陽光雨露潤(rùn)幼苗

龍飛 盛金

“政府的資助政策給了我很大的幫助，讓我能夠順利上學(xué)，未來我要更加努力學(xué)習(xí)。”南寧市隆安縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生馬景桂如是說。馬景桂的父母均在家務(wù)農(nóng)，家庭收入微薄，作為建檔立卡貧困戶學(xué)生，他在校不僅可以免交學(xué)費(fèi)，還能享受南寧市中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目資助，2019—2020年獲得的資助金為2 500元。

“‘十三五以來，我市累計(jì)向建檔立卡貧困戶學(xué)生發(fā)放各類助學(xué)資金8.34億元，受惠學(xué)生106.52萬人次;實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶學(xué)生資助政策從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋，建檔立卡貧困戶學(xué)生享受從學(xué)前教育到高中階段教育免除學(xué)雜費(fèi)（保教費(fèi)）政策，并按最高檔次享受助學(xué)金資助?！苯眨蠈幨姓匍_學(xué)生資助工作情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，南寧市委教育工委書記、市教育局局長(zhǎng)汪述斌就“十三五”以來南寧市學(xué)生資助工作取得的成績(jī)進(jìn)行介紹。

“三個(gè)全覆蓋”幫助貧困學(xué)子圓夢(mèng)

“我們家的三個(gè)孩子在學(xué)校都獲得了資助，這在一定程度上減輕了我的負(fù)擔(dān)。”南寧市上林縣皇周小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)李桂桔告訴記者。2011年，李桂桔的丈夫因病去世，留下她獨(dú)自撫養(yǎng)三個(gè)孩子（大女兒已讀大二，二女兒讀初一，小兒子剛上五年級(jí)）。由于沒有正式工作，如今已經(jīng)42歲的她靠在家附近的工地打零工掙錢，家庭經(jīng)濟(jì)較為困難。

“這個(gè)學(xué)期大女兒領(lǐng)到了2 150元的國(guó)家助學(xué)金，二女兒也領(lǐng)到了625元的生活補(bǔ)助，這對(duì)我們來說都是實(shí)實(shí)在在的幫助?！崩罟鸾壅f，“有了這些資助，我底氣足了許多，只要孩子爭(zhēng)氣，不管怎么辛苦，我都要供他們繼續(xù)讀書?！?/p>

為了幫助更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生圓讀書夢(mèng)，“十三五”期間，南寧市構(gòu)建起了以政府主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與，覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育學(xué)生資助全覆蓋，公辦、民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。

在全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，南寧市不斷加大財(cái)政投入力度，市本級(jí)財(cái)政每年投入3 270萬元設(shè)立了南寧市九年義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目、南寧市家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生資助項(xiàng)目、南寧市人民政府中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目和南寧市師范類學(xué)生生活補(bǔ)助項(xiàng)目。

陸耀學(xué)是隆安縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校2019級(jí)學(xué)生，憑借優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)，他獲得了2019—2020年南寧市政府中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金?！斑@極大地提高了我的學(xué)習(xí)自信心，未來我要更加努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取考上一所好的高職院校，將自己的所學(xué)回報(bào)社會(huì)。”陸耀學(xué)說。

與此同時(shí)，南寧市各縣（區(qū)）也統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政和社會(huì)捐贈(zèng)資金，結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立縣（區(qū)）級(jí)學(xué)生資助項(xiàng)目，促使南寧市學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善?！熬湍蠈幨衼碚f，我市現(xiàn)行的學(xué)生資助政策體系是一項(xiàng)受惠學(xué)生人數(shù)最多、資助范圍最廣和財(cái)政投入最多的教育制度安排，極大地提升了全市人民對(duì)教育的獲得感?！蹦蠈幨薪逃指本珠L(zhǎng)謝海瓊說。

完善的機(jī)制讓資助工作更精準(zhǔn)

“為實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助的目標(biāo)，我市構(gòu)建了較為完善的學(xué)生資助管理制度和工作機(jī)制，取得了良好的成效。”南寧市教育局學(xué)生資助辦主任莫堯介紹。該市在全區(qū)率先成立市、縣（區(qū)）兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)市屬中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校成立學(xué)生資助部門，每個(gè)學(xué)校安排1—2名專職人員從事學(xué)生資助工作，建立起了市、縣（區(qū)）、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的學(xué)生資助工作管理網(wǎng)絡(luò)。

