旅游業(yè)：致力建設(shè)“世界旅游休閑中心”

近年來(lái)，澳門特區(qū)政府一直致力建設(shè)“世界旅游休閑中心”及發(fā)展經(jīng)濟(jì)適度多元化，澳門的旅游產(chǎn)品亦邁向多元化的發(fā)展，多個(gè)綜合度假城項(xiàng)目相繼投入市場(chǎng)，為旅客提供結(jié)合休閑度假、娛樂、購(gòu)物等不同元素的體驗(yàn)，讓旅客從中感受澳門多元的旅游魅力。

葡式住宅、嘉模教堂、濕地公園、參天大樹……葡萄牙建筑風(fēng)情與嶺南自然風(fēng)光在這里完美交融，這里便是澳門八景之一的“龍環(huán)葡韻”。五棟翠綠的小型別墅尤為引人注目，別墅內(nèi)家具、擺設(shè)及家居裝飾物均別具風(fēng)格，體現(xiàn)中西文化在其生活中的融合。

林蔭道上，《小康》記者遇到前來(lái)游覽拍照的袁靚阿姨，她是江門人，如今將家安到了澳門。往來(lái)于江澳兩地，袁阿姨時(shí)常和她的江門親友在澳門暢游，也會(huì)和澳門的女兒偶爾回老家探親。

像袁阿姨這樣往來(lái)于粵澳兩地的居民，非常多。旅游業(yè)是澳門的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要貢獻(xiàn)。由于地緣相近人緣相親，內(nèi)地游客尤其是廣東游客對(duì)澳門旅游業(yè)更是有著重大貢獻(xiàn)。

澳門是全域旅游發(fā)展典范，有著得天獨(dú)道優(yōu)勢(shì)。澳門旅游局副局長(zhǎng)程衛(wèi)東坦言，發(fā)展全域旅游也是被逼出來(lái)的。“澳門地方很小，30多平方公里，旅游業(yè)一直以來(lái)是澳門的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展全域旅游，尚未產(chǎn)生這一名詞就已開始。整個(gè)城市都是旅游的體驗(yàn)，從入境開始旅客就有這樣的感受。”

中西文化“相愛相生”?

的確，從入境開始，旅游體驗(yàn)就開始了。澳門入關(guān)處，《小康》記者就發(fā)現(xiàn)街道兩旁不少澳門特色商店可供游客購(gòu)物，旅游大巴?？吭诓贿h(yuǎn)處。到達(dá)市內(nèi)，各種旅游體驗(yàn)隨之迎面而來(lái)，中西文化的水乳交融更是讓人印象深刻。

富有中國(guó)特色的街道名與葡萄牙特色的街道名，在澳門的土地上交疊。從澳門半島到氹仔和路環(huán)區(qū)域，熟悉的普通話穿插在商販們粵語(yǔ)的叫賣中，各國(guó)語(yǔ)言混雜在人群中。

市政署大樓，矗立在旅游旺區(qū)，充滿葡萄牙風(fēng)味。這座大樓是澳門最早建設(shè)和最重要的公共建筑物，現(xiàn)作為市政署的辦公總部，最早為管治澳門的市政廳辦公室之地。作為澳門歷史城區(qū)內(nèi)的歷史建筑，市政署大樓被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。在大樓入口，《小康》記者發(fā)現(xiàn)有不少政府文件可供免費(fèi)取閱，旁邊是慶祝澳門特別行政區(qū)成立20周年攝影比賽作品展。作品展以豐富多彩的圖片展現(xiàn)了澳門回歸以來(lái)的發(fā)展巨變和獨(dú)特韻味。

大三巴牌坊是澳門的標(biāo)志性建筑物之一，建筑風(fēng)格體現(xiàn)出東西藝術(shù)的交融。圖/ 張玉榮

市政署門口執(zhí)勤人員羅密歐告訴記者，大樓附近每天都是人來(lái)人往，周六日人潮涌動(dòng)，到了圣誕及新年更是水泄不通。羅密歐是菲律賓人，來(lái)澳不久，受雇于澳門安全有限公司，休息時(shí)他和同伴會(huì)在附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，也喜歡上了澳門這個(gè)豐富多彩的城市。

