水上安全通信技能訓(xùn)練基地建設(shè)思路研究

易中立 王福齋 王姍姍 錢志勇

摘 要：基于水上安全通信的關(guān)鍵作用，分析水上安全通信技能訓(xùn)練業(yè)務(wù)需求，明確水上安全通信技能訓(xùn)練基地功能定位，結(jié)合水上安全從業(yè)人員實(shí)際結(jié)構(gòu)，提出水上安全通信技能訓(xùn)練基地建設(shè)思路，為航海保障業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展和輸送高質(zhì)量海事人才隊(duì)伍提供支撐。

關(guān)鍵詞：水上安全通信;技能訓(xùn)練基地;實(shí)操訓(xùn)練;運(yùn)行管理

1前言

水上安全通信是保障船舶航行安全不可缺少的手段，是水上交通安全監(jiān)管和救助的基本要素之一，貫穿船舶遇險救助的全過程，涉及水上交通安全監(jiān)管的各環(huán)節(jié)。水上安全通信不同于其它的行政管理，其對業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高，要求具有較高的專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)際操作能力以及綜合管理技能。目前，社會上尚無專門針對水上安全通信業(yè)務(wù)的實(shí)操訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，水上通信業(yè)務(wù)的教學(xué)主要依托各航海類高校設(shè)置的理論教學(xué)課程和少量實(shí)訓(xùn)課程，存在較多弊端。在現(xiàn)行管理體制中，唯有通過訓(xùn)練評估對通信業(yè)務(wù)人員進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，提升業(yè)務(wù)水平，提高海事隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，提升綜合素質(zhì)，才能更好的為船舶航行提供通信保障。

2培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1從業(yè)人員現(xiàn)狀分析

海岸電臺的管理、運(yùn)維具有較強(qiáng)的專業(yè)性，長期以來，各海岸電臺都配有相關(guān)的管理、運(yùn)行和維護(hù)人員，進(jìn)行過相關(guān)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，對各類操作流程和規(guī)范都比較熟悉，大部分值班人員具備必要的通信英語用語和必需的會話能力，能夠適任電臺的工作。目前，除上海、廣州和天津海岸電臺外，其他海岸電臺的管理和專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)調(diào)整到海事部門工作，僅有少量人員進(jìn)行留守值班。

當(dāng)前，天津、上海和廣州三大海岸電臺分別歸屬交通運(yùn)輸部東海、北海、南海航海保障中心管理，共有包括值班人員、設(shè)備維護(hù)人員和管理人員在內(nèi)的各類人員400余人。三大海岸電臺在職職工的平均年齡超過50歲，高級職稱人員約為4%，老齡化問題凸顯，且對新技術(shù)的跟蹤與交流較少[1]。此外，現(xiàn)有大部分青年業(yè)務(wù)人員雖具備較高的理論水平，但缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，亟需開展實(shí)際操作訓(xùn)練。

2.2培訓(xùn)模式現(xiàn)狀分析

目前，我國尚無針對水上安全通信相關(guān)業(yè)務(wù)的技能訓(xùn)練基地。全國各航海類院校針對水上安全通信教學(xué)的模式是“理論課程教學(xué)、專業(yè)英語培訓(xùn)、少量實(shí)操訓(xùn)練”，該種教學(xué)模式主要存在如下弊端：

（1）課程內(nèi)容的安排有一定的缺陷和局限性。目前高校設(shè)置的課程內(nèi)容相對陳舊，設(shè)備跟不上訓(xùn)練要求，所學(xué)的與實(shí)際工作中所碰到的是兩回事，導(dǎo)致工作后，對沒有接觸過的設(shè)備不會操作。

（2）理論課程與實(shí)訓(xùn)課程嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生對知識的掌握程度不深刻，教師在理論授課過程中，難以將抽象的設(shè)備問題講解清楚。

（3）高校的訓(xùn)練設(shè)備特別是模擬器軟件很多功能與真機(jī)有很大的差異，許多功能未能模擬到位。因此對所操作的設(shè)備就不可能真正完全掌握，不能勝任實(shí)際工作。

由于缺乏針對性的實(shí)操訓(xùn)練，很多學(xué)生還未能真正理解水上安全通信業(yè)務(wù)，而且動手能力較差，難以勝任水上安全通信工作。

3培訓(xùn)需求

3.1理論教學(xué)

水上安全通信技能訓(xùn)練基地需滿足水上安全通信理論教學(xué)和評估需求，采用“課堂主講-專題研討-講座拓展-結(jié)課檢驗(yàn)”的理論教學(xué)模式，為學(xué)員提供課程教學(xué)與學(xué)術(shù)報(bào)告交流等，讓學(xué)員盡快了解水上通信業(yè)務(wù)流程、工作值班制度，并基本了解系統(tǒng)功能等。

3.2模擬訓(xùn)練

對HF/MF/VHF DSC、SSB、NAVTEX、氣象傳真等水上安全通信核心業(yè)務(wù)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，同時開展網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃配置教學(xué)、計(jì)算機(jī)考試等內(nèi)容，讓學(xué)員熟練掌握系統(tǒng)操作流程，并具有一定的系統(tǒng)維護(hù)維修的能力。

