新時(shí)代生產(chǎn)發(fā)展視域下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意義及路徑

賴雄麟 梁東亮

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)面臨生產(chǎn)發(fā)展的新任務(wù)，特別是在提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，助推高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下改革發(fā)展的新要求，以鍛造新時(shí)代擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大業(yè)的煤礦工人為己任，以黨建工作為重要抓手，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

一、新時(shí)代生產(chǎn)發(fā)展視域下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略意義

（一）是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與激發(fā)職工熱情的內(nèi)在要求

新時(shí)代條件下，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展與結(jié)構(gòu)性調(diào)整的歷史機(jī)遇期和深水區(qū)，必須啃硬骨頭。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞如何以黨建高質(zhì)量推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索出了獨(dú)具特色的黨建工作機(jī)制。

1.國(guó)有企業(yè)黨建工作關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)能力

黨的十九大通過(guò)的《 中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案） 》指出：“國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。”做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，是進(jìn)一步改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的關(guān)鍵所在。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)按照高素質(zhì)專業(yè)化的要求，把培養(yǎng)“懂政治的企業(yè)家”和“管企業(yè)的政治家”作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

2.國(guó)有企業(yè)黨建工作潛移默化地影響著職工的積極性與主動(dòng)性

中國(guó)平煤神馬集團(tuán)擔(dān)負(fù)著為社會(huì)服務(wù)的重要職能，服務(wù)企業(yè)職工，滿足合理訴求，是其追求的價(jià)值目標(biāo)。集團(tuán)將黨建工作與職工熱情調(diào)動(dòng)緊密結(jié)合，采取典型激勵(lì)的方法，激發(fā)一線員工的創(chuàng)造性。典型激勵(lì)是集團(tuán)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（二）是提升企業(yè)管理水平與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織保障

處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的新時(shí)代，面對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿的新要求，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須與生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，將現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制與企業(yè)黨建相融合，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)管理的人文關(guān)懷，推進(jìn)職工管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而將管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效能，提高企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量。

1.國(guó)有企業(yè)黨建工作是推動(dòng)企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、民主化的重要抓手

國(guó)有企業(yè)管理是體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制、反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)式國(guó)有企業(yè)活動(dòng)模式。黨建工作與內(nèi)部管理統(tǒng)一于國(guó)有企業(yè)行政化管理之中，同時(shí)也需要避免高度行政化的現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)黨建工作必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作經(jīng)驗(yàn)制度化、法治化、常態(tài)化，將黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代企業(yè)管理予以深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理效能轉(zhuǎn)化。

2.國(guó)有企業(yè)黨建工作是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的紅色引擎

國(guó)有企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新時(shí)代，必須充分培養(yǎng)與吸納新的人才，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)創(chuàng)新能力。黨建工作服務(wù)于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為其人才培養(yǎng)、技術(shù)提升提供組織保障。

（三）是建設(shè)特色企業(yè)文化與厚植企業(yè)精神的本質(zhì)要求

企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的根本，是國(guó)有企業(yè)保持社會(huì)主義本質(zhì)的基石;企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心和精髓，是企業(yè)保持生機(jī)與活力的靈魂。中國(guó)平煤神馬集團(tuán)以自強(qiáng)不息的拼搏精神、開(kāi)放包容的文化基因，形成了“忠誠(chéng)事業(yè)、追求更好”的企業(yè)精神和“開(kāi)發(fā)包容、感恩團(tuán)結(jié)”的企業(yè)品格。國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)始終在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下予以實(shí)現(xiàn)，與工會(huì)、黨建、思想政治工作相互融合。

1.國(guó)有企業(yè)黨建工作是建設(shè)特色企業(yè)文化的必然需要

國(guó)有企業(yè)因其類型、自然、歷史等條件的不同，在建立、發(fā)展過(guò)程中，必然具有不同的企業(yè)特質(zhì)，或者說(shuō)具有不同的企業(yè)人文環(huán)境，這種特質(zhì)或環(huán)境最終表達(dá)為一種文化。國(guó)有企業(yè)發(fā)展的歷程反映著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，體現(xiàn)了不同時(shí)期的生產(chǎn)發(fā)展政策與形勢(shì)。

2.國(guó)有企業(yè)黨建工作是厚植企業(yè)精神的基本路向

企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，通常以愿景、制度、機(jī)制、活動(dòng)等形式予以呈現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)精神來(lái)源于企業(yè)每位職工或每個(gè)班組，是人的精神的集中反映。作為黨建工作的對(duì)象，職工或班組的精神通常不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在黨的教育、激勵(lì)與引導(dǎo)下有意識(shí)地生成的，特別是轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難時(shí)期，更需要黨員、干部和生產(chǎn)一線職工，發(fā)揮率先垂范作用，通過(guò)黨建工作來(lái)激發(fā)干事精神與創(chuàng)新才能。

