基于1+X證書制度的鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革研究*

□ 毛 鶴，楊 沁

(武漢鐵路職業(yè)技術學院,湖北 武漢 430205)

1 “1+X”證書制度內涵

“1+X”證書制度，是2019年教育部出臺的新政策?！?”對應的是學歷證書，“X”對應的是職業(yè)技能等級證書。“職教20條”中明確了“X”證書的等級劃分，即初級、中級、高級三個等級，同時也是職業(yè)院校畢業(yè)生取得等級證書的憑證。這也就意味著，高職院校的學生畢業(yè)，不權可以通過三年的學習獲得學歷，而且還可以通過考證拿到專業(yè)以外的其他職業(yè)技能證書。作為畢業(yè)生來說，通過獲取“X”，可以有更多選擇就業(yè)的方向，增加就業(yè)機會。作為職業(yè)院校而言，不僅是確保學生取得“1”的主體，而且有利于培養(yǎng)出當前社會急需的復合型技術技能型人才，同時，也可以為相關行業(yè)的勞動者提供獲得相關專業(yè)能力證書的服務。

2 鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現狀

2.1 人才需求的崗位結構具有特殊性

就目前鐵道交通運營管理專業(yè)的畢業(yè)生情況來看，大部分以鐵路運輸企業(yè)就業(yè)為主。然而鐵路運輸企業(yè)的產業(yè)結構在不斷轉型和升級，雖然專業(yè)的人才培養(yǎng)模式跟鐵路運輸企業(yè)有一定程度的對接，但是有些勞動密集型崗位已經開始向知識密集型轉變，而知識密集型崗位需要運用新興技術，迫使鐵路運輸企業(yè)急需掌握新技術的人才，因此，當前鐵道交通運營管理專業(yè)的主要任務，是培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)緊缺的，掌握新技術并且具有創(chuàng)新意識的技術人才。

2.2 行業(yè)企業(yè)參與課程體系建設程度不高

鐵道交通運營管理專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案的初期，會走訪調研各個鐵路相關企業(yè)，主動對接地方企業(yè)，旨在與行業(yè)企業(yè)共同建設課程體系，但是隨著職業(yè)教育的不斷改革，企業(yè)在管理、技術、市場等方面的升級，原有的課程結構逐漸呈現出與企業(yè)崗位需求不一致的現象。鐵道交通運營管理專業(yè)在課程體系的建設方面，主要還是存在以行政力量為主導，學術隊伍為主力軍的現狀，企業(yè)參與學校課程體系建設的情況基本沒有。然而企業(yè)各個崗位的任職能力與學校的課程體系結構是密不可分的，因此，在課程體系建設初期，組建課程開發(fā)團隊時，需要企業(yè)相關人員參與其中，一起研究確定課程標準、建設課程資源庫、細化課程內容。

2.3 師資力量仍然薄弱

鐵道交通運營管理專業(yè)師資結構不盡合理。首先，鐵道交通運營管理專業(yè)在吸收師資方面，較難招到具備從事企業(yè)一線工作經驗的人才，目前的現狀是通過聘請運輸企業(yè)的相關人員來校擔任兼職兼課教師；其次，專業(yè)帶頭人、骨干教師以及在行業(yè)內有影響力度教師嚴重缺乏，教授職稱人數更是稀少。除此以外，教師培訓渠道不暢通。職業(yè)院校規(guī)模不斷擴張已成趨勢，在校專任教師的任務會越來越繁重，沒有充裕的時間參加培訓，培訓的積極性并不高漲。教師的培訓制度和規(guī)范還不夠健全，主要是由于校企合作的深度不夠，因此，即使教師主動提出去企業(yè)一線頂崗實踐，企業(yè)對于頂崗實習的教師不夠重視，很少有企業(yè)愿意提供一線崗位，供教師實踐鍛煉。

2.4 質量評價有待完善

目前，針對鐵道交通運營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)質量方面的評價，主要存在這幾方面問題：一是重點監(jiān)控教學秩序，對于教學內容與社會聯系的緊密程度關注不夠；二是重點評價學生的考試成績，對學生的能力素質是否有提升不夠重視；三是重點監(jiān)控放在理論教學環(huán)節(jié)，對實踐教學環(huán)節(jié)的評價重視度不夠；四是評價和監(jiān)控的主體結構較為單一，通常是學校各個職能部門主導，缺乏多元性，沒有行業(yè)與企業(yè)人員參與。

