水利工程建設(shè)對土地生態(tài)安全的影響綜述

[摘 要] 隨著水利工程的大規(guī)模建設(shè)，除帶來了巨大效益之外，對土地生態(tài)安全的影響更是不容小覷。本文主要分析水利工程建設(shè)對土地生態(tài)安全的影響，并提出解決問題的措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 水利工程;土地生態(tài)安全;影響

[中圖分類號] X826;TV22 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）24-121-2

區(qū)域生態(tài)安全，即以人類賴以生存的環(huán)境（或生態(tài)條件）的安全為思考的主體[1]。土地是人類生存和發(fā)展的必要條件，屬于自然資源的一類[2]，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定程度在很大程度上由土地的生態(tài)功能是否能正常發(fā)揮決定。水利工程建設(shè)技術(shù)的復(fù)雜性將會導(dǎo)致土地生態(tài)服務(wù)功能衰退，這將嚴(yán)重影響土地資源的可持續(xù)利用和人類社會的可持續(xù)發(fā)展，對人類的生存有很大的威脅[3]。所以，為了使水利工程建設(shè)具有保護(hù)土地生態(tài)安全的作用，在建設(shè)之初，就需要重視對土地生態(tài)安全的影響，通過有效的預(yù)防措施，減小水利工程建設(shè)對土地生態(tài)安全的破壞[4]。

1 土地生態(tài)安全概述

首先提出土地生態(tài)安全概念的是卡爾曼諾夫和費(fèi)里耶夫，在當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門化和集約化的大社會背景下，他們認(rèn)為對土壤、氣候和其他自然條件進(jìn)行系統(tǒng)的全面評估是非常必要的，全面評價(jià)體系便由此產(chǎn)生[5]。土地只有在保持健康以及能循環(huán)使用的狀態(tài)下才能被稱為安全的土地生態(tài)環(huán)境。因?yàn)橹挥薪】登夷鼙蝗祟愌h(huán)利用的土地，才能做到支撐人類推動社會發(fā)展的同時(shí)，又不會破壞土地原本的系統(tǒng)[6]。土地生態(tài)安全包含2層含義：一是土地生態(tài)系統(tǒng)本身的安全性;二是人類的生命、生產(chǎn)安全是否能得到充分的保障[7，8]。本文以眾多學(xué)者的研究結(jié)果為基礎(chǔ)[9-13]，主要利用綜合指數(shù)評價(jià)法、生態(tài)承載力分析法和景觀生態(tài)法等，對土地生態(tài)安全問題進(jìn)行了分析。

要想確保土地生態(tài)安全，需滿足3個(gè)條件[14]。一是土地資源數(shù)量。對于一個(gè)國家或地區(qū)來說，其所具有的土地?cái)?shù)量特別是人均土地資源量會直接影響區(qū)域發(fā)展和人們的生活水平。二是土地利用結(jié)構(gòu)。土地利用結(jié)構(gòu)是否合理影響著土地生態(tài)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定，合理的結(jié)構(gòu)安排可以實(shí)現(xiàn)土地資源的最優(yōu)化分配。三是土地資源質(zhì)量。土地資源質(zhì)量決定了人類的土地服務(wù)水平。

2 水利工程建設(shè)對我國土地生態(tài)安全的影響

近些年，我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目取得了很大的成果，對土地生態(tài)環(huán)境有著正面和負(fù)面影響[15]。例如，我國北方大部分地區(qū)受到干旱氣候的影響，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，然而在南水北調(diào)工程的協(xié)助下，蓄水設(shè)施的建設(shè)增加了庫區(qū)空氣濕度，還有效防止了土地沙化及水土流失問題的惡化[16]。但與此同時(shí)，蓄水設(shè)施的建設(shè)也產(chǎn)生了一些不可避免的負(fù)面影響，大規(guī)模水利工程的建設(shè)會導(dǎo)致大量水體蓄積，而地下水位上升又通常發(fā)生在水庫近壩區(qū)，地下水狀態(tài)的變化會浸沒土地，并導(dǎo)致大規(guī)模土地沼澤化和鹽堿化，坡度較高的地區(qū)會引發(fā)山體滑坡和泥石流等自然災(zāi)害[17]。此外，施工期間非法挖掘建設(shè)用地將導(dǎo)致土壤失去肥力，從而對作物生長造成嚴(yán)重影響[18]。

