農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力農(nóng)民增收 穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
——以衡水市為例

衡水市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所 曹薇 王芳

1 衡水市農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

衡水市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展一直以黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策為指導(dǎo)，并牢記習(xí)近平總書記“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技翅膀”的講話。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)化，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截止2018年底，衡水市糧食作物種植面積為1066.19萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量為41.39億公斤，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為825萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平高達(dá)91%。落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金15884.26萬(wàn)元，共補(bǔ)貼農(nóng)用機(jī)械5920臺(tái)，在工商部門注冊(cè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的數(shù)量有1090家，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、高質(zhì)量、高效率的發(fā)展起到助推作用。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化過(guò)程中存在的問(wèn)題

我市農(nóng)業(yè)近年來(lái)飛速發(fā)展，但仍有不足。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展不足，本市主要種植作物為小麥和玉米，但是在特色農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面明顯不足。目前，甘薯、大豆、雜糧、油料等產(chǎn)業(yè)在種植、栽培技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合以及農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)水平方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于玉米、小麥等主糧作物，這不但增加了勞動(dòng)強(qiáng)度，還增加了生產(chǎn)成本，最終會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合程度較高，但是主糧耕種收機(jī)械多、糧油作物機(jī)械少；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化程度不高等問(wèn)題都丞待解決。三是我市農(nóng)機(jī)服務(wù)需要完善，農(nóng)村中實(shí)力雄厚的農(nóng)機(jī)大戶以及體制完善的農(nóng)機(jī)合作組織較少、綜合程度不高，會(huì)影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，延緩鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，這些都已經(jīng)成為我市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“短板”和瓶頸。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力農(nóng)民增收對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政策保障，以全程全面機(jī)械化助力農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開政策的保障。衡水市謹(jǐn)遵黨中央國(guó)務(wù)院要求實(shí)施“5116”工程加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策的指導(dǎo)作用，根據(jù)各縣區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展。首先，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要向保護(hù)性耕作、施藥施肥、節(jié)水灌溉、秸桿還田、畜禽糞污環(huán)?；玫拳h(huán)節(jié)綠色又高效的裝備傾斜。其次要高度重視農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，督促各縣區(qū)抓好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，嚴(yán)格加快農(nóng)機(jī)老舊裝備的更換，將不環(huán)保不節(jié)能的老舊農(nóng)機(jī)具逐漸淘汰、報(bào)廢，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備更新?lián)Q代。最后，要求滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民對(duì)機(jī)械化需求，以農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求、農(nóng)村建設(shè)中的不足為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

3.2 完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，以共享服務(wù)助力農(nóng)民增收

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織已成為帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，所以要積極培育規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)。一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)范性，要求這類組織按照章程實(shí)行規(guī)范化管理，明確這類組織是什么，做什么，怎樣做，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的壯大，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，逐漸發(fā)展為規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，并促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)大戶向?qū)I(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司發(fā)展。三要利用信息技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新提供平臺(tái)，分享經(jīng)驗(yàn)。并積極推動(dòng)各地農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)大戶的示范，共享經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，以科技支撐助力農(nóng)民增收

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求更加精細(xì)，二者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相輔相成，要積極推廣機(jī)械化還田技術(shù)，引進(jìn)綠色、先進(jìn)、節(jié)能的秸稈還田機(jī)械，提高秸稈還田的作業(yè)質(zhì)量。就衡水市來(lái)說(shuō)，全市小麥秸稈還田率達(dá)到93%，玉米秸稈還田率達(dá)到75%，仍需加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)土地管理。在新機(jī)械新技術(shù)推廣應(yīng)用方面：要推動(dòng)農(nóng)機(jī)機(jī)具的更新、技術(shù)的提升，加快玉米打捆機(jī)、農(nóng)機(jī)深松、秸稈還田等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣，加快植保無(wú)人機(jī)、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展，堅(jiān)持綠色高效發(fā)展。還要抓緊研發(fā)，突破瓶頸，組織專業(yè)技術(shù)人員研究小麥撒播機(jī)、小麥玉米棉花大豆等新品種的試驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，使我市完成良種覆蓋率達(dá)98%的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。