如何發(fā)揮文化館在公共文化服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用

◎楊偉莉

（河南省新密市文化館 河南 新密 452370）

在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，文化館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，為基層群眾帶去更加豐富多樣的文化活動。深入新時期文化館的性質(zhì)、定位及作用，探討現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新路徑，是我們面臨的一個共同課題。

一、文化館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用

文化館是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的組成部分，也是政府和群眾溝通的紐帶。2016年12月25日發(fā)布的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，為文化館工作建設(shè)與發(fā)展提供了法律依據(jù)，將現(xiàn)代公共文化體系建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。

文化館的現(xiàn)代公共文化服務(wù)性質(zhì)，有三點。一是公共性。文化館面向全體社會群眾，且著重為本地居民提供文化服務(wù)。二是服務(wù)性。文化館具有公共文化服務(wù)的屬性，并且具有公益性質(zhì)，不以贏利為目的，其宗旨是為群眾提供豐富有內(nèi)涵的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是基礎(chǔ)性。文化館與文化工作的整體建設(shè)應(yīng)是配套發(fā)展的，無論是行政村的文化活動室還是省市級文化館，都是公共文化服務(wù)建設(shè)的基本載體。文化館建設(shè)的諸多性質(zhì)，能夠體現(xiàn)文化館建設(shè)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位。因此，應(yīng)當(dāng)明確文化館在公共文化服務(wù)體系的載體地位，不斷推進(jìn)文化館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二、加強(qiáng)文化館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，軟件硬件兩手抓

文化館的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是公共文化服務(wù)體系的重要保障。在實際工作中，要打造一種硬件軟件兩手抓的工作模式，全面推進(jìn)文化館的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

要對文化館硬件設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代。在部分鄉(xiāng)村文化活動室，文化傳播設(shè)備設(shè)施較為落后，跟不上時代潮流，導(dǎo)致文化活動室的使用效率較低，資源配置和人員配備造成極大的浪費。相關(guān)部門應(yīng)不斷加大在文化建設(shè)上的投資力度，從村級到市級文化活動場的設(shè)備都要進(jìn)行更新；中大型的文化館應(yīng)當(dāng)完善館內(nèi)的文化功能和公共服務(wù)設(shè)施，提升文化服務(wù)水平。文化館內(nèi)可承辦演出、培訓(xùn)、會議、展覽、排練、輔導(dǎo)等文化活動，以實現(xiàn)自身的長足發(fā)展。

規(guī)?；同F(xiàn)代化建設(shè)，是提升文化館建設(shè)水平和公共文化服務(wù)水平的基礎(chǔ)。但要評判文化館的效益，還是要看文化館的專業(yè)水平。文化館工作要做到專人專職、配備齊全，藝術(shù)人員、行政工作人員都要有較高的工作能力和專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，并且定期對文化館人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，不斷提升員工的素質(zhì)，更好地保障文化館的日常工作和活動安全。同時，要以文化館為中心，打造系統(tǒng)化的群眾文化服務(wù)網(wǎng)，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、文化站的工作，把文化活動開展重點延伸到基層的每個社區(qū)和行政村?；鶎游幕顒咏M織的人員配備，都要在文化館的統(tǒng)籌安排下進(jìn)行，逐漸打造條理有序、形式多樣的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、以服務(wù)群眾為本，創(chuàng)新群眾文化工作

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，要以基層群眾為本，提供完善的文化服務(wù)。想群眾之所想、為群眾帶去豐富多樣的文化活動，是文化館工作人員的職責(zé)。因此，未來的工作重心也應(yīng)側(cè)重于做好群眾性文化工作。

（一）回歸公益，提升人民幸福指數(shù)

在新時代新形勢下，應(yīng)當(dāng)重新審視文化館工作的內(nèi)涵，以打造高質(zhì)量的文化服務(wù)工作為本，提升人民生活的幸福指數(shù)。在人民生活水平不斷提升的基礎(chǔ)上，如何順應(yīng)時代潮流，提供高質(zhì)量的文化生活成為工作重點；在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢下，部分文化館的工作也存在著許多矛盾和問題，出現(xiàn)了利益化發(fā)展的趨勢。我們應(yīng)重新定義文化館的工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮文化館的文化傳播作用。