3 土地生態(tài)安全問題的解決措施

3.1 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

在水利工程建設(shè)中，應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，不僅可以提高施工單位和施工人員對土地生態(tài)安全保護(hù)的重視程度，還可以促進(jìn)受損土地的生態(tài)恢復(fù)，減輕生態(tài)破壞的不利影響。遵循“誰破壞、誰補(bǔ)償”的原則，劃分生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容，明確補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和規(guī)范，提高生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)際作用。

3.2 建立水利工程監(jiān)測體系

在水利工程建設(shè)初期，應(yīng)建立生態(tài)影響監(jiān)測體系，及時(shí)有效地監(jiān)測當(dāng)?shù)厮こ?，根?jù)反饋信息進(jìn)行跟蹤評估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)行計(jì)劃，科學(xué)有效地修復(fù)對土地生態(tài)安全造成破壞的部分，盡量減少或消除損害的程度和不利影響。

3.3 重視土地生態(tài)安全，控制土地污染

為了減輕施工對土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，應(yīng)采用科學(xué)、環(huán)保的方法和原料來控制土地的嚴(yán)重污染，使水利工程建設(shè)最大限度地減少對土地生態(tài)安全的破壞，從而提高土地的生態(tài)水平。

4 結(jié)語

水利工程的建設(shè)一方面能提供促進(jìn)社會發(fā)展的龐大經(jīng)濟(jì)效益，但弊端同樣存在，那就是生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)穩(wěn)定性將會受到很大程度的影響。因此，大家必須科學(xué)分析水利工程與土地生態(tài)安全的相互作用，促進(jìn)人類社會與自然環(huán)境健康和諧發(fā)展。任何水利工程的實(shí)質(zhì)都應(yīng)是生態(tài)工程，不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)來改變自然。對于水利建設(shè)中的土地生態(tài)安全問題，要積極探索水利建設(shè)與土地生態(tài)保護(hù)雙贏的新途徑，以便實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)和土地生態(tài)保護(hù)的相互協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)

[1]王耕，吳偉.區(qū)域生態(tài)安全演變機(jī)制與過程分析[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007（1）：16-21.

[2]劉彥隨.保障我國土地資源安全的若干戰(zhàn)略思考[J].中國科學(xué)院院刊，2006（5）：379-384.

[3]吳冠岑.區(qū)域土地生態(tài)安全預(yù)警研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

[4]高文國.水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響綜述[J].城市建設(shè)理論研究，2018（15）：165.

[5]曲衍波.基于GIS的山區(qū)縣城土地生態(tài)安全評價(jià)與土地利用優(yōu)化調(diào)控研究[D].山東：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.

[6]李華永，張小平，趙明松.安徽省沿江地區(qū)土地生態(tài)安全評價(jià)[J].資源開發(fā)與市場，2009（3）：233-236.

[7]郭春華，史曉穎.我國土地生態(tài)安全管理對策建議[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2007（1）：17-19.

[8]董飛，宋戈.城市區(qū)域土地生態(tài)安全評價(jià)：以哈爾濱市阿城區(qū)為例[J].國土資源情報(bào)，2010（4）：41-45.

[9]羅貞禮.土地利用生態(tài)安全評價(jià)指標(biāo)體系的系統(tǒng)聚類分析[J].湖南地質(zhì)，2002（4）：252-254.

[10]王強(qiáng)，楊京平.我國草地退化及其生態(tài)安全評價(jià)指標(biāo)體系的探索[J].水土保持學(xué)報(bào)，2003（16）：27-31.

[11]劉勇，劉友兆，徐萍.區(qū)域土地資源生態(tài)安全評價(jià)：以浙江嘉興市為例[J].資源科學(xué)，2004（3）：69-75.

[12]田克明，王國強(qiáng).我國農(nóng)用地生態(tài)安全評價(jià)及其方法討論[J].地域研究與開發(fā)，2005（4）：79-82.

[13]鄧楚雄.武岡市土地資源生態(tài)安全評價(jià)研究[D].湖南：湖南師范大學(xué)，2006.

[14]高亞娟.土地利用中的土地生態(tài)安全問題分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2018（11）：74.

[15]楊海.水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響綜述[J].海河水利，2017（s1）：44-45.

[16]馮蕾，馬元杰.強(qiáng)化水網(wǎng)工程蓄水能力建設(shè)著力提高水資源對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力：對德州市水網(wǎng)工程建設(shè)的探討[J].水利發(fā)展研究，2013（2）：78-80，86.

[17]陳文清，李春濤.位山灌區(qū)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用[J].水利水電科技進(jìn)展，2006（s1）：138-139.

[18]李蓉，鄭垂勇，馬駿，等.水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響綜述[J].水利經(jīng)濟(jì)，2009（2）：12-15，75.