對涼山州彝繡扶貧“四方共營”新模式的思考

◎羅 眉

（四川省委黨校 四川 成都 610072）

彝族刺繡是一項深受彝區(qū)人民群眾喜愛的國家級非物質文化遺產。彝繡根植于彝區(qū)，與彝人生活最為密切，是彝族服飾中不可缺少的部分。近年來，在國家“非遺+扶貧”政策的支持和推動下，涼山州探索“政府+電商平臺+非遺扶貧工坊+貧困群眾”的“四方共營”新模式，推動彝繡產業(yè)做大做優(yōu)，發(fā)揮彝繡扶貧成效。

一、彝繡扶貧成為破解深度貧困的有力抓手

（一）涼山彝繡有著深厚的傳承和發(fā)展基礎

彝繡即彝族刺繡，據(jù)考證可以追溯到三國以前。彝繡根植于彝區(qū)，與彝人生活最為密切，是彝族服飾中不可缺少的部分。盡管涼山彝區(qū)一直保留著一定規(guī)模的彝族服飾制作、生產、銷售和消費，但受到現(xiàn)代生活方式的沖擊，彝繡傳承曾面臨瀕危的境地。近年來，彝繡再次激發(fā)出傳承活力，彝繡產品不僅成為涼山地區(qū)彝族同胞彝歷新年、火把節(jié)等重要節(jié)慶活動必備的緊銷貨，還遠銷到云南、貴州、廣西等彝族集聚區(qū)。市場的不斷拓展推動彝繡的產業(yè)化發(fā)展，逐步形成了賈佳服飾、古夷彝繡、昭覺服裝廠等龍頭企業(yè)，這些企業(yè)吸引了大量的彝繡繡娘及相關人員的就業(yè)，在解決當?shù)厝罕娋蛹揖蜆I(yè)、增收致富上發(fā)揮了積極作用。

（二）彝繡扶貧在涼山脫貧攻堅中發(fā)揮突出作用

目前，彝族貧困婦女尚有10萬人，這一特殊群體的致貧原因復雜、貧困深度超常、脫貧難度很大、返貧風險很高，而且她們在家庭習慣和行為養(yǎng)成的引領傳導、阻隔代際貧困傳遞方面又具有不可替代的作用的重點。大多數(shù)彝族婦女自幼就學習過刺繡，親手刺繡制作嫁衣的水平是民間衡量彝家女兒德能勤績的重要標準。由于彝區(qū)婦女普遍受教育程度偏低，又要承擔照顧家中老幼的重任，因而彝繡成為彝族婦女居家靈活就業(yè)的首選。

涼山州結合彝族貧困婦女實際，每年投入500萬元開班培訓繡娘，幫助彝族貧困婦女實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。截至目前，涼山州各級婦聯(lián)已舉辦培訓班84期，建立各類“婦女居家靈活就業(yè)基地”78個，全州11個縣市已培訓繡娘7000多人次。在此基礎上初步建立了一支專業(yè)化繡娘隊伍，并通過“公司+農戶”模式，帶動婦女從事彝繡手工藝術創(chuàng)業(yè)就業(yè)17970多人。彝繡扶貧改變了傳統(tǒng)工藝傳內不傳外的保守的傳承方式，讓手藝成為公開的致富秘笈，在扶貧脫貧上發(fā)揮了突出作用。

（三）“非遺扶貧”打造“彝繡扶貧”特色招牌

涼山州是全國10個第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)之一。在文化和旅游部支持下，唯品會駐四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站于2019年2月28日在西昌掛牌。工作站首選傳承和發(fā)展基礎較好的彝繡項目為重點，探索“政府+唯品會+非遺扶貧工坊+貧困群眾”的非遺扶貧新模式，旨在充分發(fā)揮唯品會電商平臺優(yōu)勢并聚合各方面社會力量，在產品設計、工藝提升、打造品牌、擴大市場等方面進行支持。2019年6月6日，唯品會駐四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站彝繡新品正式在唯品會上線銷售，成為“2019文化和自然遺產日”一大亮點；2019年10月17日，在第七屆中國成都國際非遺節(jié)上，彝繡新品亮相在“非遺傳承助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”主題展區(qū)，“非遺新經(jīng)濟”的效應正在顯露。“非遺扶貧”的政策機遇，愈發(fā)彰顯涼山州“彝繡扶貧”的特色招牌。

二、制約彝繡扶貧成效的“三大困境”

