學(xué)生黨支部黨日活動育人機(jī)制研究
——以?？谑泄鹆盅笃瑓^(qū)高校為例

劉 輝

（海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院，海南?？?571127）

1 高校黨日活動研究背景

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》要求，黨支部應(yīng)當(dāng)每月開展1次黨日活動。主題黨日活動是黨組織在特定的時間里，為加強(qiáng)支部作風(fēng)建設(shè)、提高黨員思想覺悟，而開展有重大價值意義的主題活動。十九大召開以來，以習(xí)近平總書記為黨中對黨組織建設(shè)提出更高要求和標(biāo)準(zhǔn)，深化對“三會一課”制度的要求，充分發(fā)揮黨日活動的紐帶作用，進(jìn)而運用這一載體實現(xiàn)對廣大黨員的實踐及教育功能。高等院校作為培養(yǎng)高技術(shù)型人才的主要場合，基層黨組織之一的學(xué)生黨支部為黨員的發(fā)展提供了基本條件，促進(jìn)學(xué)生成長成才，推進(jìn)黨建工作，均起到關(guān)鍵作用。2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思政課教師座談會上指出，要主抓學(xué)生思想工作，要貫徹好黨的教育方針，培養(yǎng)好新一代社會主義德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。這讓高校教師的責(zé)任使命更加重大，在認(rèn)真研讀黨中央文件的同時，更要做好對學(xué)生黨建思想的培養(yǎng)，肩負(fù)培育民族復(fù)興時代新人之擔(dān)當(dāng)。

2 高校學(xué)生黨支部主題黨日活動育人機(jī)制研究的意義

黨日活動作為高校學(xué)生黨支部的重要實踐方式，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論體系的一要點，也是從嚴(yán)治黨理論體系的組成部分。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要抓好黨支部的建設(shè)，利用好這一有利的抓手，不斷提高黨的理論水平，不斷加強(qiáng)實踐服務(wù)的能力[1]。作為基層黨組織之一，學(xué)生黨支部是全體學(xué)生黨員開展組織生活的堅實壁壘，肩負(fù)著每一位學(xué)生黨員的培養(yǎng)與管理。同時，通過黨日活動的途徑，能有效促使黨員學(xué)生，激發(fā)其思想向黨靠攏的積極性，為牢固樹立馬列主義思想，加深黨性修為，為實現(xiàn)中國“兩個一百年”宏偉目標(biāo)，扛起新時代建設(shè)的黨員擔(dān)當(dāng)。由黨日活動的過程可以反饋出黨員的表現(xiàn)、發(fā)展的質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督黨員的思想動態(tài)、作風(fēng)特點，為建設(shè)強(qiáng)有力的高?；鶎狱h組織提供堅實的載體[2]。

3 高校學(xué)生黨支部黨日活動研究存在的問題

3.1 學(xué)生黨員思想松懈，黨日活動宗旨模糊

黨日活動是提高黨員思想覺悟，實地體驗活動內(nèi)容的途徑。但是，大部分學(xué)生并未有效地抓住該機(jī)遇，沒有帶著目標(biāo)與問題參加活動，以為參加集體活動就是屬于去外面地方隨意參觀而已，在參加活動的過程中，走馬觀花式的完成觀看任務(wù)，沒有留下深刻的印象，看待問題僅停留在表象，對活動的宗旨要義領(lǐng)悟不足。在結(jié)束黨日活動后，幾百字的心得體會毫無重視，網(wǎng)絡(luò)途徑摘錄他人的評論，復(fù)制到筆記本，隨意按照支部書記指定的某一時間節(jié)點及時提交即可，這種做法純粹屬于消極應(yīng)付式的思想認(rèn)識。

3.2 黨日活動內(nèi)容形式單一，缺乏長效設(shè)計

一項思慮周全，驗證充分的黨日活動往往會得到喜人的成果?？v觀當(dāng)前的文獻(xiàn)材料所闡述的問題，黨日活動的內(nèi)容略顯枯燥乏味，執(zhí)行的方式簡單刻板。比如說，建黨日（7月1日）到某地點隨意游覽后拍些照片，或者雷鋒日（3月5日）去某街道掃地并錄制一段個人不缺勤的視頻而已。甚至某些高校的學(xué)生習(xí)以為常這樣的黨日活動，足以見得缺乏長效設(shè)計的方案并未落實。假如長期以聽講座、聽報告會的形式開展黨日活動，學(xué)生的主體意識并不能激發(fā)，純粹被動式的灌輸教育，活動的成效就不會持久[3]。難免造成學(xué)生的視界會越來越窄，無論是認(rèn)知層面還是情感層面，都很難喚起學(xué)生對黨史地認(rèn)同和對黨建的參與。

