平臺機遇：產(chǎn)業(yè)園搭橋，大健康產(chǎn)業(yè)未來可期

2011年，在國家領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，廣東省人民政府與澳門特別行政區(qū)共同簽署了《粵澳合作框架協(xié)議》，正式拉開了粵澳兩地政府緊密合作的嶄新序幕。在這樣的背景下，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園（下稱：產(chǎn)業(yè)園）作為該協(xié)議下的首個落地項目，承載了推動澳門經(jīng)濟適度多元化和促進粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命，為包括澳門在內(nèi)的企業(yè)、專業(yè)人士、青年的發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

歷年來，產(chǎn)業(yè)園依託國家大力支持和區(qū)位優(yōu)勢，一直以促進澳門經(jīng)濟適度多元、促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國際化發(fā)展為初衷，致力扶持澳門企業(yè)成長和發(fā)展、培養(yǎng)澳門人才發(fā)揮作用。一方面，努力把自身平臺打造好，創(chuàng)造條件吸引更多國內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)和項目入園，共同營造產(chǎn)業(yè)氛圍，打造粵港澳大灣區(qū)示範(fàn)引領(lǐng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)平臺及大健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境;另一方面，醞釀日臻成熟的產(chǎn)業(yè)氛圍後，除扶持澳門企業(yè)進入灣區(qū)發(fā)展外，還將結(jié)合澳門稅收、金融、國際貿(mào)易等優(yōu)勢，培育更多入園企業(yè)發(fā)展為澳門企業(yè)，協(xié)助澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進澳門整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，

創(chuàng)“醫(yī)養(yǎng)旅”新體驗

產(chǎn)業(yè)園2011年落地，並於2015 年進入了全速發(fā)展階段，圍繞“國際級中醫(yī)藥品質(zhì)控制基地”和“國際健康產(chǎn)業(yè)交流平臺”的兩大核心目標、打造“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與文化一帶一路的國際窗口”的優(yōu)勢定位，以搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺、推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展、以及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為思路規(guī)劃與開展工作。首先著力於搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，引進大型企業(yè)加快提升創(chuàng)新能力，促進轉(zhuǎn)型升級，共同推動產(chǎn)學(xué)研一體化全面運作，持續(xù)構(gòu)建了科研服務(wù)體系、創(chuàng)新研發(fā)集群、成果轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)服務(wù)體系四大功能：

（一）、科研服務(wù)體系：完成技術(shù)研發(fā)團隊和科研服務(wù)團隊的搭建，可為園區(qū)企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā)和已上市品種的品質(zhì)升級等服務(wù)，具備提供中成藥、保健食品、日化用品等產(chǎn)品科研服務(wù)的能力及條件。在國家、省藥品監(jiān)督管理局的支持下，建立了“原廣東省藥品監(jiān)督管理局駐產(chǎn)業(yè)園聯(lián)絡(luò)辦公室”及“中醫(yī)藥技術(shù)與政策研究中心”。同時聘請了包括院士、國醫(yī)大師、藥品審評專家、歐盟藥典委員會委員等多位國內(nèi)外權(quán)威專家組成顧問團隊，為入園企業(yè)提供專業(yè)、全方位的諮詢、科研規(guī)劃、市場對接等服務(wù)，同時建立醫(yī)藥項目轉(zhuǎn)化的專業(yè)平臺。

（二）、建立創(chuàng)新研發(fā)集群：引入“廣藥集團”、“Intertek 天祥”、“盈科瑞”等大型企業(yè)及CRO研發(fā)服務(wù)機構(gòu)，以及北京大學(xué)、澳門大學(xué)等高校創(chuàng)新驅(qū)動資源，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）、打造成果轉(zhuǎn)化基地：與廣州中醫(yī)藥大學(xué)、暨南大學(xué)等12所大學(xué)、研究機構(gòu)建立合作關(guān)係，成立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地，打造產(chǎn)業(yè)集群。

（四）、完善企業(yè)服務(wù)體系：建立了企業(yè)研發(fā)、總部、貿(mào)易等功能齊全的孵化基地，並被科技部認定成為“國家級科技企業(yè)孵化器”，整合行業(yè)機構(gòu)資源為入園企業(yè)提供實質(zhì)性專業(yè)化服務(wù)。