2016年，南寧市教育局制定《南寧市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定工作方案》，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量化評(píng)估體系，根據(jù)學(xué)生家庭狀況評(píng)估得分高低確定資助對(duì)象和資助檔次。馬山縣白山鎮(zhèn)合群初級(jí)中學(xué)資助辦主任楊濟(jì)輝告訴記者：“學(xué)校對(duì)資助對(duì)象的評(píng)估不是老師說打多少分就打多少分，而是要按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以申請(qǐng)材料作為依據(jù)，這樣比較客觀?！?/p>

南寧市教育局建立了多系統(tǒng)、多部門比對(duì)機(jī)制，及時(shí)、精準(zhǔn)地確定建檔立卡、低保、特困救助等特殊家庭學(xué)生名單供學(xué)校及時(shí)落實(shí)資助政策;各學(xué)校則采取班級(jí)逐人確認(rèn)的“拉網(wǎng)式”排查方式，確保不漏一個(gè)需要資助的學(xué)生。

“做學(xué)生資助工作有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是要做好宣傳?！睏顫?jì)輝說。他所在的學(xué)校是一所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，來自農(nóng)村的學(xué)生占很大比例，不少學(xué)生不愿意或不敢開口詢問有關(guān)資助的事情，導(dǎo)致很多符合條件的學(xué)生不懂如何申請(qǐng)資助，這就需要老師們花更多精力進(jìn)行資助政策宣傳。

針對(duì)上述情況，南寧市通過開展資助主題手抄報(bào)和演講比賽、印發(fā)宣傳資料、制作學(xué)生資助政策宣傳動(dòng)畫片、打造學(xué)生資助主題音樂MV等方式，多維度、高頻次地宣傳學(xué)生資助政策，進(jìn)一步提高學(xué)生、家長(zhǎng)及群眾對(duì)資助政策的知曉率、獲得感和滿意度。

資助育人邁上新臺(tái)階

“扶貧先扶志，這很重要。”隆安縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校資助辦教師馬生梁說。從事學(xué)生資助工作近十年，他見證了許多家庭貧困的學(xué)生因?yàn)楂@得資助而改變自己乃至家庭的命運(yùn)，也因部分學(xué)生中途輟學(xué)外出打工而感到遺憾。

馬生梁任教的學(xué)校里，家庭貧困學(xué)生約占全校學(xué)生的一半。在與家庭貧困學(xué)生朝夕相處的過程中，他有不少感悟：“除了要在經(jīng)濟(jì)上給予家庭貧困學(xué)生幫助，還要在精神上引導(dǎo)他們，鼓勵(lì)他們樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)并努力去實(shí)現(xiàn)?！?/p>

近年來，南寧市積極探索資助育人新途徑，通過開展中職獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選、“勵(lì)志與誠(chéng)信”教育活動(dòng)、資助育人現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以及組建受助學(xué)生公益團(tuán)隊(duì)、在南寧市第三中學(xué)和賓陽中學(xué)設(shè)立“筑夢(mèng)班”、評(píng)選資助育人典型案例等形式，將日常資助工作與榜樣教育、誠(chéng)信教育、感恩教育、勵(lì)志教育相結(jié)合，打造學(xué)生資助從經(jīng)濟(jì)保障型向能力發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入，南寧市的學(xué)生資助工作邁上了新臺(tái)階。該市各級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)生資助的投入力度空前加強(qiáng)，資助規(guī)模直線上升，絕大多數(shù)貧困家庭子女能夠順利完成學(xué)業(yè)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)家庭穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧，有效防止了低收入家庭因?qū)W致貧和因?qū)W返貧，切實(shí)提高了義務(wù)教育入學(xué)鞏固率。

“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，我市教育系統(tǒng)將繼續(xù)秉持‘不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的目標(biāo)，不斷提升精準(zhǔn)資助水平，把黨的惠民政策更及時(shí)、更廣泛、更便利地落實(shí)到每一個(gè)需要幫助的學(xué)生身上，讓他們擁有更多人生出彩的機(jī)會(huì)?！蓖羰霰笳f。

（責(zé)編 歐金昌）