銀發(fā)族再就業(yè)，多國(guó)之痛

本報(bào)駐德國(guó)、日本、韓國(guó)、巴西記者　青木　黃文煒　濟(jì)冬　李曉驍　本報(bào)記者　倪浩

幾年前好萊塢曾上映一部影片——《實(shí)習(xí)生》（TheIntern），講述一位退休老人以70歲高齡重返職場(chǎng)，在一家新生時(shí)尚的互聯(lián)網(wǎng)公司做實(shí)習(xí)生的故事。對(duì)于那些想再就業(yè)的老年人來說，這無疑是很勵(lì)志的例子。當(dāng)今世界老齡化趨勢(shì)明顯，更多老年人就業(yè)好像在成為一個(gè)潮流。在美國(guó)智庫(kù)外交學(xué)會(huì)近日提醒關(guān)注的2020年七大趨勢(shì)中，就有“亞洲的老齡化”，而增加勞動(dòng)大軍中老年人的數(shù)量則成為一些國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵一步。但老年人就業(yè)并非說說那么簡(jiǎn)單，雖然在部分國(guó)家已經(jīng)是一種顯著現(xiàn)象，但相應(yīng)的配套措施并不完善，絕大部分國(guó)家并沒有為銀發(fā)族就業(yè)做好準(zhǔn)備。

德國(guó)

退休老人青睞“迷你工作”

“45歲太老？55歲多余？我們連65歲的人都雇！”10多年前，當(dāng)?shù)聡?guó)一家汽車零部件制造商打出這一廣告時(shí)，很多人提出疑問。但現(xiàn)在，返聘老員工已成為不少德國(guó)大公司的“標(biāo)配”。

位于德國(guó)巴伐利亞州丁戈?duì)柗业膶汃R工廠是德國(guó)最早正式返聘退休人員的大企業(yè)。早在2007年，寶馬就在丁戈?duì)柗夜S率先打造一個(gè)特殊團(tuán)隊(duì)———“老員工生產(chǎn)線”。由于員工的“老齡化”特點(diǎn)，該生產(chǎn)線還引入70項(xiàng)措施，比如辦公室配備緩解身體疲勞的智能工作椅，車間里鋪設(shè)有利于膝關(guān)節(jié)的軟木地板，廠房的角落擺放天然綠色植物等。此外，工廠聘用專業(yè)的體能教練，帶領(lǐng)員工一起在保健區(qū)做放松操。

“這個(gè)項(xiàng)目名為‘今天為明天，旨在確保公司未來仍能保持業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先者的地位?！睂汃R部門主管盧特貝格對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，“老員工生產(chǎn)線”與年輕員工主導(dǎo)的生產(chǎn)線效率相當(dāng)，甚至還有優(yōu)勢(shì)。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)不僅達(dá)到目標(biāo)，還為德國(guó)老齡化問題提供了一種解決思路。

不過，德國(guó)聯(lián)邦勞工局專家萊德爾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“退休人員返聘到原企業(yè)的畢竟是少數(shù)，大多數(shù)退休人員是在社會(huì)中進(jìn)行‘二次就業(yè)?！睌?shù)據(jù)顯示，這些“二次就業(yè)”者大多選擇“迷你工作”。

所謂“迷你工作”就是工作時(shí)間少而靈活，收入不超過每月450歐元的工作。記者了解到，德國(guó)幾乎所有行業(yè)都有“迷你工作”，包括會(huì)計(jì)、工程師、經(jīng)濟(jì)顧問等，但最多的要數(shù)餐飲、零售、家政等低技術(shù)的行業(yè)。70歲的瑪麗亞就是“迷你工作潮”中的一員。她在公寓附近的一家面包咖啡店找到工作，每月工作45小時(shí)。她說，這份工作很靈活，工作日可以選擇早上或下午?！半m然收入少，但不用繳稅，而且面包店還發(fā)度假費(fèi)和圣誕津貼?！爆旣悂喺f。

在德國(guó)，高端技術(shù)的退休人員還流行去國(guó)外發(fā)揮余熱。他們有的通過私營(yíng)中介到外國(guó)賺高薪，有的則到國(guó)外無償幫助發(fā)展中國(guó)家。成立于1982年的德國(guó)退休專家組織的工作人員告訴記者，由于有德國(guó)經(jīng)濟(jì)部和企業(yè)界資助，國(guó)外聘請(qǐng)?jiān)摻M織的德國(guó)退休專家不用付報(bào)酬，只需要負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)氐氖乘?。?duì)于這些專家來說，他們可以借此開闊眼界，并讓自己保持年輕的心態(tài)。