（一）政府管理與資源整合難

部門之間尚未形成管理合力。為推動唯品會駐涼山州傳統(tǒng)工藝工作站有效運行，涼山州成立了唯品會駐涼山州傳統(tǒng)工藝工作站工作領導小組，由涼山州政府、州委宣傳部、州文廣和旅游局、州扶貧開發(fā)局、州財政局、州婦聯(lián)、州非遺中心相關部門組成，并明確職責。但目前部門之間的相關資源還缺乏有效整合，尚未形成管理合力；個別部門領導認為工作站應獨立依靠市場運作，支持和配合工作站工作的主動性不足，當“甩手掌柜”的現(xiàn)象比較突出；彝繡產業(yè)尚未納入各縣扶貧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到目前為止，涼山州各縣在扶貧產業(yè)規(guī)劃里基本沒有單列“彝繡產業(yè)”。

（二）彝繡產品市場運作難

市場開拓難。一方面，隨著現(xiàn)代服飾的普及和流行，客觀上存在彝繡市場弱化情況。另一方面，區(qū)域外的個別消費者擔心彝繡產品質量問題，這也是影響市場接受度的一個重要因素。

產品創(chuàng)意難。缺乏創(chuàng)意設計和科技提升已經(jīng)成了傳統(tǒng)彝繡產品的一個明顯短板。雖然唯品會的非遺設計扶貧聯(lián)盟可以為工作站提供創(chuàng)意設計智力支持，但是由于對彝繡文化研究和解讀不足，設計上存在大砍大削的分解式“改良”等問題，使彝繡失去本真性。另外，產品創(chuàng)新也亟需工藝提升，在幾個縣產品在設計打樣時發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)彝繡是在偏厚的毛料上進行刺繡，遇到絲、綢等偏軟材質，就“水土不服”了。

物流基礎設施建設落后。涼山地處云貴高原、橫斷山脈交匯的攀西大裂谷帶，境內溝壑縱橫、江河密布、山高坡陡，地質復雜、交通閉塞的狀況一直沒有得到徹底解決。這里基本上處于四川路網(wǎng)的邊緣和末端，尤其是11個國家級貧困縣，在對外交通運輸和物流規(guī)模及速度上非常有限，遇到惡劣天氣，物流暢達非常困難。

（三）扶貧工坊人力儲備難

彝繡傳承后繼乏力，愿意學并能夠掌握技藝者少。通過問卷“你家中女性誰的繡花技能最好”反饋，選“奶奶和外婆”占20%；“媽媽”占52.4%；“姐姐和嫂子”占6%；“你和妹妹”占2%。這一組數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在的年輕女性已經(jīng)很少學或不再學彝族刺繡。即便是州婦聯(lián)組織的彝繡手工技能培訓，部分婦女參加彝繡培訓往往是沖著每天30元的補貼來的，而不是想學手藝。

繡娘隊伍不穩(wěn)定。傳統(tǒng)工藝工作站的正常運行，必須要有一支相對穩(wěn)定的繡娘隊伍作保障，才能通過技藝的不斷精進，滿足現(xiàn)代市場需要。但是調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)給繡娘的報價極低，按照工坊當?shù)氐娜肆Τ杀?，一天的工錢還攤不到100元，無形中挫傷了繡娘的積極性。

缺乏專門的培訓教材和師資。當前彝繡手工技能培訓主要依靠掌握彝繡傳統(tǒng)技藝的傳承人授課，他們教授的彝繡技藝，基本上是傳承傳統(tǒng)的紋樣、圖案、種類等，難以適應工藝創(chuàng)新的要求。

非遺扶貧就業(yè)工坊的扶持政策少。目前，涼山州掛牌的9個非遺扶貧就業(yè)工坊，基本都是民眾自發(fā)或者自我創(chuàng)業(yè)形成的，政府對已經(jīng)成熟的點位沒有出臺相關政策進行進一步扶持和提升。

三、完善“四方共營”新模式的建議

（一）充分發(fā)揮政府主導作用

完善彝繡扶貧管理機制，形成管理合力。第一，在前期組建傳統(tǒng)工藝工作站工作領導小組的基礎上，建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決工作站運行中存在的問題，形成促進彝繡品牌培育的強大合力。第二，加強彝繡扶貧頂層設計。進一步摸清“家底”，深入研究、評估涼山州可供產業(yè)開發(fā)的彝繡資源，尤其是要掌握多渠道、多領域培訓的彝繡繡娘的總人數(shù)和基本情況。按照“重特色、出精品、創(chuàng)品牌、增效益”的思路，結合涼山州全域旅游及與電子商務融合發(fā)展，制定彝繡產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和彝繡產業(yè)扶貧總體規(guī)劃，走民族品牌之路。

制定彝繡扶貧扶持政策，從州到縣加大對彝繡產業(yè)的支持力度?？山梃b文化和旅游部支持設立的14個傳統(tǒng)工藝工作站的做法和經(jīng)驗，制定涼山州彝繡扶貧開發(fā)的專項性政策和具體執(zhí)行措施，指定專門機構予以實施，并建立相應的考核機制。建立多元化投入機制，完善財政投入穩(wěn)定增長制度，引導和鼓勵社會資本參與彝繡工藝建設，不斷優(yōu)化彝繡產業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔。突出扶持重點，確保重點項目、重點領域、重點人群得到及時有力的扶持。