3.3實(shí)操訓(xùn)練

為提高訓(xùn)練效果，強(qiáng)化學(xué)員對通信系統(tǒng)的真實(shí)體驗(yàn)，水上安全通信技能訓(xùn)練基地需真實(shí)再現(xiàn)實(shí)際通信場景，配置一定數(shù)量的實(shí)物訓(xùn)練器材。加強(qiáng)學(xué)員綜合水平，并促進(jìn)教學(xué)方案優(yōu)化和教學(xué)水平的整體提升。

4建設(shè)思路

4.1功能定位

水上安全通信技能訓(xùn)練基地主要用于水上安全從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，是水上安全通信業(yè)務(wù)人員、管理人員、維護(hù)人員業(yè)務(wù)實(shí)操技能獲得、提升和交流的平臺，是航海保障業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展和培養(yǎng)一支“聽從指揮、素質(zhì)精良、作風(fēng)過硬、服務(wù)人民”的海事隊(duì)伍的重要基地。

4.2訓(xùn)練對象

訓(xùn)練對象為海事系統(tǒng)通信業(yè)務(wù)人員，包括全國海岸電臺各臺業(yè)務(wù)人員、管理人員、維護(hù)人員以及各級海事部門指揮中心和搜救辦公室通信操作人員。與此同時，技能訓(xùn)練基地在優(yōu)先保障海事系統(tǒng)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，可為社會企業(yè)的船員、大專院校學(xué)生提供通信業(yè)務(wù)訓(xùn)練，全面提高船員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為船舶航行安全提供保障。技能訓(xùn)練基地訓(xùn)練對象如圖1所示。

為提高訓(xùn)練效果，將學(xué)員分為新入職、初級、中級等加強(qiáng)訓(xùn)練的針對性。各階段訓(xùn)練側(cè)重點(diǎn)不同，如圖2所示。

4.3訓(xùn)練規(guī)模

根據(jù)全國航海保障通信中心人員編制規(guī)模，同時考慮海事、搜救等通信業(yè)務(wù)相關(guān)人員共計(jì)約600人。

訓(xùn)練可分為崗前見習(xí)訓(xùn)練（新入職）和知識更新訓(xùn)練（初級、中級）。對于崗位見習(xí)培訓(xùn)人員按照總數(shù)的1/10考慮（主要是人員流動），參加知識更新培訓(xùn)人數(shù)按照5年更新1次，即占所有人數(shù)的1/5。每年培訓(xùn)規(guī)模合計(jì)180人?？紤]到人員值班影響情況，每個海區(qū)航海保障中心每次可抽調(diào)約5人次參加培訓(xùn)，各地直屬海事（搜救）系統(tǒng)可安排1人，共3×5+14=29人，故訓(xùn)練規(guī)模按照30人考慮。每年共開設(shè)180÷30=6次。

技能訓(xùn)練基地每期課程分為理論、實(shí)操和評估三種，初步考慮年訓(xùn)練人數(shù)為180人次，每次開設(shè)1個班次，每班30人，每年開設(shè)6個班次。

4.4訓(xùn)練內(nèi)容

訓(xùn)練內(nèi)容分為業(yè)務(wù)訓(xùn)練與維修訓(xùn)練等。其中業(yè)務(wù)訓(xùn)練包括：MF/HF DSC（含后續(xù)通信）、SSB、NAVTEX、氣象傳真、AIS業(yè)務(wù)培訓(xùn)、VHF業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃配置等;維修訓(xùn)練包括：儀器儀表使用培訓(xùn)、鉗工、故障檢查、光纖熔接、無人機(jī)檢修天線、常規(guī)線纜接口制作等。

4.5總體構(gòu)成

結(jié)合水上安全通信技能訓(xùn)練基地訓(xùn)練內(nèi)容及訓(xùn)練規(guī)模，需部署多媒體教室，實(shí)操訓(xùn)練教室，模擬訓(xùn)練教室，維修訓(xùn)練教室，中心機(jī)房、考試檔案室（含監(jiān)控），課間休息室，教師休息室等。各教室的構(gòu)成具體如下。

4.5.1多媒體教室

多媒體教室主要為學(xué)員提供課程教學(xué)、專題講座、訓(xùn)練教學(xué)等，滿足30人日常多媒體教學(xué)和學(xué)術(shù)交流的需求。

4.5.2 實(shí)操訓(xùn)練教室

為增強(qiáng)訓(xùn)練效果，強(qiáng)化學(xué)員對通信系統(tǒng)的真實(shí)體驗(yàn)，將實(shí)操訓(xùn)練室劃分為船臺、收信、發(fā)信、中控、配線5個區(qū)域，并配置一定數(shù)量的實(shí)物訓(xùn)練器材。實(shí)操訓(xùn)練教室平面布局如圖3所示。

（1）船臺區(qū)：在船舶區(qū)設(shè)置2套船臺教學(xué)設(shè)備，滿足6人同時教學(xué)的需求。每套教學(xué)設(shè)備包括常規(guī)船舶所需配備的所有設(shè)備，包括：VHF收發(fā)信機(jī)、AIS收發(fā)信機(jī)、中高頻電臺、NAVTEX接收機(jī)、氣象傳真接收機(jī)。

