公共圖書館在文明城市創(chuàng)建工作中的職能作用

◎李夏楠

（石家莊市圖書館 河北 石家莊 050011）

全國文明城市稱號(hào)是含金量極高的城市品牌，是社會(huì)文明、社會(huì)和諧在城市的集中表現(xiàn)，是一個(gè)城市重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略財(cái)富。創(chuàng)建全國文明城市是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，更是一項(xiàng)順民意、得民心的利民工程和實(shí)事工程。

一、公共圖書館參與創(chuàng)建文明城市的重要性

（一）公共圖書館是彰顯城市文明程度的標(biāo)志

一個(gè)城市的發(fā)展離不開公共圖書館，所有發(fā)達(dá)國家均對(duì)此十分重視。公共圖書館作為城市的信息文化資源中心，滿足城市居民文化需求，保障公眾閱讀和獲取知識(shí)的平等機(jī)會(huì)，是彰顯城市文明的重要基石和獨(dú)特標(biāo)志。

（二）公共圖書館是創(chuàng)建文明城市的必備達(dá)標(biāo)條件

作為“創(chuàng)城”檢查的必查單位,《全國文明城市（地級(jí)以上）測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)（2018版）》明確規(guī)定了公共圖書館相關(guān)條件：爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市，必須滿足“市轄區(qū)域內(nèi)有面向社會(huì)的二級(jí)以上圖書館，建有全國文化信息資源共享工程支中心和免費(fèi)的公共電子閱覽室”“完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制，推進(jìn)公共圖書館等免費(fèi)開放工作，健全基本服務(wù)項(xiàng)目”“公共場(chǎng)所文明有序，無爭(zhēng)吵謾罵、使用低俗語言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、占用和堵塞消防通道、不文明養(yǎng)寵及其他不文明行為”。由此可以看出，公共圖書館在全國文明城市創(chuàng)建工作中必不可少的獨(dú)特地位。

（三）公共圖書館是提升市民文明素養(yǎng)的陣地

市民是城市文明的主體，文明是城市的靈魂。公共圖書館保存和積累了豐富的文獻(xiàn)典籍，具有公共性與開放性，是免費(fèi)的公眾教育平臺(tái)。不同類型、不同需求的市民讀者對(duì)知識(shí)的需求在這里都可以得到滿足，使自身綜合素質(zhì)得到全面提升。

（四）公共圖書館是豐富“創(chuàng)城”氛圍的重要場(chǎng)所

公共圖書館應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任并發(fā)揮作用，特別要注重促進(jìn)市民素質(zhì)提升。要采取多種措施宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策；形式上可以采用展板、條幅、宣傳畫、宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座等，力求將更多的“創(chuàng)城”信息充分傳遞給市民讀者，增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性，提升創(chuàng)建效率。

（五）公共圖書館是傳承文獻(xiàn)信息資源的重要平臺(tái)

公共圖書館服務(wù)工作離不開文獻(xiàn)信息資源，而城市的文明延續(xù)和文化積淀直接體現(xiàn)為相關(guān)的文獻(xiàn)記錄。公共圖書館通過文獻(xiàn)信息儲(chǔ)存和開展免費(fèi)、均等化的文獻(xiàn)服務(wù)搭建起市民與知識(shí)之間的橋梁，將各種思想成果和文化精華完整的保存、延續(xù)和傳播?？梢哉f，在城市文明的傳承中，公共圖書館發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

二、公共圖書館引導(dǎo)社會(huì)力量參與全民閱讀

（一）參與主體

社會(huì)力量通過公共圖書館助力全民閱讀，從主體上可分為三類：企業(yè)、非營利組織和市民個(gè)體。企業(yè)，主要包括經(jīng)營類的圖書公司、文化公司、民營書店等。非營利社會(huì)組織，主要包括民間閱讀團(tuán)體和閱讀聯(lián)盟等，其組織開放度高，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，不以營利為目的，更具親民性，有政策扶持。市民個(gè)體，既是全民閱讀的參與者，又是城市文明的推廣者。公眾圖書館可以與這些企業(yè)和社會(huì)組織廣泛開展合作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共圖書館舉辦的閱讀活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)和征集研討活動(dòng)等，提升文明素養(yǎng)，激發(fā)社會(huì)責(zé)任感，更好地為文明城市創(chuàng)建提供積極助力。