穿過人流密集的商業(yè)街，斜坡直上，行走在大三巴街上，《小康》記者發(fā)現(xiàn)街道兩旁澳門特色商店鱗次櫛比，“手信”賣得最為火熱。大三巴街，得名于著名的圣保祿教堂遺址大三巴牌坊，大三巴牌坊則是澳門的標(biāo)志性建筑物之一，同時(shí)也為“澳門八景”之一。

邁上臺(tái)階，走近一看，能發(fā)現(xiàn)牌坊雕刻精美而又頗為壯觀，上面雕刻有西方宗教人物的圣象，也有中華民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)的象征動(dòng)物—獅子，既展現(xiàn)了歐陸建筑風(fēng)格，又繼承了東方文化傳統(tǒng)，中西文化融合恰到好處。

在大三巴街牌坊附近有一條小小的斜巷，名為戀愛巷。戀愛巷于1925年由澳葡政府正式命名。此巷臨近大三巴牌坊，從葡語(yǔ)名稱推斷，其本意可能與耶穌受難故事有關(guān)，譯為中文時(shí)，卻變成“戀愛”這個(gè)浪漫又迷人的名稱?！缎】怠酚浾呖吹?，戀愛巷的墻壁欄桿上寫滿了情侶的戀愛宣言，不少游客在現(xiàn)場(chǎng)拍照打卡。距離戀愛巷不遠(yuǎn)處的小山坡上有一座代表中國(guó)歷史人物的哪吒廟，是澳門中西宗教文化和諧相處的象征。

澳門旅游學(xué)院院長(zhǎng)黃竹君對(duì)《小康》記者說(shuō)，“中西文化匯聚讓澳門與世界連結(jié)非常便利。經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展，澳門旅游業(yè)現(xiàn)在世界上挺有名，體現(xiàn)在幾個(gè)方面，高端設(shè)施齊全，比如很多高端的度假村，也有一些高端管理團(tuán)隊(duì)，管理水平都挺好。”

澳門威尼斯人奉行多元的經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)非博彩旅游。 圖/ 張玉榮

暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授陳恩向《小康》記者談到，要突出澳門的特色和優(yōu)勢(shì)，特別是廣東珠三角嶺南文化，以及葡語(yǔ)系、拉丁系國(guó)家的多元文化。“作為多元文化的橋梁、樞紐、熔爐，澳門要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，包括充分發(fā)揮多元的旅游文化特色，充當(dāng)好內(nèi)地跟葡語(yǔ)系國(guó)家交流合作發(fā)展的平臺(tái)及基地?！?h3>粵澳融合“珠聯(lián)璧合”

澳門北鄰廣東省珠海市，西與珠海市的灣仔和橫琴對(duì)望?；貧w20年以來(lái)，粵澳融合越來(lái)越密切。雖是換了“棋盤”，長(zhǎng)期的兄弟伙伴關(guān)系，讓“澳門”和“廣東”逐漸走向“珠聯(lián)璧合”。隨著粵港澳大灣區(qū)的提出和發(fā)展，粵澳融合更為緊密，旅游業(yè)表現(xiàn)突出。

資料顯示，1999年，內(nèi)地訪澳旅客只有約164萬(wàn)人次，2018年內(nèi)地訪澳旅客已達(dá)2，526萬(wàn)人次，占總?cè)刖陈每偷?成。另外據(jù)澳門旅游局與統(tǒng)計(jì)暨普查局發(fā)布的2019年1月至8月的旅游業(yè)數(shù)據(jù)顯示，訪澳旅客中71.2%來(lái)自中國(guó)內(nèi)地，入境人次達(dá)19，530.1萬(wàn)，同比增長(zhǎng)19.1%。旅客主要來(lái)自廣東省，占總內(nèi)地旅客人數(shù)的43.3%。