二、新時(shí)代生產(chǎn)發(fā)展視域下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本路徑

（一）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，筑牢責(zé)任意識(shí)

國(guó)有企業(yè)黨建工作必須抓重點(diǎn)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)與黨建工作的第一負(fù)責(zé)人，必須起到模范帶頭作用，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

1.把握好政治方向，旗幟鮮明講政治

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家的決策部署，講政治規(guī)矩和紀(jì)律。一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)存在政治規(guī)矩與紀(jì)律落實(shí)不到位的問(wèn)題，說(shuō)到底，是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念出了問(wèn)題。因此，把握好政治方向的前提是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的培育，提高其黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟。

2.把握好生產(chǎn)發(fā)展局面，具有廣闊視野

國(guó)有企業(yè)黨建工作是圍繞生產(chǎn)發(fā)展展開(kāi)的，把握好生產(chǎn)發(fā)展局面是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力和要求，特別是對(duì)于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更應(yīng)如此。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)提高站位，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，從國(guó)際視野觀測(cè)國(guó)有企業(yè)發(fā)展，規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及對(duì)策。

（二）加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”

國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心是推進(jìn)組織學(xué)習(xí)常態(tài)化，建立與發(fā)展學(xué)習(xí)型組織。同時(shí)，要加強(qiáng)職工思想引導(dǎo)與教育，形成黨建工作新格局。在黨組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，必須以理想信念教育為根本，補(bǔ)足精神之“鈣”，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣”。

1.推進(jìn)黨建工作與思想政治教育工作的深度融合

重點(diǎn)吸納與培養(yǎng)一批具有黨建工作與思想政治教育工作專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志，擔(dān)負(fù)起組織學(xué)習(xí)的職責(zé)，形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)局面。建立與擴(kuò)展黨組、黨支部等黨建學(xué)習(xí)組織，并且深入一線與國(guó)有企業(yè)職工交流，構(gòu)筑干部與職工雙向互動(dòng)的渠道與機(jī)制。

2.推進(jìn)新時(shí)代理想信念教育與企業(yè)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合

理想信念既是黨員、干部精神上的“鈣”，也是國(guó)有企業(yè)職工艱苦奮斗與企業(yè)浴火重生的重要?jiǎng)恿Γ菄?guó)有企業(yè)由無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的內(nèi)生力量。加強(qiáng)理想信念教育不可脫離企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，不可忘記初心與使命，要將企業(yè)發(fā)展與自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)相結(jié)合。

（三）扎緊“制度牢籠”，健全工作機(jī)制

國(guó)有企業(yè)黨建工作必須以制度為保障，扎緊“制度牢籠”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到人、到事，做到“經(jīng)濟(jì)主業(yè)”與“政治主業(yè)”在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行，兩手都要抓、兩手都要硬。

1.進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任

國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極履行廉潔自律準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，發(fā)揮黨建工作助推生產(chǎn)發(fā)展的作用。同時(shí)，要進(jìn)一步暢通問(wèn)責(zé)追責(zé)的監(jiān)督渠道，將全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作機(jī)制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行，發(fā)展黨建制度文化

國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制不同于其他形式企業(yè)的黨建工作機(jī)制，它具有多重工作性質(zhì)與使命。因此，黨建工作機(jī)制要在制度統(tǒng)領(lǐng)下予以優(yōu)化，提高執(zhí)行力。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了新的發(fā)展階段，進(jìn)入了提質(zhì)升級(jí)的新時(shí)代。這就需要將其經(jīng)驗(yàn)機(jī)制化，同時(shí)內(nèi)化為企業(yè)制度文化，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)文化與黨建工作協(xié)同發(fā)展。

（四）依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新黨建工作方法

在信息化高度發(fā)展的新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播迅速、影響范圍廣、傳播力度大的優(yōu)勢(shì)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)新黨建工作方法。

1.依托網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)現(xiàn)線上與線下的有機(jī)融合

網(wǎng)絡(luò)載體不同于傳統(tǒng)媒介，是用戶較多的新媒介。國(guó)有企業(yè)黨建需要依托網(wǎng)絡(luò)載體，比如微信、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等APP，將黨建工作搬到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享。

2.結(jié)合企業(yè)特色，打造具有品牌效應(yīng)的傳播平臺(tái)

國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，形成了獨(dú)有的文化與價(jià)值。國(guó)有企業(yè)黨建工作必須積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，創(chuàng)新黨建工作方式，打造具有品牌效應(yīng)的傳播平臺(tái)。

【基金項(xiàng)目】本文系中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司科研項(xiàng)目“以企業(yè)文化建設(shè)為路徑的國(guó)有企業(yè)職工思想政治教育研究”（編號(hào)：41040220191106）研究成果。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位 西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）