目標(biāo)管理視域下的黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)研究

(1.閩江學(xué)院學(xué)生工作部，福建 福州 350108；2.閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 福州 350108)

一、引言

高等學(xué)校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，是黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的基本單位，是促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘[1]。大學(xué)生黨的支部委員會(huì)要成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的核心，學(xué)生黨員要積極參與班(年)級(jí)事務(wù)管理，推動(dòng)班級(jí)進(jìn)步，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展[2]。隨著我國(guó)高等教育改革的深入推進(jìn)，高校黨建工作也呈現(xiàn)出新活力，大學(xué)生黨員、入黨積極分子占比大幅增加，學(xué)生黨支部快速發(fā)展，大多數(shù)學(xué)生黨員思想積極進(jìn)取、保持黨員先進(jìn)性，但也存在部分黨員工作積極性減退、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)弱化等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)學(xué)生黨支部制度建設(shè)是新形勢(shì)下高校黨建工作面臨的新課題。目標(biāo)管理是一種成熟的管理方式，具有導(dǎo)向和定量的特點(diǎn)，將其引入高校學(xué)生黨支部管理是一種有益嘗試，是推進(jìn)高校黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的有效手段。班級(jí)是開展教學(xué)工作的基礎(chǔ)單位，是學(xué)校學(xué)生管理的基層組織，班級(jí)建設(shè)水平直接影響著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。運(yùn)用目標(biāo)管理法推進(jìn)學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)是大學(xué)生思想政治教育路徑的創(chuàng)新，是促進(jìn)校園和諧發(fā)展的重要舉措。閩江學(xué)院運(yùn)用目標(biāo)管理法對(duì)加強(qiáng)學(xué)生黨支部先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索，通過帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)凸顯學(xué)生黨支部的先進(jìn)性，推動(dòng)黨員個(gè)人進(jìn)步和班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)，提高大學(xué)生自我管理效能，發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、高校學(xué)生黨支部目標(biāo)管理的內(nèi)涵

目標(biāo)管理是美國(guó)管理大師彼得·德魯克在其名著《管理實(shí)踐》中最先提出的，其宗旨是以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。其魅力在于將組織的整體目標(biāo)有效地轉(zhuǎn)換為組織內(nèi)部各層級(jí)和每個(gè)成員的目標(biāo)，使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們發(fā)揮最大的能力來做事[3]。目標(biāo)管理作為企業(yè)現(xiàn)代管理的重要方法，在高校管理中得到廣泛的應(yīng)用。學(xué)生黨支部目標(biāo)管理是通過對(duì)黨支部發(fā)展目標(biāo)的管理，即師生設(shè)定支部工作總目標(biāo)并以總目標(biāo)為指標(biāo)，把黨建工作的目標(biāo)和要求分解到基層組織和黨員中，使之成為組織和黨員的共同目標(biāo)和統(tǒng)一行為。目標(biāo)管理能夠有效激起支部成員為兌現(xiàn)承諾而努力奮斗，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨支部工作總目標(biāo)。學(xué)生黨支部制定目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際開展工作，創(chuàng)造性地將黨支部建設(shè)目標(biāo)與班級(jí)組織管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、寢室文化建設(shè)和人才培養(yǎng)等各方面有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨組織和班級(jí)的凝聚力，引導(dǎo)大學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，制定實(shí)施方案，并努力踐行、實(shí)施學(xué)生黨支部目標(biāo)管理，促進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有效地帶動(dòng)班級(jí)全體成員在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面全面進(jìn)步，帶動(dòng)班級(jí)形成嚴(yán)格的組織紀(jì)律、良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)、融洽的人際關(guān)系和共同的奮斗目標(biāo)。因此，高校實(shí)施目標(biāo)管理推進(jìn)學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)是創(chuàng)新高校黨的基層組織建設(shè)的重要途徑。

