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    中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的組織特征

    2020-01-06 08:57:34蔡禮強(qiáng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任公共政策與管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)教授博士生導(dǎo)師
    關(guān)鍵詞:全黨愿景中國(guó)共產(chǎn)黨

    ◎蔡禮強(qiáng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任、公共政策與管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng), 教授、博士生導(dǎo)師

    中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有9000 多萬(wàn)黨員的超大型政治組織,走過(guò)近百年的發(fā)展歷程,在革命、建設(shè)、改革各個(gè)階段都取得無(wú)比輝煌的成就。這些成就足以證明中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力和突出的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

    中國(guó)共產(chǎn)黨不同于西方國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)政黨,也不同于其他社會(huì)主義國(guó)家的馬克思主義政黨,而是把馬克思列寧主義及其中國(guó)化思想作為自己指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南的政黨,具有其他政黨所不具備的鮮明組織特征。這些組織特征和組織行為蘊(yùn)藏著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在基因。概括起來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨具有突出的十大組織特征。

    一、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)為使命而生并受使命驅(qū)動(dòng)的使命型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)基于使命而成立的政黨組織。“黨從成立那天起,就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命?!盵1]使命型政黨是中國(guó)共產(chǎn)黨組織的本質(zhì)屬性和內(nèi)在核心基因。不了解黨的使命,就無(wú)法正確理解和認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨。黨的成立和發(fā)展不是為了任何個(gè)人或組織的私利,而是為了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。這樣的使命決定了黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨的組織本質(zhì)和組織定位,決定了黨就是一個(gè)基于使命成立并受使命驅(qū)動(dòng)的使命型組織。使命成為中國(guó)共產(chǎn)黨的內(nèi)在“靈魂”與核心“基因”,如果使命改變,意味著中國(guó)共產(chǎn)黨的組織本質(zhì)和組織定位將會(huì)發(fā)生改變。[2]

    二、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以信仰為核心的價(jià)值型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)旗幟鮮明的價(jià)值型組織,自成立之日起就始終堅(jiān)守自己的價(jià)值觀(guān)。組織的使命決定了“我是誰(shuí)”,而組織的價(jià)值觀(guān)則決定“為了誰(shuí)”。中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀(guān)具有幾個(gè)方面的突出特點(diǎn):一是馬克思主義信仰共產(chǎn)主義信念是共產(chǎn)黨價(jià)值觀(guān)的靈魂。“對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是我們黨經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!盵3]信仰信念是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的根基。信仰信念堅(jiān)定才能練就共產(chǎn)黨員的“金剛不壞之身”。二是全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨最鮮明的價(jià)值取向。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的核心宗旨,成為共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為人民大眾服務(wù)還是為少數(shù)人服務(wù)、為公共利益服務(wù)還是為個(gè)人私利服務(wù),是區(qū)別真假共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)的試金石,也是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人是否堅(jiān)守初心的度量衡。三是黨紀(jì)、國(guó)法、道德是共產(chǎn)黨模范遵守基本的價(jià)值規(guī)范。共產(chǎn)黨員在模范和帶頭遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德的基礎(chǔ)上,還必須遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和行為規(guī)范準(zhǔn)則。

    三、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)始終追求遠(yuǎn)大理想的愿景型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就旗幟鮮明地把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo),明確提出了推翻資本家階級(jí)政權(quán)、消滅私有制的愿景。[4]黨在艱苦的斗爭(zhēng)歲月中用偉大的愿景來(lái)感召自己的組織成員,用對(duì)愿景的認(rèn)同和追求來(lái)壯大和發(fā)展自己?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨,就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求?!盵5]使命決定組織“是誰(shuí)”,價(jià)值觀(guān)決定組織“為了誰(shuí)”,而愿景則決定了組織“成為誰(shuí)”。愿景是對(duì)組織未來(lái)期望狀態(tài)和理想目標(biāo)的描述。中國(guó)共產(chǎn)黨始終是一個(gè)高舉理想的愿景型組織。黨的愿景不只是一個(gè)單純的目標(biāo),而是在黨的使命和價(jià)值觀(guān)指引下的奮斗目標(biāo)?!肮伯a(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者?!锩硐敫哂谔臁](méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。”[6]由此可知,中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)始終高舉愿景理想同時(shí)又腳踏實(shí)地的愿景型組織。[7]

    四、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)把思想作為行動(dòng)指南的思想型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生是因?yàn)轳R克思列寧主義的指導(dǎo),其發(fā)展也是因?yàn)榘疡R克思列寧主義及其中國(guó)化思想作為自己的行動(dòng)指南。思想建黨是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)根本特點(diǎn)。思想型組織是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織特征。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?!皥?jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國(guó)化推向前進(jìn)?!盵8]馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神旗幟,“背離或背棄馬克思主義,我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向?!盵9]沒(méi)有馬克思主義,就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨;沒(méi)有馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果,就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大。由此可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)靠思想發(fā)軔、以思想立基、用思想指導(dǎo)的思想型組織。