（二）參與方式

1.自主參與

主要表現(xiàn)為以公共圖書館為平臺(tái)舉辦公益活動(dòng)，在公共圖書館的專業(yè)指導(dǎo)下興辦公益書屋、公益書店等。這些新公益閱讀空間的產(chǎn)生，對(duì)于豐富市民閱讀陣地，提升市民文明意識(shí)都有積極的促進(jìn)作用。應(yīng)在政策、財(cái)政、培訓(xùn)、空間供給上給予更充分的支持，使其向著專業(yè)化、可持續(xù)的方向發(fā)展。

2.合作參與

公共圖書館舉辦的一些大型閱讀推廣活動(dòng)往往離不開社會(huì)力量的參與。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量與公共圖書館合作，既突出政府的指導(dǎo)性和規(guī)范性，又發(fā)揮社會(huì)力量的專業(yè)性，有利于閱讀行為對(duì)市民文明程度影響的最大化，使文明城市創(chuàng)建的成效更為突出。目前，這種合作模式還有待更深入的研究和實(shí)踐，需要更完善的制度和政策使其更具可操作性。

3.志愿服務(wù)

志愿服務(wù)作為文明城市創(chuàng)建過程中的一種市民參與方式，在公共圖書館領(lǐng)域極具特點(diǎn)。近年來，隨著國家對(duì)志愿者、志愿組織和志愿服務(wù)的重視及規(guī)范，公共圖書館志愿服務(wù)也得到了快速的發(fā)展，各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)相繼成立，在以本館職工為成員的基礎(chǔ)上接受有意愿的個(gè)人或組織參與。志愿者們以公共圖書館為平臺(tái)，無償參與服務(wù)，既為他們發(fā)揮聰明才智、以專業(yè)特長(zhǎng)服務(wù)“創(chuàng)城”提供了平臺(tái)，又有利于充實(shí)公共圖書館服務(wù)“創(chuàng)城”的人才范圍和輻射范圍。各地精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)公共圖書館志愿服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、公共圖書館對(duì)提高市民文明素質(zhì)的教育功能

城市市民素質(zhì)的高低，決定了整個(gè)城市的文明程度，而個(gè)體文明素質(zhì)的提高必然會(huì)帶動(dòng)城市整體文明素質(zhì)的提升。公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮教育功能，通過開展宣傳、講座、薦讀、沙龍、征文等活動(dòng)，傳遞健康文明的生活方式，提升市民文明素質(zhì)。

首先，以公共圖書館館藏和公益活動(dòng)對(duì)市民讀者進(jìn)行人文和思想教育，陶冶情操，豐富精神世界，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對(duì)于城市文明提升具有很高的現(xiàn)實(shí)意義。第二，公共圖書館可以將科普知識(shí)融入講座和公益活動(dòng)當(dāng)中，激發(fā)市民讀者對(duì)知識(shí)的需求。第三，公共圖書館對(duì)市民生活方式、生活態(tài)度和生活品位的正確引導(dǎo)，也能夠轉(zhuǎn)化成為文明城市創(chuàng)建工作中民眾社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)的一條路徑。

四、結(jié)語

公共圖書館在文明城市創(chuàng)建中具有重要作用。圖書館應(yīng)以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，合理定位，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)；發(fā)揮好人與知識(shí)、人與人之間的橋梁紐帶作用；積極推動(dòng)全民閱讀，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；履行好社會(huì)教育和傳播文明的職能，培育市民文化自信和文明自覺，在促進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。