在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大有作為

張俊 葉辛 潘建勇

2016年，在外務(wù)工多年并小有成就的張凱回到四川省仁壽縣菊灣村的老家，流轉(zhuǎn)土地230畝種植青花椒。在他的帶動下，村民們大力發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)。如今，青花椒產(chǎn)業(yè)成了該村致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，張凱當(dāng)選為村黨支部副書記。

近年來，仁壽縣堅持以黨建引領(lǐng)農(nóng)民工工作為主線，深入實施農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)工程，通過組織引領(lǐng)、服務(wù)保障、平臺支撐，引導(dǎo)外出務(wù)工人員“人回流、錢回轉(zhuǎn)、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)”，1363名政治素質(zhì)好、干事能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆掂l(xiāng)農(nóng)民工成了村“兩委”干部，1492名返鄉(xiāng)農(nóng)民工成了村級班子后備力量，551名返鄉(xiāng)農(nóng)民工成了致富帶頭人、治村能人。

搭平臺吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展

仁壽縣常年在外務(wù)工經(jīng)商人員 41萬余人，農(nóng)民工黨員8100多名。為做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，仁壽縣在縣本級設(shè)置正科級事業(yè)單位仁壽縣農(nóng)民工服務(wù)中心，在鄉(xiāng)村全覆蓋建立679個農(nóng)民工服務(wù)站（點），構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的農(nóng)民工工作體系;成立仁壽縣農(nóng)民工綜合服務(wù)黨委，在仁壽籍農(nóng)民工集中地組建7個綜合黨支部，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴外組建了一批業(yè)緣、地緣黨支部，形成“1+7+N”組織體系;在“大美仁壽”APP上建立農(nóng)民工線上專屬平臺，開設(shè)“找組織、找老鄉(xiāng)、找?guī)椭卑鍓K，吸引4萬余名農(nóng)民工關(guān)注參與。通過體系構(gòu)建，編織起了一張立體化的農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)，2019年已成功吸引8600名農(nóng)民工回鄉(xiāng)發(fā)展。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，自2018年以來，仁壽縣實施“鄉(xiāng)村振興書記選派計劃”，以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，優(yōu)選771名在外務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型兼任村黨支部副書記或主任助理，推動興辦“產(chǎn)業(yè)園”“振興路”等項目83個，帶動發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)項目85個。

2014年，仁壽縣彰加鎮(zhèn)禮周村的夏冬返鄉(xiāng)創(chuàng)辦“開心怡家”家庭農(nóng)場，帶動85戶農(nóng)戶種植脆紅李、核桃等上千畝，2018年又投入600萬元創(chuàng)辦“田夫農(nóng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化園，孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目20余個，收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品75萬公斤，戶均年增收近2000元。夏冬被推選為禮周村振興書記，先后榮獲眉山市“創(chuàng)業(yè)明星”、仁壽縣“創(chuàng)業(yè)之星”等榮譽。

圍繞村級后備力量建設(shè)，仁壽縣根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)和各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、村務(wù)管理等工作需要，從外出務(wù)工人員中有針對性地選擇45周歲以下“懂技術(shù)、善管理、群眾口碑好、熱心村級事務(wù)”的優(yōu)秀農(nóng)民工建庫管理，建立了3773名優(yōu)秀農(nóng)民工重點回引培養(yǎng)對象臺賬。

輪換補缺進(jìn)班子

大化鎮(zhèn)水利社區(qū)的劉建成 2013 年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在仁壽縣“農(nóng)民工—黨員—村干部—致富帶頭人”的遞進(jìn)培養(yǎng)下，通過幾年的努力，光榮地成了一名村黨支部書記。幾年來，他先后招引5家農(nóng)業(yè)業(yè)主、回引8名鄉(xiāng)賢，發(fā)展柑橘、花卉、甲魚、生豬等四大產(chǎn)業(yè) ，幫助65名群眾就近就業(yè)。同時，他還通過閑置資產(chǎn)出租、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、盤活土地增量、撥改投等方式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入13萬元，他本人也被評選為仁壽縣首屆“紅旗支書”。

曲江鎮(zhèn)蟠溪社區(qū)的辜志慧于2016年返鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地50畝種植檸檬，并主動為其他種植戶提供品種引進(jìn)、代種代銷、技術(shù)服務(wù)，帶領(lǐng)村民脫貧奔小康。2019年蟠溪社區(qū)“兩委”成員出缺，辜志慧順利補缺成為社區(qū)會計。在仁壽縣，像劉建成、辜志慧一樣回到家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)人員正逐年增加，并不斷集聚成長，如今已成為推動鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。

2019年，仁壽縣已培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)民工黨員202名，儲備在外務(wù)工人員村級后備力量653名，利用軟弱渙散黨組織整頓、出缺班子成員補齊等，吸納184名優(yōu)秀在外務(wù)工人員到村“兩委”班子，培育32名在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)成為致富帶頭人。

仁壽縣聚力黨建引領(lǐng)在外務(wù)工人員回引培養(yǎng)，把散作“滿天星”的在外務(wù)工人員聚成一團(tuán)鄉(xiāng)村振興的希望之火，收到了促發(fā)展和暖民心的雙贏效果。