在硬體方面，產(chǎn)業(yè)園先後建成符合中國內(nèi)地及歐盟認證標準的 GMP中試生產(chǎn)、研發(fā)檢測、產(chǎn)業(yè)孵化基地等一體化全鏈條的、具有國際先進水準的專業(yè)化公共服務(wù)平臺，為園區(qū)用戶提供技術(shù)支撐，可及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的品質(zhì)缺陷，提升產(chǎn)品品質(zhì)，減輕企業(yè)資金壓力，促進企業(yè)快速成長，發(fā)揮中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺的優(yōu)勢。

其次，產(chǎn)業(yè)園還致力於推動大健康示範(fàn)性項目的建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用。打造大健康板塊示範(fàn)項目作為產(chǎn)學(xué)研技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用的載體之一，包括瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店項目、中醫(yī)藥科技創(chuàng)意博物館項目以及Ola Lotuso蓮地—中醫(yī)藥主題文化街三個示範(fàn)項目，目前正在加快推進建設(shè)和運營籌備，預(yù)計2020年中投入試運營。其中，瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店是產(chǎn)業(yè)園攜手廣東省中醫(yī)院、國醫(yī)大師等專家團隊及國際知名酒店集團，圍繞“醫(yī)療+養(yǎng)生+酒店”三大要素、旨在弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)藥技術(shù)與文化精髓、打造國際級的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生示範(fàn)項目。而中醫(yī)藥科技創(chuàng)意博物館，則是國內(nèi)首家大型中醫(yī)藥主題沉浸式敘事體驗館，結(jié)合高科技手段和視覺創(chuàng)意效果，全新詮釋中醫(yī)藥文化精髓。Ola Lotuso蓮地—中醫(yī)藥主題文化街，打造時尚中醫(yī)藥全感官體驗街區(qū)，展示醫(yī)藥文化+現(xiàn)代時尚、健康活力的生活方式，引領(lǐng)中醫(yī)藥文化體驗新目的地。

由點帶面，助中醫(yī)藥“走出去”

為了更好加強國際交流，推動中醫(yī)藥走向世界，產(chǎn)業(yè)園於2015年成立“國際交流合作中心”，藉助中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）常設(shè)秘書處以及常駐澳門的八個葡語國家代表，以葡語國家為切入點，由點帶面的不斷拓展與葡語國家周邊不同國家和地區(qū)的合作關(guān)係，搭建連接?xùn)|盟、非洲、歐盟的合作網(wǎng)路。

創(chuàng)新“以醫(yī)帶藥”的國際化推廣模式。產(chǎn)業(yè)園通過澳門中葡平臺的作用，以莫桑比克等葡語國家為切入點，創(chuàng)新了“以醫(yī)帶藥”的推廣模式，首次將中醫(yī)藥帶進莫桑比克的公立醫(yī)院，並先後在莫桑比克成功舉辦了多屆針對葡語系國家醫(yī)生的中醫(yī)培訓(xùn)班，包括與莫桑比克衛(wèi)生部合作舉辦了9期中醫(yī)特色療法培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)約250人次莫桑比克衛(wèi)生部公立醫(yī)院的醫(yī)生、理療師及藥劑師，已為近2萬人次的莫桑比克患者進行了中醫(yī)療法治療。目前這種模式也嘗試在其他非洲葡語系國家如佛得角等複製推廣?！耙葬t(yī)帶藥”在推動產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)進入葡語國家方面起到了良好的促進作用，同時也為企業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)的輸出奠定了良好的基礎(chǔ)。

推動中醫(yī)藥產(chǎn)品註冊和貿(mào)易。包括澳門在內(nèi)的5家企業(yè)共6款產(chǎn)品如“張權(quán)破痛油”、“連花清瘟膠囊”等取得莫三比克植物藥註冊批文，其中，2 款產(chǎn)品已在當(dāng)?shù)厣鲜袖N售。推動中醫(yī)藥走進歐盟也實現(xiàn)突破，首試1款歐盟藥典傳統(tǒng)草藥成功註冊，成為內(nèi)地首個同時在德國、奧地利、比利時、盧森堡等歐盟多國獲批上市的中藥品種，對優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥產(chǎn)品拓展海外市場起到了一定的示範(fàn)作用。

