解讀《城市軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》
——《指南》出臺的背景是什么？

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《城市軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標準化管理技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)。在《指南》發(fā)布之際，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負責人對《指南》內(nèi)容進行了解讀。

《指南》出臺的背景是什么？

黨中央國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習近平總書記對安全生產(chǎn)做出重要指示強調(diào)，樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)。落實習近平總書記重要指示精神，要層層壓實責任，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持系統(tǒng)治理、精準施策，扎實推進危險化學品、礦山、交通運輸、工業(yè)園、城市建設(shè)、危險廢物等重點領(lǐng)域安全整治，確保見到實效。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭承擔城市建設(shè)安全專項整治任務(wù)，督促企業(yè)落實主體責任，指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理是城市建設(shè)安全專項整治的重要內(nèi)容。城市軌道交通是重大民生工程，涉及公共安全和人民群眾切身利益，必須樹牢安全發(fā)展理念，強化企業(yè)主體責任落實，加強政府質(zhì)量安全監(jiān)管，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

城市軌道交通工程是典型的高風險工程，面臨著地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜、技術(shù)難度大、施工風險高、管理人才攤薄以及新開工城市經(jīng)驗不足等問題，亟須通過標準化措施，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平。2019年，組織開展了城市軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)標準化管理專項研究，在全國范圍深入調(diào)研，歸納總結(jié)各地好經(jīng)驗、好做法，研究提出指南初稿。經(jīng)廣泛征求意見、反復修改完善，現(xiàn)在正式印發(fā)《指南》。

(來源：成都市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站)