英國《泰晤士高等教育》1月5日文章,原題:中國如何在高等教育領(lǐng)域超過印度專家喜歡比較中國與印度。兩國均人口眾多、幅員遼闊,直至不久前都是相對封閉的經(jīng)濟體。但在高等教育方面,中印差異明顯,而這主要是兩國過去20年來采取不同戰(zhàn)略,回應(yīng)對高等教育巨大需求的結(jié)果。
比較高等教育的一個常用指標是毛入學(xué)率(GER),即年輕人口中高等教育在學(xué)人數(shù)比例。2000年時中印的這個比例大致相同,印度約10%,中國是8%。此后,兩國GER都在增加,但增速不同。到2005年,中國為19%,印度接近11%。到2010年,中國達24%,印度為17%。之后5年差距進一步拉大,中國達到46%,印度是26%。
兩國高等教育發(fā)展軌跡差異與人口政策有關(guān)系,也因為后續(xù)學(xué)校教育供應(yīng)不同。這表現(xiàn)在成年人識字率的差異方面。上世紀80年代以來,中國成年人識字率通常比印度高出至少20%。中國通過增加高等教育機會,減少年輕人流入勞動市場。獨生子女政策造成家庭財富快速積累,這支持了對后續(xù)學(xué)校教育等的更大需求。而在印度,代際之間的財富轉(zhuǎn)移更分散,不太容易用來投資教育。
兩國都增加了高等教育招生名額,但在中國,擴招多數(shù)是在公立學(xué)校。而在印度,收費的私立大學(xué)吸收了多數(shù)增長。還有其他戰(zhàn)略性差異。中國把公共資源集中于數(shù)量有限的大學(xué),特別是科研。這反映了中國欲盡快打造世界一流大學(xué)的愿望。而印度實施一流大學(xué)計劃比中國晚了20年。中國加入世貿(mào)組織后,沿海城市向外國高等教育開放。反觀印度,目前還在沒完沒了地討論外國大學(xué)在其高等教育中的作用。
過去20年來,中印都在回應(yīng)對高等教育需求的增加,卻采取了不同戰(zhàn)略選擇。其經(jīng)濟結(jié)果是深遠的?!ㄗ髡甙瑐悺けR比,陳俊安譯)