3 “1+X”證書制度下鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究

3.1 鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)與“1+x”證書制度融合機制

在“1+X”與鐵道交通運營管理人才培養(yǎng)方案融合的結構體系中，三大主體包括政府和教育行政主管部門、行業(yè)企業(yè)、高職院校。這三大主體之間相互聯系，同時又各自承擔著特殊的職能和工作，如何高效協(xié)作完成“1+X”與鐵道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)的有機結合至關重要。

在“中國制造2025”的背景下，技術不斷更新，生產過程也趨于數字化和智能化。因此，職業(yè)院校培養(yǎng)的人才不僅要具備“1”所包含的知識體系，而且要具備“X”包含的相關崗位的職業(yè)技能。高職院校鐵道交通運營管理專業(yè)人才的培養(yǎng)要充分考慮“X”對應的職業(yè)技能崗位與人才需求的耦合，以此為出發(fā)點和落腳點，專業(yè)人才培養(yǎng)方案要適時地根據行業(yè)企業(yè)的人才需求，將技能等級引入其中，擴大學生的就業(yè)面和就業(yè)機會，同時還能確保學生獲得多個技能等級證書。

3.2 基于“1+x”證書制度的專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革要素

3.2.1 課程體系建設模塊化

在“1+X”證書制度下，鐵道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，在課程體系構建方面，可考慮采用模塊化的模式。構建課程體系包括三個部分：公共基礎課程模塊，專業(yè)理論課程模塊，綜合技能課程模塊。除了傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案中已有的公共課和專業(yè)課以外，可以將與“X”相關的課程列入綜合技能課程模塊，而綜合技能課程這一模塊，又劃分為兩個模塊，即理論課程和實踐技能課程。這樣一來，綜合技能課程模塊中的部分課程或者部分內容，就可以作為與“X”相關的培訓課程。學生可以有針對性的獲得相應的職業(yè)技能等級證書。與此同時，專業(yè)的人才培養(yǎng)模式還要結合實際，根據時代和社會發(fā)展的需要，不斷構建更寬泛的課程模塊，完善專業(yè)的課程體系，為廣大學生提供更多的成長機會。

3.2.2 課堂教學內容與“X”有機結合

高職院校的畢業(yè)生，除了基本理論知識的掌握，動手能力和理論實踐運用能力非常重要。基于“1+X”證書制度的專業(yè)人才培養(yǎng)，在課程建設體系模塊化的基礎上，必須要將職業(yè)資格證書與教學內容相結合；課程內容與崗位需求相結合；課程內容與技能競賽相結合，實現專業(yè)人才培養(yǎng)目標。在教師課堂教學過程中，要堅持以上“三結合”，及時更新技能教材，拓展教學范圍，做到課與崗對接、課與證融合、課與賽結合，這樣既可以調動學生學習的主動性和積極性，也可以更好地實現專業(yè)理論與專業(yè)實踐高度融合。

3.2.3 內培外引建設雙師隊伍

教師隊伍的建設，可以按照開放性和職業(yè)性的內在要求，學校內部提供機會進行培養(yǎng)，即“內培”。一是提供更多機會讓專業(yè)教師去企業(yè)一線掛職鍛煉，掌握前沿技術，同時也可以向企業(yè)高技能專家進行人才交流；二是學?？梢蚤_展各類在職培訓，逐步有效提升教師的教學能力和專業(yè)實踐能力。與此同時，可以通過“外引”為專業(yè)師資隊伍注入力量。

3.2.4 參與式教學質量評價體系

教學質量評價是檢驗人才培養(yǎng)成果的重要手段，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)成果在評價機制方面不夠完善，甚至比較單一，更多的是以分數為標準。當前企業(yè)需要的是復合型、創(chuàng)新型人才。因此，在人才培養(yǎng)質量的評價主體上要實現出多元化，可以將學校內部和外部的標準結合，通過學校、畢業(yè)生、實習企業(yè)、就業(yè)單位等多方面來構成一個共同“參與式”的人才培養(yǎng)方案評價體系。從教師教學水平、課程設置的合理性、學生的學習效果、畢業(yè)生入職到崗以后的動手實踐能力等方面進行評價，這樣有利于根據評價結果進行相關的教學改革和有針對性的培養(yǎng)，也有利于保證畢業(yè)生的職業(yè)能力與企業(yè)的要求相契合，不斷提高人才培養(yǎng)質量。

4 結論

在“1+X”證書制度的背景下，職業(yè)院校鐵道交通運營管理專業(yè)要積極校企結合、依托企業(yè)、貼近需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，為社會輸送更多復合型高技能型人才，同時，促進鐵道交通運營管理專業(yè)更好的發(fā)展。