“退而不休”是一種趨勢(shì)。德國(guó)聯(lián)邦人口研究所的報(bào)告指出，未來德國(guó)退休年齡很可能提高到70歲，越來越多退休人員將繼續(xù)工作。目前，男性退休人員再就業(yè)已達(dá)16%左右，女性則是9%不到。在歐盟一些國(guó)家，如愛沙尼亞，退休人員再就業(yè)比例超過1/4。

德國(guó)社會(huì)問題專家馬塞爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，退休人員再就業(yè)主要有兩大原因，一是老齡化日趨嚴(yán)重，在未來40或50年內(nèi)，德國(guó)勞動(dòng)人口每年將減少30萬到50萬，銳減程度可以和上世紀(jì)30年代的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期相比；二是退休金日益減少，“年輕時(shí)努力工作，退休后衣食無憂”越來越難以實(shí)現(xiàn)。研究顯示，2030年以后退休的德國(guó)人中，近半數(shù)人的法定退休金達(dá)不到貧困線。

不過，有觀察家認(rèn)為，在德國(guó)，除了汽車行業(yè)的一些先鋒，很少有雇主為“銀發(fā)革命”做好準(zhǔn)備。不只是德國(guó)，德勤2018年對(duì)全球1.1萬家企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)企業(yè)在對(duì)待超過55歲的員工方面沒有任何預(yù)見性措施?！?/p>

日本

進(jìn)入“人生100年時(shí)代”？

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾與一相識(shí)多年的日本雜志社編輯聊天，他去年2月滿60歲，到了退休年齡，但辦了手續(xù)后繼續(xù)在雜志社工作?！爸辽倏梢愿傻?5歲吧。”他說。記者的另一位朋友70多歲，原先在知名媒體工作，65歲退休后到大學(xué)當(dāng)客座講師，由于熟練掌握中文，是個(gè)“中國(guó)通”，經(jīng)常受邀到各地作演講，介紹中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀。

在日本，79.3％的企業(yè)將退休年齡定為60歲，16.4％的企業(yè)定為65歲，還有少數(shù)企業(yè)沒有退休制度，72.2％的企業(yè)設(shè)有再雇用制度。如今日本有一流行說法叫“人生100年時(shí)代”，許多人80多歲還在工作。

日本老人從事較多的10種工作是：一、事務(wù)性工作，比如簡(jiǎn)單的資料打字；二、輕手工活，如包裝、打包等；三、專業(yè)技術(shù)工作，一般是退休前工作的延伸；四、清掃；五、醫(yī)療、福祉、介護(hù)工作；六、講師、教練；七、超市收銀員；八、廚房調(diào)理工作；九、送貨員；十、警備員。

記者之前住的公寓一樓傳達(dá)室是一位退休老人坐鎮(zhèn)，他畢業(yè)于早稻田大學(xué)，退休前是一家大企業(yè)的部長(zhǎng)，退休金想來不菲。但他愿意到公寓傳達(dá)室發(fā)揮余熱，每天樂呵呵地跟進(jìn)出的人打招呼，不時(shí)拿個(gè)掃把打掃衛(wèi)生。

福祉設(shè)施里，老人為老人服務(wù)在日本是十分普遍的事。京都府木津市的社會(huì)福祉設(shè)施里，從事療養(yǎng)老人接送服務(wù)的多是60歲以上的老司機(jī)，由于擔(dān)心高齡者開車不安全，設(shè)施規(guī)定到73歲就得離開駕駛員崗位，但此舉造成司機(jī)供應(yīng)不足，60歲左右的“年輕老司機(jī)”因此比較搶手。值得一提的是，日本有很多出租車司機(jī)都是老年人。事實(shí)上，喜歡駕車出行的老人更多，并因此導(dǎo)致車禍?zhǔn)鹿识喟l(fā)，出現(xiàn)了一個(gè)形容把加速當(dāng)剎車的老年司機(jī)的詞——“老人飛彈”。