3.3 黨支部領(lǐng)導(dǎo)管理流于形式，輕視黨日活動質(zhì)量

每當(dāng)黨日來臨之際，匆忙收到上級黨總支文件的學(xué)生支部領(lǐng)導(dǎo)，便慌忙利用有限的時間節(jié)點，倉促地指定簡單的活動場所和時間。在黨日活動的過程中，僅僅在意學(xué)生的出勤率，并未重視該過程中對每位黨員的黨性教育，后續(xù)的跟進(jìn)指導(dǎo)更是零次數(shù)。對于學(xué)生需要撰寫的觀后感不做任何評價，追求提交的數(shù)量，放棄完成的質(zhì)量[4]。對于個人理論水平提升方面，學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)冷漠對待，長時間未更新自身的理論知識，輕視外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會。其看重地是日常教學(xué)的成績，而對黨支部的管理鮮有過問，造成黨日活動運轉(zhuǎn)的質(zhì)量逐漸倒退。

3.4 黨建專項經(jīng)費尚顯不足

經(jīng)費的使用是保證活動運行的關(guān)鍵。比如，黨日活動的經(jīng)費一般用在場地的選取和交通費的支出，而對黨日活動長效機(jī)制的投入甚少，黨日活動前后所預(yù)算的額度幾乎為零，對于活動的海報宣傳、橫幅制作、質(zhì)量評比以及優(yōu)秀成果的推廣，很難做到全面考量，各環(huán)節(jié)的經(jīng)費支出明細(xì)設(shè)計得不明確。

4 高校學(xué)生黨支部主題黨日活動育人機(jī)制的構(gòu)建策略

4.1 精煉黨日活動內(nèi)容

理想信念教育是大學(xué)生黨員教育的重點，為大學(xué)生樹立正確社會主義的人生觀、世界觀和價值觀是新時代黨建工作明顯的特征，只有將主題精煉，才能在短時間內(nèi)獲取應(yīng)有的效果，可以結(jié)合地域性的黨史知識進(jìn)行主題內(nèi)容設(shè)計。比如，海口地區(qū)的高?？蛇x擇在12月5日前往海口市瓊山區(qū)云龍墟參觀學(xué)習(xí)，紀(jì)念1938年12月5日的瓊崖紅軍云龍改編后抵御日本侵略者；文昌地區(qū)的高校也可選擇在10月1日的國慶節(jié)，到文昌市東路鎮(zhèn)馮平將軍故居。又如，在每年的五四青年節(jié)，組織學(xué)生黨員讀國內(nèi)黨建時政要聞類報紙的大賽；要求觀看平型關(guān)大捷的電影，然后設(shè)計戰(zhàn)術(shù)地圖等內(nèi)容，進(jìn)一步讓學(xué)生體驗到當(dāng)年八路軍抗戰(zhàn)的艱苦條件，以及反擊敵兵時精彩地指揮。在此過程中，使得學(xué)生對黨的認(rèn)識內(nèi)感于心，外化于行。

4.2 豐富紅色黨日活動樣式

豐富多彩的活動樣式，不僅能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，也能加強(qiáng)支部建設(shè)的凝聚力。傳統(tǒng)的黨日活動一般局限于校園內(nèi)，學(xué)生黨支部開展的形式單一，能夠延伸到校外活動范圍很少。為了選擇教育意義更為深刻的地方，觀摩學(xué)習(xí)的地址可以選擇更遠(yuǎn)。比如，在參加萬寧市六連嶺革命歌據(jù)地的軍訓(xùn)營開幕儀式，徒步五公里之中重溫長征精神，紀(jì)念館聆聽解說員聲情并茂的講解等多種形式聯(lián)合的特點，對于長效機(jī)制的構(gòu)建，也是一種重要的方法。雖然以路距考慮，從?？诔霭l(fā)乘車到達(dá)當(dāng)?shù)氐臅r間可能需要兩個小時，但也不失為一種能引起學(xué)生思想產(chǎn)生深刻影響，且效果顯著的指導(dǎo)路徑。在12月12日，組織學(xué)生以“講故事”、“評道理”的比賽形式開展黨日活動，評論“雙十二事變”給中國抗戰(zhàn)造成的深遠(yuǎn)影響，采用歷史回顧的形式，以學(xué)生為活動主體，實效性進(jìn)行黨史教育。