三、高校學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

學(xué)生黨支部是高校黨組織在學(xué)生群體中的基層組織，一般按照年級(jí)、班級(jí)兩種形式設(shè)置，具有發(fā)展、培養(yǎng)、管理學(xué)生黨員，引領(lǐng)思想發(fā)展，引導(dǎo)行為規(guī)范，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作等功能。班級(jí)是高校開展大學(xué)生教育管理的基本單位，一般按專業(yè)把同一年級(jí)的學(xué)生編成一個(gè)班級(jí)或幾個(gè)平行班級(jí)，將分散的學(xué)生聚合為整體，便于開展集體性教學(xué)和活動(dòng)。學(xué)生黨支部由黨員組成，班級(jí)由黨員、團(tuán)員或群眾組成，二者均是圍繞人才培養(yǎng)的中心任務(wù)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才目標(biāo)而設(shè)置的基層組織。“支部建在班上”是高校黨組織根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化 ,適應(yīng)“學(xué)生入黨需要和夯實(shí)高校黨建基礎(chǔ)的要求”,在參照和借鑒“支部建在連上”原則的理論意義和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上而提出的新的高校學(xué)生黨建基層組織形式[4]。堅(jiān)持高校學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)，有利于加強(qiáng)黨支部自身管理，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用；有利于拓寬服務(wù)平臺(tái)，密切黨與群眾的聯(lián)系，帶動(dòng)班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步；有利于開展大學(xué)生思想政治教育，凝聚黨支部和團(tuán)支部合力，形成黨建帶班建的良好格局。

四、高校學(xué)生黨支部目標(biāo)管理的實(shí)施過程

高校學(xué)生黨支部目標(biāo)管理的實(shí)施要求師生共同設(shè)置具體的績(jī)效目標(biāo)，制定目標(biāo)實(shí)施方案并定期監(jiān)督目標(biāo)進(jìn)展情況，實(shí)施過程包括以下三個(gè)方面：

(一)制定目標(biāo)

高校學(xué)生黨支部目標(biāo)的制定要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定的黨支部主要職責(zé)、學(xué)生黨員先進(jìn)性要求和新時(shí)期不同專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。學(xué)生黨支部建設(shè)與學(xué)生班級(jí)、團(tuán)學(xué)組織緊密相連，推進(jìn)學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)要考慮不同年級(jí)的特點(diǎn)，分層次實(shí)施。一、二年級(jí)學(xué)生黨員數(shù)量較少，加強(qiáng)對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)和提高黨性修養(yǎng)是目標(biāo)設(shè)定的重點(diǎn)；三年級(jí)學(xué)生黨員數(shù)量較多，且大多數(shù)學(xué)生黨員在團(tuán)學(xué)組織和班級(jí)中擔(dān)任重要職務(wù)，黨支部工作的重點(diǎn)應(yīng)該落在加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察上，并結(jié)合團(tuán)學(xué)組織活動(dòng)開展黨員先進(jìn)性教育；四年級(jí)學(xué)生黨員基本已經(jīng)成立了班級(jí)黨支部，黨支部工作重點(diǎn)是積極開展黨建帶團(tuán)建工作，建立傳幫帶體系，通過黨支部聯(lián)系低年級(jí)團(tuán)支部，指導(dǎo)制定低年級(jí)班級(jí)、宿舍和困難學(xué)生等管理制度來凸顯黨支部的先進(jìn)性。在目標(biāo)制定過程中，要在支部書記的指導(dǎo)下，師生共同參與；要依據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，通過問卷、座談、個(gè)別交流等方式積極開展調(diào)查研究，充分征求群眾意見，確定可行性強(qiáng)的目標(biāo)方案。

(二)執(zhí)行目標(biāo)

