基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題與對策

[摘 要] 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到較高的水平。但農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡，尤其是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面需要得到加強(qiáng)和重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣薄弱面和存在問題較多?；诖?，本文提出相應(yīng)的解決措施，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層得到推廣和應(yīng)用，從而改善農(nóng)民的耕作方式，提高生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民的收入。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;基層;問題;對策

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）26-50-2

1 現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

目前，我國很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭為中心的小規(guī)模生產(chǎn)模式為主，農(nóng)民的生產(chǎn)方式和掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都存在滯后的現(xiàn)象，制約著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。此外，目前在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，最核心的問題在于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。例如，農(nóng)業(yè)相關(guān)的研發(fā)部門和技術(shù)推廣部門之間未能做好溝通和配合工作，導(dǎo)致當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法根據(jù)實(shí)際進(jìn)行推廣，從而嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣與應(yīng)用。

1.2 農(nóng)民的實(shí)際需求得不到重視

從現(xiàn)狀來看，許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為了快速完成上級領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)而盲目開展推廣工作，并且常常根據(jù)自己以往的經(jīng)驗(yàn)和以前的教訓(xùn)進(jìn)行主觀推廣。他們沒有進(jìn)行前期調(diào)研，沒有到農(nóng)村了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，也沒有分析農(nóng)民真正的需求和從本質(zhì)上認(rèn)識到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性。推廣人員在較短的時間內(nèi)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給廣大農(nóng)民，而推廣的很多技術(shù)根本不符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求。此外，受到經(jīng)濟(jì)等因素的制約，農(nóng)民并不接納一些技術(shù)，甚至存在抵觸情緒，更不會花費(fèi)時間和金錢去學(xué)習(xí)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作阻力重重。

1.3 農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員素養(yǎng)有待提高

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣地點(diǎn)在農(nóng)村，推廣人群是農(nóng)民，而與農(nóng)民直接接觸的人員是技術(shù)推廣人員。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中占據(jù)重要地位，提高推廣人員的綜合素養(yǎng)尤為重要。然而，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的落實(shí)地點(diǎn)主要是貧困地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后，使得技術(shù)推廣人員從心里抵觸這項(xiàng)工作，使其不愿主動學(xué)習(xí)來提高自身素養(yǎng)和技能、不愿主動學(xué)習(xí)新技術(shù)，造成新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到快速推廣，因而喪失了這項(xiàng)工作的價值。

1.4 農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺

充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展的前提。但是，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，資金不足是普遍現(xiàn)象，導(dǎo)致配套設(shè)施不完善、資料不足。因此，推廣經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展的重要因素之一。

2 新時期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對策

2.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式已無法滿足需求，創(chuàng)造新的推廣模式顯得至關(guān)重要。結(jié)合現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造以政府為主的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，將計(jì)算機(jī)等新技術(shù)融合進(jìn)去，優(yōu)化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。同時，要加強(qiáng)與相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)、院校的合作，在農(nóng)協(xié)的帶領(lǐng)下，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新發(fā)展。在政府為主、農(nóng)民和組織為輔的機(jī)構(gòu)多元化，服務(wù)咨詢誘導(dǎo)等方法多元化和綜合功能多元化的情況下，真正提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

2.2 切實(shí)重視農(nóng)民的實(shí)際需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展必須從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)。首先，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做好前期準(zhǔn)備工作，并從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水文、地質(zhì)等多方面考慮，積極引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。例如，海水稻是一項(xiàng)全新的水稻種植技術(shù)，適用于在海水中種植，因此需要在有海水的地方種植，無法向其他地方推廣。此外，因?yàn)檗r(nóng)民文化水平較低，所以在推廣過程中要采用多種方式進(jìn)行推廣，如可采取圖文結(jié)合的多媒體技術(shù)，更易于農(nóng)民接受、理解。

2.3 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)的提高，有利于高效推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)?？梢酝ㄟ^以下途徑提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)：①農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在實(shí)際工作中遇到問題時，應(yīng)及時參考專業(yè)書籍等資料，不斷總結(jié)解決問題的方法，提高自主學(xué)習(xí)能力;②政府可以通過開辦講座的形式，定期或不定期地將最新的理論傳授給推廣人員，并聘請相應(yīng)的人才到基層向技術(shù)推廣人員傳授經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)推廣員可以通過多媒體或?qū)W習(xí)平臺及時了解最新知識，以保持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性。

2.4 增加經(jīng)費(fèi)投入

技術(shù)推廣不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且需要資金投入。在完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需基礎(chǔ)設(shè)施的同時，加大經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)現(xiàn)資源整合，方可保證技術(shù)推廣的可行性。值得注意的是，單單依靠國家層面的撥款無法保障經(jīng)費(fèi)充足，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。此時需要地方政府發(fā)動當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位進(jìn)行融資，通過招商引資實(shí)現(xiàn)資金的流入。

2.5 提高農(nóng)民的認(rèn)識

目前，我國對技術(shù)推廣的普及度不高，許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏認(rèn)知，尚未培養(yǎng)出技術(shù)創(chuàng)新意識，面對技術(shù)推廣人員往往表現(xiàn)出抵觸情緒。因此，相關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，理論與實(shí)際相結(jié)合，宣傳成功案例，讓農(nóng)民看到農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的益處，使其意識到科技興農(nóng)的重要性，從而提升自身應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的積極性。

3 結(jié)語

當(dāng)前，技術(shù)推廣的方法需要因時而異，不可墨守成規(guī)。技術(shù)人員要在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新、制定完善的實(shí)施方案，滿足農(nóng)民對技術(shù)的需求，在失敗中積累教訓(xùn)，腳踏實(shí)地去實(shí)踐。通過與農(nóng)民間的互動，拉近農(nóng)民與技術(shù)之間的距離。同時，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作，解決技術(shù)推廣中的問題，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、科學(xué)強(qiáng)國。