4.3 項目化管理黨日活動內(nèi)涵

項目化管理即引入申報書評審的特點，將黨日活動的主體性歸還給學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的想象力[5]。學(xué)生依照即將開始的黨日活動的主題，首先自發(fā)撰寫申報書式的活動方案，其次由支部委員會討論，最后通過方案并執(zhí)行的系列流程。擬定執(zhí)行的方案還可以參評優(yōu)質(zhì)黨日活動的選拔，這在無形之中調(diào)動了學(xué)生黨員的積極性，提高參與度[6]。這樣的管理機(jī)制重點結(jié)合了學(xué)生黨員的需要，自身的迫切需要會引起更長久的記憶，也闡釋黨日活動的長效機(jī)制的內(nèi)在動機(jī)這一關(guān)鍵因素。1950年4月16日，是中國人民解放軍登陸海南島，發(fā)起解放全島的戰(zhàn)役時間。高校學(xué)生黨支部可開展解放海南島為主題的歌舞劇黨日活動，以項目化的管理模式，讓學(xué)生自行撰寫申報書，包括人物、地點、配飾、道具以及背景圖的設(shè)計。以支部委員為評審組的在4月16日之前的一周開始評審，提前三天得出結(jié)果并告知中選的申報組。通過這種由學(xué)生全程參與，主動作為的機(jī)制力促黨日活動更加富有成效。

4.4 強(qiáng)化支部委員知識深度

擁有一支高素質(zhì)、高水平的組織機(jī)構(gòu)，是組織高效率運轉(zhuǎn)的前提。在日新月異的年代，誰掌握的當(dāng)前時事政策的最新動態(tài)，誰將占據(jù)新聞宣傳媒介的制高點。這也客觀要求了學(xué)生黨支部要向?qū)W習(xí)型支部的建設(shè)方向靠攏，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷加大知識儲備。黨支部書記更要身先士卒，率先垂范，以身作則，為學(xué)生黨員建立標(biāo)桿形象，構(gòu)建學(xué)風(fēng)濃郁，作風(fēng)優(yōu)良的學(xué)習(xí)型黨支部。在學(xué)習(xí)理論的同時，要將實踐經(jīng)驗緊密結(jié)合起來，為制定更科學(xué)規(guī)范的黨日活動提供現(xiàn)實依據(jù)。

4.5 經(jīng)費保障黨日活動高效運轉(zhuǎn)

經(jīng)費的充裕程度，將會影響到活動的正常運轉(zhuǎn)，為了確保黨日活動各個環(huán)節(jié)能夠如時進(jìn)行，黨支部的專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入黨建預(yù)算。支部書記負(fù)有對經(jīng)費統(tǒng)籌支出的責(zé)任。在科學(xué)化管理中，要明確各項費用支出的細(xì)目，也要充分考慮的主題活動當(dāng)中的權(quán)重，按照比例來支付黨日活動的各項費用，并報上級黨總支留底備查。切忌將黨建經(jīng)費挪作它用，或者虛假填報支出賬單。學(xué)生支部所在的黨總支也應(yīng)當(dāng)及時地論證方案所產(chǎn)生費用的明細(xì)，采用民主評議的方式，征求各支委們的意見，嚴(yán)格把控審批的關(guān)卡，讓黨建經(jīng)費依時落到實處，讓經(jīng)費保障機(jī)制下的黨日活動能夠高效的運轉(zhuǎn)。

4.6 科學(xué)評價黨日活動

黨日活動是黨員參加實踐重要的載體，是黨支部正常的開展的形式之一。能夠?qū)⑦@三者聯(lián)系起來，促成黨員與黨組織雙向提升是值得借鑒的評價方式。傳統(tǒng)的評價局限于單向的評價，而采用雙向循環(huán)的評價將更加有效。具體如圖1、圖2所示。圖1的內(nèi)循環(huán)表示：學(xué)生黨員通過黨日活動，學(xué)習(xí)貫徹黨支部部署的任務(wù)，黨支部對其進(jìn)行表揚，并對方案做法加以推廣；圖1外循環(huán)表示：學(xué)生黨員通過黨日活動，消極懈怠執(zhí)行黨支部安排的任務(wù)，背離支部部署工作的本意，黨支部對學(xué)生進(jìn)行批評，并要求學(xué)生做成改進(jìn)措施。通過這種評價方式，不僅可以持續(xù)性的關(guān)注學(xué)生黨員的動態(tài)，也可以幫扶懈怠學(xué)生的思想，重新引導(dǎo)行為步入正軌，能將評價形成對學(xué)生的動態(tài)管理的長效機(jī)制。而如圖2的單向評價圖可以清晰得出，黨日活動結(jié)束后，簡單的評價收到的效果可能會較為微小，也難以形成長久的影響機(jī)制。

圖1 （雙向循環(huán)評價）

圖2 （單向評價）