目標(biāo)的實(shí)施首先要建立黨支部目標(biāo)評(píng)估指標(biāo)體系，包含定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，采用“虛實(shí)”結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。首先，對(duì)于組織凝聚力、思想道德教育等無法量化的內(nèi)容，應(yīng)以實(shí)際工作效果作為評(píng)判目標(biāo)的依據(jù)；對(duì)于發(fā)展黨員、開展入黨積極分子教育與實(shí)踐活動(dòng)等內(nèi)容，可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)和圖文材料進(jìn)行展示、分析、比較和總結(jié)。其次，要將黨支部目標(biāo)管理的指標(biāo)和要求細(xì)化成黨員具體可行的任務(wù)，形成目標(biāo)管理體系，選擇可操作性強(qiáng)的方案進(jìn)行實(shí)踐。黨支部在每學(xué)期初依據(jù)目標(biāo)內(nèi)容制定工作計(jì)劃，支部與黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)黨員目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)一思想，明確奮斗方向。實(shí)現(xiàn)黨支部的目標(biāo)主要依賴于學(xué)生黨員的自我管理、自我服務(wù)，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和集體觀念，讓每一名學(xué)生黨員在做好自我發(fā)展管理的同時(shí)參與到集體管理中，搭建學(xué)生黨員、班小組和黨支部三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，形成上下結(jié)合共同參與執(zhí)行目標(biāo)的過程體系。目標(biāo)執(zhí)行期間，黨支部書記還應(yīng)積極做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，定期召開支部民主生活會(huì)討論分析學(xué)生黨員和黨支部目標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)偏離現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(三)監(jiān)督考評(píng)

監(jiān)督考評(píng)是目標(biāo)管理的核心環(huán)節(jié)，是保證黨支部目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的助推力。黨支部通過建立相應(yīng)的目標(biāo)指標(biāo)完成統(tǒng)計(jì)表和日常活動(dòng)開展情況登記表，對(duì)黨員目標(biāo)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)督，評(píng)估目標(biāo)管理績(jī)效。要設(shè)立考評(píng)小組，制定嚴(yán)格的考評(píng)紀(jì)律，采用問卷調(diào)查、開座談會(huì)、訪談、聽報(bào)告、查記錄等方法對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)?？荚u(píng)總結(jié)是目標(biāo)管理的最后工作，學(xué)生黨支部要認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)成果，反思不足，對(duì)目標(biāo)完成優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行義務(wù)，甚至阻礙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者，按情節(jié)輕重給予懲罰?？?jī)效考評(píng)有助于促進(jìn)目標(biāo)管理體系的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展，要堅(jiān)持把全面考核、定量考核、經(jīng)常性考核、組織考核和綜合考核作為考核的主要方式，同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)抽查、定性分析、定期考評(píng)、群眾考評(píng)和測(cè)評(píng)打分等方式。學(xué)生黨支部和班級(jí)建設(shè)工作都是以促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才為落腳點(diǎn)，二者關(guān)系密切，相輔相成。輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作一線的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和監(jiān)督者，親自擔(dān)任支部書記或負(fù)責(zé)指導(dǎo)班級(jí)黨支部書記，有助于監(jiān)督管理好學(xué)生黨員的目標(biāo)實(shí)施。

五、以目標(biāo)管理法推進(jìn)學(xué)生黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)的實(shí)施方法

閩江學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》實(shí)施細(xì)則，重視學(xué)生黨支部在帶領(lǐng)班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)中的積極作用，借鑒目標(biāo)管理理論，制定了以“目標(biāo)管理法”為核心的學(xué)生黨支部建設(shè)制度,并在學(xué)院學(xué)生黨支部試點(diǎn)實(shí)施。經(jīng)過實(shí)踐探索，“目標(biāo)管理法”獲得福建省高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”省級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，取得良好成效。其實(shí)施方法如下：

(一)建立目標(biāo)檔案，探索引領(lǐng)機(jī)制

“目標(biāo)管理法”實(shí)施試點(diǎn)選取的學(xué)生黨支部屬于低年級(jí)學(xué)生黨支部，成員包括一、二年級(jí)大學(xué)生，支部書記由年級(jí)輔導(dǎo)員擔(dān)任，經(jīng)過征求群眾意見和支部黨員充分討論，將黨支部帶動(dòng)班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)作為工作考核的總目標(biāo)，制定了《實(shí)施目標(biāo)管理·落實(shí)支部職責(zé)·帶動(dòng)班級(jí)進(jìn)步》的建設(shè)方案。

