基于APP的地市科技報(bào)告數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用

吳 麗，熊 鷹，王佳瑩，張肖會(huì)

(江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 江蘇南京210042)

科技報(bào)告作為一種戰(zhàn)略信息資源，受到各國(guó)重視。2013 年4 月，科技部在國(guó)家科技計(jì)劃中正式啟動(dòng)科技報(bào)告試點(diǎn)工作，自該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，國(guó)家和省級(jí)科技報(bào)告制度建設(shè)迅速，地市級(jí)科技報(bào)告制度建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢?？萍紙?bào)告制度建設(shè)需要借助現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段來構(gòu)建規(guī)范化的科技報(bào)告集成管理平臺(tái)。目前科技報(bào)告管理服務(wù)系統(tǒng)均為中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所開發(fā)，主要集中在國(guó)家和省級(jí)層面，地市級(jí)鮮有部署，從而制約了地市級(jí)科技報(bào)告工作開展。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)地市級(jí)科技報(bào)告制度建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要加快適應(yīng)地市級(jí)層面的科技報(bào)告管理和服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)。

1 當(dāng)前地市級(jí)科技報(bào)告平臺(tái)建設(shè)面臨的問題和障礙

劉順利在《我國(guó)科技報(bào)告建設(shè)面臨的發(fā)展瓶頸及其對(duì)策建議》一文中指出，目前地市級(jí)政府科技管理系統(tǒng)科技報(bào)告工作進(jìn)展緩慢，除了山東省啟動(dòng)了地市級(jí)科技報(bào)告工作，廣東等少數(shù)省份進(jìn)行了地市級(jí)科技報(bào)告試點(diǎn)，其他省份基本停留于省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目科技報(bào)告的搜集加工和服務(wù)[1]。地市級(jí)科技報(bào)告制度建設(shè)進(jìn)程在很大程度上受制于地市科技報(bào)告平臺(tái)建設(shè)。目前地市科技報(bào)告管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)采取“兩條腿走路”的方式，一是采用中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所開發(fā)的科技報(bào)告管理和服務(wù)系統(tǒng)，二是根據(jù)市情自主設(shè)計(jì)，自主開發(fā)。就目前全國(guó)范圍內(nèi)已建成的地市科技報(bào)告平臺(tái)類型來說，采用中信所開發(fā)系統(tǒng)的居多，延用省級(jí)科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)的模式，合作共用省科技報(bào)告管理和服務(wù)平臺(tái)。

1.1 科技報(bào)告管理和服務(wù)平臺(tái)推廣面臨的問題

目前國(guó)家和省級(jí)層面采用的科技報(bào)告管理和服務(wù)系統(tǒng)均為中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所開發(fā)，包括呈交系統(tǒng)、審查系統(tǒng)和共享服務(wù)系統(tǒng)。雖然該系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行為省級(jí)科技報(bào)告制度推廣提供了技術(shù)支撐，但在往地市科技報(bào)告制度推廣過程中還存在較大的障礙，其呈交系統(tǒng)適用于省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息系統(tǒng)平臺(tái)，卻不適合地市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息系統(tǒng)平臺(tái)[2]。

目前科技報(bào)告呈交系統(tǒng)大致分兩種：一種是將科技報(bào)告呈交嵌入到科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程(以下簡(jiǎn)稱“嵌入型”)中去[3]，另一種是將科技報(bào)告程交系統(tǒng)與計(jì)劃項(xiàng)目管理流程分離開來(以下簡(jiǎn)稱“非嵌入型”)?！扒度胄汀毕到y(tǒng)在向地市推廣的過程中，將科技報(bào)告呈交與地市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)耦合，能夠?qū)崿F(xiàn)科技報(bào)告與各階段項(xiàng)目報(bào)告的同步呈交，在保證各類科技報(bào)告完整呈交的同時(shí)，又切實(shí)減輕了科研人員的工作量。但是由于各市計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)都是獨(dú)立的，要將科技呈交系統(tǒng)分別嵌入各市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)，整個(gè)過程花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，耗資巨大，因此在地市普遍推廣“嵌入型”系統(tǒng)難度很大。在一些沒有地市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)的市，推廣“嵌入型”系統(tǒng)更無從談起。另一種科技報(bào)告系統(tǒng)是“非嵌入型”，因呈交系統(tǒng)沒有和科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)耦合，就無法實(shí)現(xiàn)科技報(bào)告與各階段項(xiàng)目報(bào)告同步提交，科技報(bào)告工作與地市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理脫節(jié)，科技報(bào)告收集難度大。