    五、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以服務(wù)為核心宗旨的服務(wù)型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨服務(wù)型組織的定位來(lái)自于黨的性質(zhì)和宗旨。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的核心宗旨和始終不變的價(jià)值追求,《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的基本要求,“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己的特殊利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上?!盵10]中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨要求所有黨員和干部都是為人民服務(wù)的勤務(wù)員,“全心全意為人民服務(wù),是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志?!盵11]

    六、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有鐵的紀(jì)律的紀(jì)律型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨為擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的重任,在創(chuàng)立時(shí)就規(guī)定嚴(yán)密的組織紀(jì)律。黨的二大通過(guò)的章程詳細(xì)規(guī)定了黨員條件、入黨手續(xù)、黨的組織系統(tǒng),“要求從黨的中央到基層組織都要有嚴(yán)密的組織系統(tǒng),要有集權(quán)精神和鐵的紀(jì)律”[12]。中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律首先基于黨員的接受和認(rèn)同,只有承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程的先進(jìn)分子才能申請(qǐng)加入黨的組織,而且要滿(mǎn)足五個(gè)條件,經(jīng)過(guò)十個(gè)程序后才能成為正式黨員。中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律基于黨員的自愿認(rèn)同和自覺(jué)接受,同時(shí)也是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨員要自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,而黨組織則必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。正是因?yàn)橛需F一樣的紀(jì)律,才能使共產(chǎn)黨保持自己的先進(jìn)性和純潔性,才能使黨始終保持強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的紀(jì)律成為中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和力量源泉,“對(duì)于把黨建設(shè)成為一個(gè)政治上、思想上和組織上集中統(tǒng)一的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,具有決定性的意義?!盵13]

    七、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有內(nèi)在要求和自覺(jué)追求的學(xué)習(xí)型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織,首先來(lái)自信仰馬克思主義的內(nèi)在要求。馬克思主義理論是全黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,只有通過(guò)學(xué)習(xí)才能用馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。“在全黨中提高馬克思列寧主義的理論水平是完全必要的,因?yàn)橹挥羞@種理論,才是引導(dǎo)中國(guó)革命走向勝利的指南針?!盵14]中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)馬克思主義理論的目的在于應(yīng)用?!拔覀儗W(xué)馬克思列寧主義不是為著好看,也不是因?yàn)樗惺裁瓷衩?,只是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)走向勝利的科學(xué)。”[15]中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織還來(lái)自黨的自覺(jué)追求,靠學(xué)習(xí)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。黨中央到延安后為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),號(hào)召全黨開(kāi)展“一個(gè)全黨的學(xué)習(xí)競(jìng)賽,看誰(shuí)真正地學(xué)到了一點(diǎn)東西,看誰(shuí)學(xué)的更多一點(diǎn),更好一點(diǎn)”[16]。從那以后,重視學(xué)習(xí)成為中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大之后再次發(fā)出全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)的號(hào)召,“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”[17]。

    八、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)重視教學(xué)相長(zhǎng)的教導(dǎo)型組織

    這是由黨的群眾路線(xiàn)和民主集中制的組織原則所決定的。教導(dǎo)型組織的突出特點(diǎn)是組織內(nèi)部既重視自上而下的教練和指導(dǎo),也重視自下而上的反饋和學(xué)習(xí)。核心精髓是組織內(nèi)部上下之間的教學(xué)相長(zhǎng)和良性教導(dǎo)循環(huán)?!懊總€(gè)人既是教導(dǎo)者又是學(xué)生,他們將這種教學(xué)相長(zhǎng)的機(jī)制滲透到組織日常生活中的方方面面?!盵18]中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)深得教導(dǎo)型組織的精髓,要求“走到群眾中間去,向群眾學(xué)習(xí),把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái),成為更好的有條理的道理和辦法,然后再告訴群眾(宣傳),并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái),解決群眾的問(wèn)題,使群眾得到解放和幸?!盵19]。中國(guó)共產(chǎn)黨把群眾路線(xiàn)作為根本工作路線(xiàn),始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去作為教學(xué)相長(zhǎng)的循環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨重視黨內(nèi)以及黨員和群眾之間的教學(xué)相長(zhǎng)和良性教導(dǎo)循環(huán),要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,成為身體力行的教導(dǎo)者。黨的領(lǐng)袖更是扮演著全黨總教導(dǎo)員的角色,向各級(jí)黨組織和全體黨員傳授工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)等各方面的教導(dǎo)。

    九、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)積極適應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新的變革型組織

