如何做好新形勢下的群眾文化建設(shè)工作

◎肖少華

（福建省泰寧縣文化館 福建 三明 354400）

伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提高，公眾對于精神生活品質(zhì)的要求也不斷提高。如何開展群眾文化建設(shè)工作，豐富社會公眾精神生活，已成為政府部門及研究者的一個重要課題。

一、群眾文化的社會功能與價值

文化建設(shè)是一項(xiàng)公益性、社會性事業(yè)，有助于推動社會文明建設(shè)、構(gòu)建和諧安定的社會發(fā)展環(huán)境。開展群眾文化建設(shè)的目的，是為了豐富廣大人民群眾的精神生活，提高人民群眾的思想境界和道德素養(yǎng)，推進(jìn)社會主義核心價值觀和精神文明建設(shè)。改革開放后，各地政府加快了對群眾文化建設(shè)的資金投入及政策支持，群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施水平有了一定的提升，在城市中涌現(xiàn)了許多文化館、藝術(shù)館、博物館等，也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在國內(nèi)部分山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，由于物質(zhì)生活相對貧乏，群眾的文化生活也相對匱乏。因而，充分重視山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)工作[1]，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)文化建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，有利于加強(qiáng)社會公眾之間的聯(lián)系溝通，有利于推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

新形勢下的群眾文化建設(shè)工作，要始終將社會效益和群眾需求放在首要位置。要面向廣大群眾開展積極向上的文化活動，堅(jiān)決抵制低俗、庸俗的活動；要加大行政執(zhí)法力度，對一些不健康的文化場所進(jìn)行清除和取締，這樣才能夠整體提升群眾文化建設(shè)工作水平和質(zhì)量。同時，要不斷豐富群眾文化活動內(nèi)容，創(chuàng)新群眾文化的開展方式和運(yùn)作模式，以提升群眾文化活動品質(zhì)為導(dǎo)向，引導(dǎo)社會公眾自主、自發(fā)舉辦積極向上的文化娛樂活動[2]。

二、新形勢下群眾文化建設(shè)的路徑和方法

（一）提高認(rèn)識水平，強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)

我國社會文化建設(shè)發(fā)展時間相對較晚，部分地方政府部門對于開展地方群眾文化活動的重視程度還不足。因而，在開展文化活動的過程中，要加強(qiáng)對群眾文化的宣傳力度，提高廣大群眾的理解和認(rèn)識水平，從多方面搭建文化建設(shè)體系。政府部門要為群眾文化建設(shè)活動的開展提供一定的資金支持；要制定長遠(yuǎn)的文化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，在資金、資源、人力和物力等方面采取有力措施，推動群眾文化建設(shè)開展[3]。本質(zhì)上而言，群眾文化建設(shè)需要讓群眾參與到其中，調(diào)動群眾的參與積極性，讓群眾充分認(rèn)識到相應(yīng)建設(shè)的功能與價值，明確對自身的影響。只有這樣，才可以化被動為主動，使規(guī)劃建設(shè)契合大眾群體的認(rèn)知，一定程度上提高最終建設(shè)的效果。針對這一系列特點(diǎn)，明確在具體操作過程中提高認(rèn)知水平十分關(guān)鍵，要去了解大眾的認(rèn)知，根據(jù)不同年齡階段、性別群體、文化程度等方面的特點(diǎn)，研究相關(guān)可能存在的潛在文化需求，然后再進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以保障有關(guān)活動順利開展，避免形式主義建設(shè)帶來不利影響、避免讓群眾產(chǎn)生逆反心理。

（二）整合區(qū)域資源，強(qiáng)化平臺建設(shè)