產(chǎn)業(yè)園亦充分利用澳門獨特的經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢，以澳門為輻射窗口，打造專業(yè)化和市場化的資源整合平臺。產(chǎn)業(yè)園先後在澳門、泰國、葡萄牙、西班牙等國家和地區(qū)舉辦了11場國際專業(yè)論壇和商貿(mào)對接活動，參與企業(yè)累計近1，000家，參會人數(shù)累計超過3，400人次，提供了國際化的中醫(yī)藥資訊分享、資源對接、交流合作的平臺和專業(yè)化服務(wù)，為擴大中醫(yī)藥服務(wù)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。

“引鳳”“育才”，

產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠

近年來，產(chǎn)業(yè)園在重點企業(yè)引進方面成效顯著，已形成一定的產(chǎn)業(yè)聚集。截至2019年10月，產(chǎn)業(yè)園累計註冊企業(yè)超160家（其中澳門企業(yè)39家），累計簽約入駐企業(yè)76 家，已形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚氛圍。其中，廣藥集團、麗珠聖美、天祥集團、盈科瑞等累計8家重點項目已經(jīng)入駐，正在推進天士力、澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等重點項目入駐。

除了引進內(nèi)地名優(yōu)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)園還著力孵化和培育澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)園平臺培育的澳門企業(yè)共39家，占已註冊企業(yè)的 24%，同時推動廣藥集團等11家內(nèi)地企業(yè)赴澳門發(fā)展，已有7家企業(yè)完成註冊。此外，透過產(chǎn)業(yè)園的科研服務(wù)平臺，面向中國內(nèi)地、澳門乃至國際市場，正在分別為4家澳門企業(yè)進行11款產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品的二次開發(fā)、品質(zhì)標準的提升等，包括藥品、化妝品、保健食品、功能性食品等。

人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本。圍繞澳門中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園利用平臺資源、企業(yè)資源，為澳門青年提供中醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)，提升整體專業(yè)水準。截至2019年9月，已舉辦了5期面向澳門中醫(yī)生的專業(yè)培訓(xùn)和中醫(yī)葡語培訓(xùn)，以及6期“澳門青年中醫(yī)生赴海外實訓(xùn)項目”，累計80人次的澳門青年中醫(yī)生參與，提高中醫(yī)藥服務(wù)人才的外語水準，培養(yǎng)壯大中醫(yī)藥人才隊伍。而通過創(chuàng)設(shè)“國際青年中醫(yī)生交流基地”舉辦“青年中醫(yī)說”、“中醫(yī)葡語培訓(xùn)”等海外交流活動，吸引了累計近300人次的澳門、葡語系國家青年中醫(yī)生參與，助力提升澳門中醫(yī)藥人才專業(yè)素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)園除培養(yǎng)傳統(tǒng)的中醫(yī)藥人才外，根據(jù)市場環(huán)境需求，打造專業(yè)化、多元化的人才引進與培育機制，培養(yǎng)項目管理、招商運營、國際交流、宣傳推廣、金融等領(lǐng)域的專業(yè)人才，形成了較為完備的澳門青年人才引進和培育模式機制。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》今年出臺，進一步明確提出粵港澳三地要深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，推進中醫(yī)藥標準化、國際化，將有效促進粵港澳三地人才、技術(shù)、資本等各項核心要素在大灣區(qū)內(nèi)的便捷流通，澳門與橫琴的聯(lián)動發(fā)展更為緊密。

展望未來，因應(yīng)大灣區(qū)建設(shè)帶來最新的發(fā)展機遇，地處橫琴的產(chǎn)業(yè)園，可以充分結(jié)合澳門、橫琴和區(qū)域合作的優(yōu)勢，積極推動澳門中醫(yī)藥及醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)園的平臺逐步健全健康產(chǎn)業(yè)鏈，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共融發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)不忘初心，依循特區(qū)政府的施政方針及五年發(fā)展規(guī)劃的方向，通過加快推進產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)、推動中醫(yī)藥國際化、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)等各項工作，致力培育澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和人才，同時更好助力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和國際化，為推動澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展發(fā)揮作用。

呂紅

粵澳合作中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園董事長

澳門投資發(fā)展股份有限公司

董事會主席