1.2 自主開發(fā)地市科技報(bào)告平臺(tái)面臨的問題

科技報(bào)告管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，選擇自主開發(fā)平臺(tái)，要立足于地市科技報(bào)告制度建設(shè)需求，根據(jù)國(guó)家科技報(bào)告制度管理框架、機(jī)制和流程，實(shí)現(xiàn)技報(bào)告模板化編寫和網(wǎng)絡(luò)化呈交、質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)、知識(shí)化加工和整合發(fā)布以及科技報(bào)告共享服務(wù)等功能[4]。目前全國(guó)范圍內(nèi)僅有少數(shù)地市開展了地市科技報(bào)告工作，沒有多少成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，開發(fā)難度很大。其次，科技報(bào)告工作受科技主管部門的重視程度影響很大，當(dāng)前科技報(bào)告的關(guān)注程度和開展熱情已經(jīng)不似初期高漲，人員、系統(tǒng)開發(fā)等所需經(jīng)費(fèi)很難得到保障，尤其是科技報(bào)告系統(tǒng)開發(fā)一塊，由于地級(jí)市眾多，資金缺口很大。

2 基于APP 的地市科技報(bào)告數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)

2.1 設(shè)計(jì)思路

綜合上文，不難發(fā)現(xiàn)，地市科技報(bào)告平臺(tái)只有在提高用戶體驗(yàn)、降低開發(fā)成本、減少對(duì)地市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)依賴等方面更加優(yōu)化，才能得到更好的推廣。為了進(jìn)一步解決上述問題，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)開發(fā)一款基于APP 的地市科技報(bào)告收集系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括移動(dòng)端和PC 端，核心功能是通過APP 來實(shí)現(xiàn)地市科技報(bào)告數(shù)據(jù)(包括科技報(bào)告正文和信息表)收集、管理。地市科技報(bào)告APP 不需要與計(jì)劃管理系統(tǒng)耦合，無論是項(xiàng)目承擔(dān)者、科技報(bào)告審核員、科技報(bào)告管理人員還是計(jì)劃項(xiàng)目管理人員以及其他人員均可通過下載APP 進(jìn)行注冊(cè)和身份認(rèn)證，注冊(cè)成功后就可登錄APP 提交和查看科技報(bào)告。因?yàn)椴恍枰?jì)劃管理系統(tǒng)耦合，所以不需要針對(duì)每個(gè)地市單獨(dú)開發(fā)系統(tǒng)，方便推廣應(yīng)用，同時(shí)減少了地市開發(fā)系統(tǒng)的成本。APP 操作簡(jiǎn)單，使用方便，減輕科研人員、科技報(bào)告管理人員以及計(jì)劃項(xiàng)目管理人員的工作量，提升了各類用戶使用的積極性和工作效率。