以建立目標(biāo)檔案的方式將總目標(biāo)分成兩個(gè)層面目標(biāo)：一是班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)目標(biāo)，二是學(xué)生黨員個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。

第一，建立以“帶”為先、以“幫”為堅(jiān)的引領(lǐng)體系，加強(qiáng)班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)。以“帶”當(dāng)頭，做踐行模范，具體要求：(1)在班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，班級(jí)組建黨員學(xué)習(xí)小組，建立《學(xué)習(xí)小組評(píng)比和管理制度》，召開黨員大會(huì)，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和方案，每月進(jìn)行1次考評(píng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍。(2)在引領(lǐng)思想方面，確定1名學(xué)生黨員帶3名入黨積極分子，1名入黨積極分子帶3名團(tuán)員和普通學(xué)生的縱向成長(zhǎng)關(guān)注體系，填寫《學(xué)生成長(zhǎng)記錄手冊(cè)》。每月召開班會(huì)、團(tuán)組織生活會(huì)等交流會(huì)2次，做好會(huì)議記錄。(3)在參與班級(jí)管理方面，每月召開2次班委協(xié)調(diào)會(huì)，學(xué)生黨員和班委共同討論制定《班級(jí)日常管理制度》和《班級(jí)建設(shè)活動(dòng)方案》，指導(dǎo)班級(jí)做好每月特色《班刊》和期末總結(jié)大會(huì)，展示班級(jí)風(fēng)采。以“幫”為堅(jiān)，做服務(wù)模范，具體要求：(1)落實(shí)《學(xué)生黨員班導(dǎo)生管理制度》。選拔支部?jī)?yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任新生班導(dǎo)生，協(xié)助輔導(dǎo)員做好新生入學(xué)適應(yīng)性教育、日常管理和班級(jí)建設(shè)工作，幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。(2)開展新生“黨員幫你忙”主題活動(dòng)。入學(xué)時(shí)按照專業(yè)對(duì)口采用結(jié)對(duì)子形式，做好新生思想引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、專業(yè)教育等相關(guān)咨詢，填寫黨員服務(wù)記錄表。(3)實(shí)施《學(xué)生黨員干部聯(lián)系寢室制度》。學(xué)生黨員和班干部密切配合，要求每周至少深入聯(lián)系寢室1次，掌握聯(lián)系寢室成員的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，提供力所能及的幫助，反饋存在的困難，并填好走訪寢室情況登記表。

第二，做好學(xué)生黨員個(gè)人發(fā)展目標(biāo)要求。只有學(xué)生黨員自身優(yōu)秀了才能更好地發(fā)揮表率作用，為班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)添磚加瓦。發(fā)展目標(biāo)要求每名學(xué)生黨員結(jié)合《學(xué)生手冊(cè)》評(píng)優(yōu)評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)和自身情況，制定就業(yè)成本積累和自我人格完善目標(biāo)。其中就業(yè)成本積累目標(biāo)包括：思想政治與道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)與課程實(shí)踐、學(xué)風(fēng)建設(shè)與生活紀(jì)律、工作能力與社會(huì)實(shí)踐、文娛活動(dòng)與體育素質(zhì)、科研能力與學(xué)術(shù)進(jìn)步；自我人格完善目標(biāo)包括：我要培養(yǎng)的能力、我要培養(yǎng)的好習(xí)慣、我需要克服的一個(gè)缺點(diǎn)、我的座右銘。