（二）充分發(fā)揮市場機制作用

支持彝繡品牌宣傳推廣，加大對市場的開拓。第一，充分發(fā)揮“媒體+唯品會”在“扶貧品牌”宣傳推廣方面的作用，傳播好品牌故事。積極創(chuàng)新宣傳形式，促進自媒體、短視頻、直播等新媒體與唯品會“唯愛工坊”的扶貧合作。把握好宣傳推廣時間節(jié)點，比如第七屆成都國際非遺節(jié)，正好也是國家扶貧日，應借此契機對唯品會四川涼山州傳統(tǒng)工藝工作站的階段性成果進行專門展覽，打響彝繡扶貧品牌推廣第一仗。第二，打造彝繡營銷高端平臺。通過線上平臺打破區(qū)域限制，推進“互聯(lián)網(wǎng)+非遺”從現(xiàn)有的“內容+平臺”模式向2.0、3.0模式轉型升級，在線上聚攏一批彝繡文化愛好者，建立彝繡相關業(yè)態(tài)的交流平臺，逐漸形成良性循環(huán)的彝繡文化生態(tài)圈。

以品牌培育為重點從縱向、橫向兩個維度提升彝繡創(chuàng)意。借力產業(yè)鏈延長契機，從縱向提升彝繡創(chuàng)意。充分運用唯品會的渠道優(yōu)勢，為目標群體量身打造具有市場競爭力的彝繡文創(chuàng)產品，培育消費市場，將數(shù)量龐大的網(wǎng)購一族變成彝繡文創(chuàng)產品的消費者。同時，協(xié)同孵化，從橫向提升彝繡創(chuàng)意。利用唯品會在電子商務領域的專業(yè)優(yōu)勢，聚合各方面社會力量，對彝繡品牌培育進行孵化；促進傳承人與設計聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新，提倡設計師駐村設計，積極探索傳統(tǒng)工藝的現(xiàn)代應用，共同創(chuàng)造出具有傳統(tǒng)手工藝精神的設計品。

保障扶貧“新通路”暢通，為市場化機制發(fā)揮作用強基固本。建議加大對物流基礎設施建設的投資力度，建立西昌出發(fā)的放射狀高速公路為主干線、縣市環(huán)線為聯(lián)動的公路網(wǎng)絡，加大對木里、鹽源、美姑等貧困民族聚集居住縣環(huán)線公路建設投入；鼓勵本土物流公司參與彝繡產品在彝區(qū)市場的物流活動，采用減稅、補貼等方式給予支持；加大對物流的補貼，引導平臺公司與專業(yè)物流公司的對接，通過對平臺公司進行物流補貼降低彝繡產品市場成本，從而提升其在市場領域的競爭力。

（三）充分發(fā)揮貧困群眾主體作用

加大對非遺扶貧就業(yè)工坊的政策支持，讓彝繡傳承后繼有人。嚴格遵守“非遺扶貧就業(yè)工坊中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上”的硬性規(guī)定，對帶動貧困戶就業(yè)增收效果明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊項目，按程序納入縣級脫貧攻堅項目庫管理，給予政策支持。

構建一支穩(wěn)定的繡娘隊伍。建立與完善“四方共營”利益分配機制，讓貧困群眾和手藝人成為彝繡產業(yè)紅利的最大受益者，增強手藝人的榮譽感、成就感，提高其品牌意識和再創(chuàng)造意識。

“常態(tài)培訓提升”與“訂單精準培訓”相結合，固定專門的培訓硬件設施。制定彝繡傳承人群研習培訓計劃，組織有彝繡傳承人、服裝設計師、專家、高校教師等參加的團隊，幫助繡娘提升彝繡工藝技藝；支持高校結合精準扶貧，為涼山彝區(qū)有意愿、有一定基礎的貧困婦女提供免費培訓；根據(jù)訂單需求，選擇適宜人員進行精準技能培訓。

建立繡娘技術等級獎勵機制，強化對成熟就業(yè)點位的支持扶持。借鑒新疆哈密工作站評定星級繡娘、星級合作社的做法，成立傳統(tǒng)彝繡協(xié)會，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立彝繡合作社（大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設若干合作社），在有基礎的村設立彝繡合作組及手繡工坊，根據(jù)合作社的規(guī)模、管理及技術水平評定星級，根據(jù)合作社星級安排訂單數(shù)量。建立完善繡娘技術等級獎勵機制，設立州級繡娘、縣級繡娘和鄉(xiāng)級繡娘，對繡娘進行星級評定，針對刺繡訂單高、中、低檔次客戶要求，分層安排訂單。