退休后實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)社長(zhǎng)夢(mèng)想的老人亦不乏其人。日本政府對(duì)老人創(chuàng)業(yè)積極支持，日本政策金融公庫(kù)作為政府的金融機(jī)關(guān)，對(duì)于55歲以上的創(chuàng)業(yè)人員可以讓其融資7200萬日元。東京都對(duì)于55歲以上人員的創(chuàng)業(yè)給予優(yōu)惠措施，貸款金額1500萬日元以內(nèi)，利息1％以下，而一般企業(yè)的貸款利息為7.5%-15%。

日本有不少專門面向50歲以上求職者的網(wǎng)站，企業(yè)也愿意聘用高齡者，認(rèn)為年紀(jì)大的人責(zé)任心強(qiáng)，性格沉穩(wěn)，且工資較低。去年有統(tǒng)計(jì)稱，自2012年以來，日本勞動(dòng)年齡人口減少了470萬，但就業(yè)的勞動(dòng)人口卻激增440萬，新增的勞動(dòng)力主要來源之一就是老年人。

去年，安倍政府提出要讓員工工作到70歲，相關(guān)法律修正案將在今年的國(guó)會(huì)上正式提出。未來日本人在70歲以后仍在找工作可能成為常態(tài)，但挑戰(zhàn)同樣很大。有分析稱，日本勞動(dòng)力需求大的領(lǐng)域主要是建筑、醫(yī)療護(hù)理和派送服務(wù)等行業(yè)，這些工作不太適合老人。而且，日本老年人大多居住在鄉(xiāng)村，地方上適合老年人的工作崗位非常有限?！?/p>

韓國(guó)

61歲的公寓保安說：“我是這里最年輕的”

“招聘就業(yè)”“職介所”“XX職業(yè)”“職業(yè)介紹”……走出韓國(guó)首爾鐘路5街地鐵站4號(hào)出口，形形色色的職介所招牌映入眼簾。街道上，一位白發(fā)蒼蒼、身著正裝的老人指著手中的文件說，“交上簡(jiǎn)歷就走”。

在韓國(guó)，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?4.9%，已進(jìn)入老齡化社會(huì)。想工作和不想工作卻不得不正在工作的老年人至少有200萬。這意味著很多韓國(guó)老年人正面臨就業(yè)難和失業(yè)的困擾。

記者有兩位老年韓國(guó)朋友，一位曾任韓國(guó)四大銀行之一的副行長(zhǎng)，另一位做過外交官。前者年過六旬，退休后開了一家小型保險(xiǎn)公司，后者年近八旬，辦起了國(guó)際學(xué)校和連鎖餐廳。當(dāng)記者和他們分享中國(guó)老人的晚年生活，談及老年大學(xué)、廣場(chǎng)舞、帶孫輩時(shí)，他們的表情并不“艷羨”。“每天被工作充實(shí)，感覺心態(tài)很年輕，這很好。”他們說。

和日本相似，在韓國(guó)的出租車司機(jī)群體中，老年人很多。以2018年7月數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，韓國(guó)65歲以上的出租車司機(jī)共7.28萬名，占總?cè)藬?shù)的27.1%。記者就曾遇到1936年出生的司機(jī)，老人當(dāng)過30多年的兵，退伍后便開始開出租車。車子風(fēng)馳電掣，頻繁變道超車，至于乘客內(nèi)心是何滋味，只有自己知道了。

上述老年人，至少他們的晚年是充實(shí)、安穩(wěn)的，還有不少人的境遇截然相反。2018年，韓國(guó)65歲以上老年人貧困率高達(dá)42.2%。在韓國(guó)水原市，61歲的金先生從2018年起便在一棟公寓做保安。“在這兒工作的保安數(shù)我最年輕，最大的年近八旬。嬰兒潮一代相繼迎來退休，這職位能保多久也是未知數(shù)。”

在首爾，以地鐵鐘路5街站、水逾站、彌阿站為據(jù)點(diǎn)，聚集著以老年人為對(duì)象的職介所。65歲的姜某是一家職介所的老板，他說，職介所所能提供的工作崗位大多是公寓保安、公司保潔員、停車管理員、餐廳服務(wù)員等。在另一家職介所，一位74歲的老人向老板頻頻致謝，因?yàn)檫@家職介所幫她找到了一份保潔員的工作，而且是正式工。