(二)落實(shí)目標(biāo)監(jiān)督，完善保障機(jī)制

要確保學(xué)生黨支部目標(biāo)管理落到實(shí)處，就必須加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督管理。首先，制定目標(biāo)管理反饋制度。支部通過制定黨員周報(bào)、月報(bào)管理制度，督促黨員落實(shí)學(xué)期目標(biāo)管理計(jì)劃，準(zhǔn)確掌握目標(biāo)進(jìn)展情況。其次，定期召開支部民主生活會(huì)。每?jī)芍苷匍_一次支部會(huì)議，逐一分析討論黨員目標(biāo)計(jì)劃與實(shí)際績(jī)效的差距，對(duì)新出現(xiàn)的情況及時(shí)調(diào)整和解決，保持目標(biāo)的導(dǎo)向作用。最后，明確目標(biāo)管理考核要求。由支部書記和黨務(wù)干事組成評(píng)議小組，制定《目標(biāo)管理考核表》，每名黨員根據(jù)活動(dòng)開展情況做好記錄，在學(xué)期末遞交目標(biāo)管理評(píng)估報(bào)告，作為支部考核目標(biāo)落實(shí)情況的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者將給予獎(jiǎng)勵(lì)，在支部?jī)?nèi)進(jìn)行典型宣傳并優(yōu)先作為優(yōu)秀黨務(wù)工作者的候選人；對(duì)不履行職責(zé)者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育和處罰。

(三)鞏固先進(jìn)成果，創(chuàng)新管理體系

根據(jù)《實(shí)施目標(biāo)管理·落實(shí)支部職責(zé)·帶動(dòng)班級(jí)進(jìn)步》建設(shè)方案的總體部署，目標(biāo)管理在推動(dòng)學(xué)生黨支部先進(jìn)性建設(shè)、班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)和班級(jí)學(xué)生個(gè)人先進(jìn)性建設(shè)方面都取得了良好成效。經(jīng)過努力實(shí)踐，學(xué)生黨支部獲評(píng)校級(jí)和院級(jí)優(yōu)秀基層黨支部，支部立項(xiàng)被評(píng)為福建省高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”優(yōu)秀成果。支部黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，學(xué)生黨員中獲獎(jiǎng)學(xué)金的比例為70.83%，德育單項(xiàng)獎(jiǎng)的比例為8%，獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)2人次，省級(jí)榮譽(yù)4人次，市級(jí)榮譽(yù)2人次，校級(jí)榮譽(yù)95人次和院(系)級(jí)榮譽(yù)179人次。黨支部下屬班級(jí)大多數(shù)被評(píng)為“校先進(jìn)班集體”和“校優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”，多個(gè)班級(jí)團(tuán)支部榮獲校級(jí)“優(yōu)秀團(tuán)支部”和“十佳團(tuán)日活動(dòng)”榮譽(yù)稱號(hào)。班級(jí)人均獲院級(jí)以上榮譽(yù)達(dá)3.8項(xiàng)，其中科研成果突出：1項(xiàng)課題獲省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目立項(xiàng)，1項(xiàng)課題獲校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目立項(xiàng)；4名同學(xué)獲“創(chuàng)青春”福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽銅獎(jiǎng)。

閩江學(xué)院學(xué)生黨支部通過目標(biāo)管理考核活動(dòng)的不斷實(shí)踐和總結(jié)，為創(chuàng)新學(xué)生黨支部目標(biāo)管理體系打下了良好基礎(chǔ)，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了突出展現(xiàn)。以目標(biāo)管理法推進(jìn)學(xué)生黨支部帶領(lǐng)班級(jí)先進(jìn)性建設(shè)，使對(duì)保持學(xué)生黨員先進(jìn)性教育的目標(biāo)更加明確，任務(wù)更為清晰，監(jiān)督更具力度，效果更為明顯，結(jié)果考核更有依據(jù)，操作更為規(guī)范[5]。

隨著新時(shí)期高校黨建工作的革新，學(xué)生黨支部工作考核內(nèi)容和形式將面臨新挑戰(zhàn)。高校要認(rèn)真總結(jié)和鞏固黨支部帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)目標(biāo)管理體系先進(jìn)成果，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，從目標(biāo)設(shè)置、目標(biāo)實(shí)施、信息反饋、績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲等方面著手，創(chuàng)新目標(biāo)管理和評(píng)價(jià)體系。