特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)作用研究

[摘 要] 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。學(xué)者們對(duì)于鄉(xiāng)村振興或者特色小鎮(zhèn)的研究頗多，但對(duì)于鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)的聯(lián)系研究較少，值得進(jìn)一步分析。因此，本文以河南省平輿縣藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)為例研究特色小鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)作用。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;特色小鎮(zhèn);藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)

[中圖分類號(hào)] F320.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）26-42-2

1 特色小鎮(zhèn)建設(shè)與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景與意義

黨的十九大指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是在此背景下做出的重大戰(zhàn)略部署。

特色小鎮(zhèn)在我國(guó)的探索最早始于浙江省。中國(guó)特色小鎮(zhèn)是指國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部及住建部決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計(jì)劃到2020年，培育1 000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化和美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)[1]。

2 特色小鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制

特色小鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)是增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)極理論被認(rèn)為是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石。增長(zhǎng)極理論由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在1950年首次提出，后被法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾進(jìn)一步深入研究和推廣。增長(zhǎng)極理論有其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論不可比擬的優(yōu)點(diǎn)，被許多國(guó)家和地區(qū)用來解決不同區(qū)域的發(fā)展和規(guī)劃問題，如巴西、馬來西亞。增長(zhǎng)極理論的影響主要有支配效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)、極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。增長(zhǎng)極理論的核心思想是，首先集中優(yōu)勢(shì)力量形成產(chǎn)業(yè)、地區(qū)增長(zhǎng)極，然后擴(kuò)散至其他產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)整體振興[2]。

3 平輿縣白芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成就

3.1 平輿縣發(fā)展白芝麻產(chǎn)業(yè)的區(qū)域潛能

平輿縣位于河南省東南部，是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)大縣。國(guó)家芝麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、河南省農(nóng)科院芝麻研究中心主任張海洋說，平輿縣地處北亞熱帶向暖溫帶過渡的半濕潤(rùn)氣候帶，光照充足、雨量適中。芝麻全生育期內(nèi)平均溫度20 ℃，年均光照時(shí)間759.6 h，年均降雨412 mm。平輿縣獨(dú)特的地理環(huán)境完全吻合芝麻全生育期生長(zhǎng)發(fā)育所需要的光熱和水資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家認(rèn)定了平輿“中國(guó)白芝麻生長(zhǎng)的最佳區(qū)域”的金字招牌。

芝麻是一種油料作物，生食或熱食均可。芝麻在我國(guó)有悠久的栽培歷史，具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。李時(shí)珍的《本草綱目》記載，芝麻可以“益氣力，長(zhǎng)肌肉，填腦髓，久服輕身不老，堅(jiān)筋骨，明耳目，耐饑渴，延年”。近年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的逐步提高，人們對(duì)芝麻的用量逐年增加。傳統(tǒng)的小農(nóng)種植模式勞動(dòng)強(qiáng)度大、機(jī)械化程度低，效益低下，加之目前鄉(xiāng)村勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力向城市流動(dòng)，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。從2002年起，我國(guó)芝麻種植量大幅度下降，國(guó)內(nèi)需求需要依靠進(jìn)口來滿足。2018年，我國(guó)芝麻市場(chǎng)對(duì)外依存度在70%以上。

平輿縣委、縣政府在精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興方針的引領(lǐng)下，探索平輿縣發(fā)展白芝麻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)堅(jiān)持特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展道路，致力于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村新社區(qū)、鄉(xiāng)村旅游目的地以及農(nóng)、旅、文、商和康田園綜合體。

3.2 藍(lán)天白芝麻小鎮(zhèn)特色之路

3.2.1 深挖區(qū)域潛能，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。平輿縣充分利用得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培養(yǎng)了一大批國(guó)家知名農(nóng)業(yè)品牌。平輿白芝麻籽白皮薄、口感醇香、后味甘甜、出油率高，被評(píng)定為“國(guó)家地理標(biāo)志性產(chǎn)品”。

平輿縣全面推行白芝麻保準(zhǔn)化生產(chǎn)?？h委、縣政府先后成立了白芝麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，確定了白芝麻產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定了相應(yīng)的栽培技術(shù)規(guī)范和病蟲害防治技術(shù)規(guī)范，極力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”等有效的運(yùn)作模式，對(duì)于積極踐行標(biāo)準(zhǔn)化種植的芝麻大戶或合作社進(jìn)行補(bǔ)貼。

3.2.2 敦實(shí)芝麻產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)集群。平輿縣藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)是由平輿縣藍(lán)天農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資創(chuàng)建的一二三產(chǎn)業(yè)融合的多功能、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光區(qū)。第一產(chǎn)業(yè)為白芝麻特色種植。小鎮(zhèn)與河南省農(nóng)科院合作，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、綠色發(fā)展的理念，打造綠色無公害的白芝麻種植基地。第二產(chǎn)業(yè)為白芝麻特色加工。平輿縣依托西北農(nóng)林科技大學(xué)食品工程學(xué)院，打造了白芝麻食品研發(fā)基地，目前已經(jīng)開發(fā)芝麻花茶、芝麻葉茶、芝心酒、小芝味冷飲和料芝麻木酚素等高科技產(chǎn)品，已成功注冊(cè)藍(lán)作坊、七品芝麻、小芝味以及樂芝道等商標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)為特色文化旅游。目前，平輿縣建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園、白芝麻科技產(chǎn)業(yè)園、芝麻文化博物館和農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)中心。為了打造白芝麻品牌、宣傳白芝麻文化，和中央七套共同拍攝了微電影《芝麻花開》，并在央視七套黃金時(shí)間播放。按照“一村一品”“一村一景”“一村一業(yè)”的規(guī)劃思路，以徽派建筑為風(fēng)格，以黛瓦白墻為主調(diào)，對(duì)村容村貌進(jìn)行整改，讓每戶都成為生態(tài)宜居的家園，發(fā)展全域旅游[3]。

4 結(jié)語

平輿縣先后榮獲“國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地”“國(guó)家AAA旅游景區(qū)”“第八批全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)”“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”和“河南省文化產(chǎn)業(yè)特色村”等稱號(hào)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興有重要的推動(dòng)作用，特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式值得在全國(guó)范圍大力推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]周娜.鄉(xiāng)村振興背景下黃河故道流域土地資源配置現(xiàn)狀及對(duì)策[J].鄉(xiāng)村科技，2018（35）：57-58.

[2]李若云，葉曉青.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019（1）：8-13.

[3]張洋，郝科銘，張藝馨.平輿：藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)為基地 創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園[EB/OL].（2019-06-06）[2019-09-04].http：//www.zmdtvw.cn/showinfo-16-238265-0.html.