2.2 用戶角色和實(shí)現(xiàn)的功能

本系統(tǒng)涉及項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技報(bào)告管理單位、科技計(jì)劃主管單位三方機(jī)構(gòu)，其中項(xiàng)目承擔(dān)單位設(shè)置“報(bào)告提交人”“單位管理員”兩個(gè)角色，科技報(bào)告管理單位設(shè)置“系統(tǒng)管理員”“科技報(bào)告管理員”兩個(gè)角色，科技計(jì)劃管理部門設(shè)置“報(bào)告查看人”角色。在科技報(bào)告流轉(zhuǎn)過程中，“報(bào)告提交人”能夠通過移動(dòng)端APP 進(jìn)行注冊(cè)、登錄、身份認(rèn)證、查看科技報(bào)告流轉(zhuǎn)狀態(tài)等操作，并能通過登錄PC 端進(jìn)行科技報(bào)告上傳、查看流轉(zhuǎn)狀態(tài)?！皥?bào)告提交人”提交科技報(bào)告之后，可以生成一個(gè)與該篇科技報(bào)告唯一對(duì)應(yīng)的二維碼?？萍紙?bào)告提交后，由“單位管理員”進(jìn)行初審，“單位管理員”可以通過移動(dòng)端APP 和PC 端查看本單位的科技報(bào)告信息表和全文，符合要求的選擇通過，不符合要求的則退回至“報(bào)告提交人”，由“報(bào)告提交人”修改后再次上傳。通過初審的科技報(bào)告由“科技報(bào)告管理員”進(jìn)行復(fù)審，“科技報(bào)告管理員”主要通過PC 端查看所有地市科技報(bào)告信息表、全文以及科技報(bào)告流轉(zhuǎn)狀態(tài)，下載、審核所有地市科技報(bào)告，退回不合格科技報(bào)告至“報(bào)告提交人”，并通過消息機(jī)制寫明退回理由?！翱萍紙?bào)告管理員”還可以對(duì)人員機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證和用戶管理。“系統(tǒng)管理員”主要在PC 端進(jìn)行業(yè)務(wù)、用戶機(jī)構(gòu)、APP 以及系統(tǒng)的管理?！皥?bào)告查看人”可以通過移動(dòng)端APP 掃描二維碼查看科技報(bào)告信息表以及科技報(bào)告收錄狀態(tài)。本系統(tǒng)根據(jù)科技報(bào)告流轉(zhuǎn)過程中不同角色定位和需求，最終實(shí)現(xiàn)科技報(bào)告呈交、審核、加工、查看等功能。

2.3 與共享服務(wù)系統(tǒng)的連接

基于APP 的地市科技報(bào)告收集系統(tǒng)目前主要實(shí)現(xiàn)了地市科技報(bào)告的收集、審核、查看等功能，至于科技報(bào)告的發(fā)布和共享，則需要建立與中信所在全國(guó)范圍內(nèi)開發(fā)和部署的科技報(bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)的連接，將科技報(bào)告數(shù)據(jù)打包成滿足《國(guó)家科技報(bào)告系統(tǒng)XML 傳輸接口》標(biāo)準(zhǔn)的.xml 文件，傳輸?shù)绞】萍紙?bào)告共享服務(wù)系統(tǒng)。

3 結(jié) 論

地市科技報(bào)告管理和共享平臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)地市科技報(bào)告收集、審核、加工、保存、共享等功能的平臺(tái)支撐，其性能直接決定了地市科技報(bào)告制度建設(shè)進(jìn)程。鑒于當(dāng)前地市科技報(bào)告管理和服務(wù)系統(tǒng)的呈交系統(tǒng)適應(yīng)性差、自主開發(fā)系統(tǒng)開發(fā)成本高、難度大等問題，江蘇省科技報(bào)告管理中心開發(fā)設(shè)計(jì)一款基于APP 地市科技報(bào)告數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，通過APP 來實(shí)現(xiàn)地市科技報(bào)告的收集、審核、加工、查看等功能。該系統(tǒng)是江蘇省科技報(bào)告管理中心在當(dāng)前全國(guó)地市科技報(bào)告工作陷入僵局后主動(dòng)作出的探索和嘗試，在進(jìn)行大量調(diào)研、研究的基礎(chǔ)上，大膽進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新，希望能夠通過改進(jìn)優(yōu)化地市科技報(bào)告平臺(tái)，打破地市科技報(bào)告工作的僵局，為地市科技報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)以及地市科技報(bào)告工作開展提供更多有益經(jīng)驗(yàn)。