（二）豐富文化活動，打響文化館品牌

基于文化活動的主要受眾還是退休職工與青少年，他們對文化的需求不盡相同，應(yīng)探求建立“菜單式”文化活動機(jī)制。針對城市居民和農(nóng)村人口、男性和女性、老幼之間對文化的理解和喜愛側(cè)重不同，應(yīng)著力打造形式多樣的文化惠民工程，加強(qiáng)對宣傳和推廣，打響文化館的品牌?？紤]到城鄉(xiāng)居民的生活條件、教育背景、演出環(huán)境的不同，要有針對性地開展特色鮮明的文化活動。群眾喜歡看的文化活動，就是文化館的工作重心；讓群眾滿意了，文化館的職能才能發(fā)揮。

新密市文化館的實踐，在文化傳播方面取得較為突出的效果。例如，針對退休職工、農(nóng)村中老年人晚年生活單一的問題，新密市文化館開展了“百城萬場”等群眾文化活動，對志愿者學(xué)員開展“名家講堂”舞蹈培訓(xùn)活動，并向?qū)W員們教授全民性的藝術(shù)精品廣場舞曲目，跳出了舞蹈的精氣神，也為更多的退休職工、業(yè)余廣場舞愛好者提供了一個展示自我、收獲快樂的平臺；此外，針對豫西山區(qū)村民春節(jié)生活較為單一等問題，文化館為村民帶去了旱船、珠馬等傳統(tǒng)文藝活動，頗受廣大村民好評。

（三）功能廳使用合理，做到物盡其用

針對館中部分功能廳閑置的問題，應(yīng)當(dāng)整合館中資源和社會資源，實現(xiàn)群眾性公共服務(wù)資源共享。首先，要鼓勵外面的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)文化館，利用文化館的資源設(shè)備向市民帶去更加豐富多樣的藝術(shù)培訓(xùn)。此外，堅持以公益為根本原則，文化館藝術(shù)專家和社會企業(yè)藝術(shù)類輔導(dǎo)人員要充分發(fā)揮自身的技能優(yōu)勢，定期輪崗向群眾提供多樣的文化活動。利用閑置的舞蹈教室，可對下崗職工進(jìn)行廣場舞培訓(xùn)、老年音樂合唱團(tuán)指導(dǎo)，以不斷豐富群眾的日常文化生活，真正提高群眾的幸福感。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)基層公共文化體制建設(shè)

創(chuàng)新是一切工作的推動力。公共文化體系建設(shè)，要重視構(gòu)建大眾文化品牌，從群眾做起，扎根基層，打牢地基。文化館可以充實和完善自身的宣傳和推廣手段，以“雙微+抖音”的傳播方式，實現(xiàn)文化傳播的下沉式發(fā)展。通過微信公眾平臺、微博平臺等進(jìn)行文化活動預(yù)告，在抖音平臺上加大文化館文化建設(shè)的宣傳和推廣。如果有條件，可對文化活動進(jìn)行實時轉(zhuǎn)播，多層次提升文化館文化服務(wù)的傳播效率，實現(xiàn)公共文化服務(wù)資源共享，體現(xiàn)文化館的公共性特征。

四、結(jié)語

在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，文化館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，為基層群眾帶去更加豐富多樣的文化活動。在宣傳和推廣過程中，文化館要根據(jù)本地實際情況精選文化資源，打造地域風(fēng)情濃厚、特點顯著的文化活動。要以“文化惠民”為總抓手，真正體現(xiàn)出文化館的公益性質(zhì)和公共服務(wù)職能，通過構(gòu)建系統(tǒng)性全面覆蓋的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將文化活動下沉到每一個行政村，確保文化館文化活動的全面普遍開展。同時，應(yīng)不斷摸索創(chuàng)新，提升工作質(zhì)量，完善服務(wù)體系。