老年人被雇為正式員工，實(shí)屬幸運(yùn)。通常情況下，他們都被當(dāng)作人力空白時(shí)暫時(shí)的“補(bǔ)充”。75歲的柳某在退休后3年時(shí)間里輾轉(zhuǎn)于各職介所，“接受高齡求職者的地方并不多，只是反反復(fù)復(fù)在打工”，原因都是年齡。

韓國(guó)政府一直在想辦法推動(dòng)老年人再就業(yè)，包括在各市、郡、區(qū)政府設(shè)立支援老人參與社會(huì)活動(dòng)的相關(guān)部門，組織“銀發(fā)招聘會(huì)”等。據(jù)報(bào)道，從2020年開始，韓國(guó)打算投入巨資向雇60歲以上老人的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助金，還準(zhǔn)備要求企業(yè)雇用員工至65歲。但業(yè)界專家指出，想要工作的老人多而工作崗位少，且對(duì)老年人而言“合適”的工作崗位匱乏，這是問題的關(guān)鍵?！?/p>

巴西

“退而不休”尚未提上日程

根據(jù)世界銀行此前的報(bào)告，今年巴西的勞動(dòng)力人口（15至64歲）將會(huì)停止增長(zhǎng)，老年人和兒童的數(shù)量將增加，到2030年巴西兒童和老年人的數(shù)量或比勞動(dòng)力人口更多。盡管如此，與德、日、韓等國(guó)相比，老年人就業(yè)在這個(gè)拉美大國(guó)遠(yuǎn)沒有提上議事日程，而且“退而不休”在這里也不那么行得通。

去年10月下旬，巴西參議院正式批準(zhǔn)養(yǎng)老金改革法案，法案核心內(nèi)容是男性最低退休年齡延長(zhǎng)至65歲，女性延長(zhǎng)至62歲。此前，巴西養(yǎng)老金制度被認(rèn)為是“全球最慷慨”，甚至優(yōu)于以高福利著稱的挪威：只需繳納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)，男性達(dá)到65歲、女性60歲后，就可全額領(lǐng)取養(yǎng)老金。男性如果繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到30年，可以在53歲提前退休，女性如繳納25年，則可以在48歲時(shí)退休。

由于老齡化問題，一些國(guó)外媒體曾集中報(bào)道過巴西南里奧格蘭德州新彼得羅波利斯市，該市老人眾多，年輕人大量外流，很多老人都繼續(xù)工作，成為“巴西未來的縮影”。從現(xiàn)實(shí)看，目前巴西大多數(shù)繼續(xù)工作的老人要么是打零工，要么是“個(gè)體戶”，從事零售、運(yùn)輸?shù)?。一些老人繼續(xù)找工作的原因是退休金無法滿足其消費(fèi)需求。有巴西咨詢機(jī)構(gòu)做過調(diào)查，因經(jīng)濟(jì)危機(jī)，約1000萬巴西人靠家中老人的退休金生活。

其實(shí)，很多巴西人對(duì)退休后繼續(xù)工作并不樂意，同樣不想延遲退休。與此同時(shí)，巴西企業(yè)對(duì)雇用老人也沒有太大興趣。正因?yàn)槿绱耍臀鲬?yīng)用經(jīng)濟(jì)研究院之前發(fā)布的報(bào)告稱，60歲以上老年人可以重新找到工作的比例由28%降到23%。巴西地理統(tǒng)計(jì)研究院則稱，只有26%的老人有正式的合同。

還有一個(gè)問題是，年輕人的就業(yè)問題更需要解決。一名巴西房地產(chǎn)從業(yè)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者直言，里約熱內(nèi)盧、圣保羅等大城市物價(jià)非常高，基本生活開銷大，“普通退休人員1000多雷亞爾的工資，恐怕僅夠填飽肚子。越來越多的老人想找工作，可是，還有那么多年輕人閑著呢”。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)巴西研究中心副教授張維琪接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，巴西養(yǎng)老金制度改革歷時(shí)已久，其重點(diǎn)并非只有人口老齡化問題，更迫切需要解決的是養(yǎng)老金入不敷出的問題。張維琪認(rèn)為，從巴西目前的經(jīng)濟(jì)狀況來看，年輕人的就業(yè)問題更為突出，如果著重強(qiáng)調(diào)老年人就業(yè)，反而會(huì)擠占更需要工作的年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>