推進(jìn)新形勢下群眾文化建設(shè)，要對區(qū)域內(nèi)相關(guān)資源進(jìn)行整合，集聚區(qū)域內(nèi)文化人才資源和社會資源。第一，相關(guān)部門要制定區(qū)域內(nèi)群眾文化建設(shè)的具體行動規(guī)劃，定期舉辦一些文化活動提高區(qū)域文化的知名度，建立區(qū)域文化品牌，吸引外部資源加入。第二，要培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)群眾文化建設(shè)的志愿人員，使之成為整合區(qū)域文化資源的一個重要支撐力量。政府部門應(yīng)牽頭組織志愿者團(tuán)體，以充分調(diào)動社會人力資源，支持群眾文化活動，提高社會文化資源利用效率。第三，探索群眾文化活動內(nèi)容和形式創(chuàng)新。在信息化背景下，群眾文化活動建設(shè)應(yīng)充分利用信息技術(shù)手段，加強(qiáng)信息資源與文化資源的整合力度，提高群眾文化活動的影響力。地方政府部門應(yīng)建立文化信息平臺和文化管理平臺，拓展群眾文化內(nèi)容，開展線上活動和培訓(xùn)，加速區(qū)域文化資源融合，提高文化活動開展效率；同時還可以開發(fā)手機(jī)APP、電腦客戶端以及開發(fā)微信公眾號，引導(dǎo)社會關(guān)注群眾文化活動、關(guān)注群眾文化發(fā)展[4]。

在區(qū)域資源方面，不同區(qū)域的資源特點(diǎn)存在著一定差異，并且區(qū)域內(nèi)資源的具體分配、大眾群體對于資源的需求也都是不同的。這就需要深入了解、正確認(rèn)識、客觀關(guān)注這些不同和差異，對其進(jìn)行整合并與實(shí)際情況相結(jié)合開展平臺建設(shè)工作。值得一提的是，具體行動規(guī)劃不能夠照搬，文化建設(shè)活動可以借鑒成功的案例，充分了解群眾的喜愛和需求，激發(fā)群眾的潛在需求，通過專業(yè)的措施，保障文化活動的效果。志愿人員要覆蓋多個年齡階段，面對不同年齡的受眾群體，拉近有關(guān)建設(shè)活動與受眾群體之間的距離。在創(chuàng)新渠道與工作開展形式方面，要聯(lián)系實(shí)際情況，比如一些老年群體不擅長使用互聯(lián)網(wǎng)；要兼顧各類群體的需求，采取不同的渠道開展工作。

（三）引導(dǎo)公眾參與，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

群眾文化活動開展的直接受益人就是廣大群眾，因此要積極引導(dǎo)社會公眾廣泛參與到文化活動中，為群眾文化活動獻(xiàn)言建策，并提供各種資源支持。政府部門應(yīng)積極滲入社會核心價值觀內(nèi)容，倡導(dǎo)傳統(tǒng)美德和精神文明建設(shè)。同時，要強(qiáng)化基層文化隊(duì)伍建設(shè)，扶持文化團(tuán)體和社會組織發(fā)展，逐步打造一支高素質(zhì)的群眾文化人才隊(duì)伍。

（四）加快制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理

社會發(fā)展與文化建設(shè)有著密切關(guān)系，應(yīng)建立健全群眾文化管理制度。要對地方文化管理部門制定考核目標(biāo)，通過制度管理強(qiáng)化約束作用和引導(dǎo)作用，促進(jìn)群眾文化建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)；要加強(qiáng)考核監(jiān)督，重點(diǎn)對文化發(fā)展資金使用方向以及文化發(fā)展保障措施等內(nèi)容進(jìn)行審查、審計(jì)、監(jiān)督。所有工作都必須要有規(guī)范性的制度進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保障最終操作成效、保障工作順利有序開展。否則即便在前期有了一定基礎(chǔ)，但是沒有制度建設(shè)的跟進(jìn)，監(jiān)督管理方面不足，沒有有效的監(jiān)督制度、審查制度、約束制度等，也很容易出現(xiàn)相關(guān)問題。因此在前期就必須要加快制度建設(shè)工作，將監(jiān)督管理與實(shí)際工作密切結(jié)合，從而保障有關(guān)工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展，提高整體工作的規(guī)范性和建設(shè)成效。

三、結(jié)語

隨著社會公眾對于精神生活品質(zhì)要求的不斷提高，群眾文化建設(shè)面臨新的要求和新的任務(wù)。在新形勢下，必須提高全社會的認(rèn)識水平，從多方面搭建文化建設(shè)體系，充分發(fā)揮群眾文化的功能和作用；必須強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化資源平臺建設(shè)，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，以推進(jìn)群眾文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。