    這是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)研究問(wèn)題分析問(wèn)題,始終按照不同的時(shí)間、地點(diǎn)和條件討論問(wèn)題解決問(wèn)題。對(duì)于一些西方學(xué)者來(lái)說(shuō),預(yù)測(cè)中國(guó)即將崩潰曾經(jīng)是頗為流行的一種觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)政治體制陷入困境、中國(guó)共產(chǎn)黨思想僵化、中國(guó)面臨嚴(yán)重治理危機(jī)都曾有廣泛的市場(chǎng)。[20]在這種崩潰論的預(yù)測(cè)和鼓噪下,中國(guó)創(chuàng)造了令所有人包括崩潰論者震驚不已的發(fā)展奇跡。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命過(guò)程中,走出了一條武裝奪取政權(quán)、農(nóng)村包圍城市的革命道路,一種完全不同于經(jīng)典馬克思主義所指明的獨(dú)特道路;在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,創(chuàng)造性地探索出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,一條基于中國(guó)實(shí)際具有中國(guó)特色而又行之有效的發(fā)展道路。中國(guó)共產(chǎn)黨的這些創(chuàng)新性探索和發(fā)展,足以充分證明中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)積極適應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新的變革型組織。

    大西、石濟(jì)、西成高鐵的開(kāi)通為游客前來(lái)山西旅游提供了更為便捷的快速客運(yùn)條件;全省實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速、片片有機(jī)場(chǎng);景區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步改善。如磧口景區(qū)已開(kāi)發(fā)出十多處成熟景點(diǎn),餐飲住宿業(yè)發(fā)展迅速,接待水平迅速提升;壺口風(fēng)景區(qū)啟動(dòng)了明清古碼頭遺址等景點(diǎn)修復(fù)、眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及智慧景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;芮城將主抓永樂(lè)宮、大禹渡和圣天湖等黃河全域旅游龍頭景區(qū),推進(jìn)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)景區(qū)由觀(guān)光休閑游向深度體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型等。

    十、中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的有機(jī)型組織

    中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨高度集中統(tǒng)一的同時(shí),還是一個(gè)具有強(qiáng)大生命力和高度適應(yīng)性的有機(jī)型組織。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有生命力的組織。毛澤東曾經(jīng)形象地把共產(chǎn)黨人比作種子,只要走好群眾路線(xiàn),就能到處生根開(kāi)花?!拔覀児伯a(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來(lái),在人民中間生根、開(kāi)花?!盵21]中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)高度適應(yīng)性的組織,是因?yàn)樵趫?jiān)守初心和使命的基礎(chǔ)上,始終能夠根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新環(huán)境的發(fā)展需要,推進(jìn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),確立新階段的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨保持強(qiáng)大生命力和高度適應(yīng)性的秘訣就是黨始終具有強(qiáng)烈的自我革命精神,重視黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,“在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[22]。

    中國(guó)之所以能迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力,把全黨凝結(jié)為一個(gè)緊密的整體并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行持續(xù)奮斗。所有這一切,都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這十大組織特征所形成的突出組織優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的使命型組織、價(jià)值型組織、愿景型組織、思想型組織、紀(jì)律型組織、服務(wù)型組織的特點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征。起到統(tǒng)一全黨思想、統(tǒng)一全黨意志和統(tǒng)一全黨行動(dòng)的關(guān)鍵作用,使中國(guó)共產(chǎn)黨成為一個(gè)思想上政治上組織上鞏固的馬克思主義政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)型組織、教導(dǎo)型組織、變革型組織、有機(jī)型組織的特點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展源泉。使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠始終適應(yīng)外部環(huán)境和形勢(shì)任務(wù)的變化,能夠始終與時(shí)俱進(jìn)并不斷改革創(chuàng)新,使中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大生命力和無(wú)比創(chuàng)造力。

    [注 釋]

    [1][3]習(xí)近平. 緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[M]. //習(xí)近平談治國(guó)理政. 北京:外文出版社, 2014:11, 11, 15.

    [2]蔡禮強(qiáng). 中國(guó)共產(chǎn)黨的使命定位與追求[J]. 中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2019, 12(03):67-73.

    [4][12][13]中共中央黨史研究室. 中國(guó)共產(chǎn)黨歷史:第1 卷(1921-1949)上冊(cè)[M]. 北京:中共黨史出版社, 2011:67-71, 100, 100-101.

    [5]習(xí)近平. 習(xí)近平談治國(guó)理政:第2 卷[M]. 北京:外文出版社, 2017:34.

    [6]習(xí)近平. 毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義[M]. //習(xí)近平談治國(guó)理政. 北京:外文出版社, 2014:23.

    [7]蔡禮強(qiáng). 論中國(guó)共產(chǎn)黨的愿景領(lǐng)導(dǎo)力[J]. 甘肅社會(huì)科學(xué), 2019(04):1-7.

    [8][9] 習(xí)近平. 不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)[M]. //習(xí)近平談治國(guó)理政:第2 卷. 北京:外文出版社, 2017:33, 33.

    [10]《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,2017年10月24日通過(guò)。

    [11]習(xí)近平. 堅(jiān)持和運(yùn)用好毛澤東思想活的靈魂[M]. //習(xí)近平談治國(guó)理政. 北京:外文出版社, 2014:28.

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