（2）收信區(qū)：在收信區(qū)設(shè)置2套收信臺教學(xué)設(shè)備，滿足6人同時教學(xué)的需求。每套收信臺教學(xué)設(shè)備包括海岸電臺收信臺所需配備的主要收信設(shè)備，包括：簡易天線、中高頻電臺收信機(jī)、甚高頻電臺收信機(jī)、收信機(jī)控制器、DSC解調(diào)器、接收機(jī)機(jī)柜、電源等。

（3）發(fā)信區(qū)：在發(fā)信區(qū)設(shè)置2套發(fā)信臺教學(xué)設(shè)備，滿足6人同時教學(xué)的需求。每套發(fā)信臺教學(xué)設(shè)備包括海岸電臺發(fā)信臺所需配備的主要設(shè)備，包括：簡易天線、中高頻發(fā)信機(jī)、甚高頻發(fā)信機(jī)、發(fā)信機(jī)控制器、發(fā)信機(jī)機(jī)柜、電源等。

（4）中控區(qū)：在中控區(qū)設(shè)置2套中控臺教學(xué)設(shè)備，滿足6人同時教學(xué)的需求。每套中控臺教學(xué)設(shè)備包括海岸電臺中控臺所需配備的主要收信設(shè)備，包括：操作臺、控制終端及軟件等。

（5）配線區(qū)：在配線區(qū)設(shè)置2套綜合配線教學(xué)設(shè)備，滿足6人同時教學(xué)的需求。每套配線教學(xué)設(shè)備包括PCM、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的常用配線設(shè)備等。

各個區(qū)域配置的教學(xué)設(shè)備應(yīng)與當(dāng)前市場主流設(shè)備的外形、按鍵完全相同，以實(shí)現(xiàn)真實(shí)的培訓(xùn)效果。其中船臺區(qū)和發(fā)信區(qū)配置發(fā)信教學(xué)設(shè)備采用微小功率發(fā)射，以保證不會對人體造成影響。

4.5.3 模擬訓(xùn)練教室

模擬訓(xùn)練教室主用于對水上安全通信核心業(yè)務(wù)進(jìn)行模擬訓(xùn)練，設(shè)置1個教練站，30個學(xué)員站，可滿足30人同時教學(xué)要求。模擬訓(xùn)練教室平面布局如圖4所示。

為再現(xiàn)通信實(shí)際場景，結(jié)合水上安全通信系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，將模擬訓(xùn)練教室劃分為3列，通過教練站設(shè)置，可將30個學(xué)員站設(shè)置為發(fā)信模擬、收信（含中控）模擬、船臺模擬三組，系統(tǒng)支持各組之間進(jìn)行模擬通信。

（1）發(fā)信模擬組：主要用于發(fā)信系統(tǒng)（包括發(fā)信機(jī)、天線交換機(jī)、配線系統(tǒng)）的模擬操作，通過軟件界面實(shí)現(xiàn)發(fā)信設(shè)備操作評估。

（2）收信（含中控）模擬組：主要用于收信系統(tǒng)和中控系統(tǒng)的模擬實(shí)操，通過軟件界面實(shí)現(xiàn)收信和控制系統(tǒng)實(shí)操評估。收信部（含中控）模擬訓(xùn)練教室。

（3）船臺模擬組：主要用于模擬船臺通信系統(tǒng)，通過軟件界面實(shí)現(xiàn)船臺收發(fā)信設(shè)備實(shí)操評估。

4.5.4 維修訓(xùn)練教室

維修訓(xùn)練教室主要用于儀器儀表使用培訓(xùn)、鉗工、故障檢查、光纖熔接、無人機(jī)檢修天線、常規(guī)線纜接口制作等。配置10個操作臺（不再單獨(dú)設(shè)置教練坐席），每3個人使用1個操作臺，每組配置必要的儀器設(shè)備。維修訓(xùn)練教室平面布局如圖5所示。

4.5.5 其他輔助用房

為保障訓(xùn)練基地各項(xiàng)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，技能訓(xùn)練基地需要配套建設(shè)機(jī)房、庫房、檔案室、課間休息室、教師休息室等。

5運(yùn)行管理方案

（1）建立師資培養(yǎng)機(jī)制。從相關(guān)國際組織、國內(nèi)高校、相關(guān)廠家技術(shù)專家和系統(tǒng)內(nèi)高精尖人才中挑選優(yōu)秀人才，充實(shí)技能訓(xùn)練基地師資，并與相關(guān)人員建立固定機(jī)制，保證師資力量的高質(zhì)和充足。

（2）獲取教學(xué)資源數(shù)據(jù)。與全國各海岸電臺的實(shí)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)融合對接，獲取真實(shí)可靠的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)供學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（3）保障學(xué)員基本食宿。建議采用購買社會服務(wù)的方式，為培訓(xùn)學(xué)員提供食宿保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通運(yùn)輸部海事局 交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院 海岸電臺全球通信系統(tǒng)發(fā)展思路及布局研究[R].2020.