隨著2018年10月港珠澳大橋的開通，游客們除了可以選擇以往由珠海過關(guān)外，也可以選擇從港珠澳大橋通關(guān)。資料顯示，2019年前三季，澳門的主要入境口岸分別為關(guān)閘邊檢站占總體的52.0%、港珠澳大橋邊檢站占14.6%。

在大三巴牌坊附近，一家三口從江門到珠海關(guān)口進(jìn)入澳門，他們對(duì)《小康》記者說(shuō)，現(xiàn)在粵澳兩地通關(guān)非常便捷，他們已經(jīng)多次駕車出行當(dāng)天來(lái)回旅游。另一對(duì)來(lái)自廣州的夫婦，已經(jīng)是第二次來(lái)澳旅游，因?yàn)槊刻於加新糜未蟀蛠?lái)往兩地。

《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）提出，要在澳門成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，共同推動(dòng)區(qū)域旅游提質(zhì)發(fā)展。繼續(xù)積極參與打造大灣區(qū)旅游目的地，共同豐富粵港澳旅游精品路線，聯(lián)合開發(fā)和推廣“一程多站”旅游產(chǎn)品。善用大灣區(qū)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)的航空網(wǎng)絡(luò)，推出更具彈性與吸引力的大灣區(qū)旅游行程等。

對(duì)于澳門來(lái)說(shuō)，深化與橫琴的合作將是重中之重。按國(guó)家《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》，橫琴建設(shè)國(guó)際休閑旅游島，其主要目的是協(xié)助澳門的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

“香港、澳門還沒回歸，1993年就已經(jīng)成立粵港澳旅游推廣機(jī)構(gòu)，三地旅游局出錢出資制定推廣計(jì)劃，針對(duì)遠(yuǎn)程市場(chǎng)提出珠三角旅游品牌，20幾年來(lái)，從剛開始旅游推廣到旅游產(chǎn)品，挖掘特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，做區(qū)域品牌。”程衛(wèi)東說(shuō)。

隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，澳門旅游業(yè)的特色如何發(fā)揮？黃竹君認(rèn)為，“需要和其他兄弟城市合作，把整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的旅游品牌做起來(lái)，使之成為一個(gè)有吸引力的區(qū)域，不單是一個(gè)城市而是一個(gè)區(qū)域?！?h3>分流“博彩”多元發(fā)展

澳門一直有著 “東方拉斯維加斯” 稱號(hào)。博彩業(yè)是澳門的支柱產(chǎn)業(yè)之一，博彩旅游是澳門旅游業(yè)非常重要的一部分。在走訪期間，《小康》記者發(fā)現(xiàn)澳門有著現(xiàn)代化、大型博彩旅游建筑群，也在尋求著轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)非博彩元素增長(zhǎng)，融入更多休閑、舒適、康體、美食、商貿(mào)等多元服務(wù)形態(tài)。

根據(jù)《規(guī)劃》，澳門要以“優(yōu)質(zhì)旅游”、“精品旅游”建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化旅游城市的多元化、現(xiàn)代化、國(guó)際化，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)向前發(fā)展。從構(gòu)建大旅游、大休閑產(chǎn)業(yè)出發(fā)，深化旅游業(yè)與酒店、 餐飲、娛樂、零售、會(huì)展、商貿(mào)等行業(yè)的互動(dòng)、互補(bǔ)、共同發(fā)展。

澳門科技大學(xué)社會(huì)和文化研究所所長(zhǎng)林廣志介紹說(shuō)，“回歸以來(lái)，特區(qū)政府為振興澳門經(jīng)濟(jì)，及時(shí)而果斷地開放博彩業(yè)，實(shí)現(xiàn)了博彩業(yè)從獨(dú)家壟斷到有限競(jìng)爭(zhēng)、從現(xiàn)代化到國(guó)際化的過渡。同時(shí)，圍繞以博彩業(yè)為龍頭的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，特區(qū)政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)品供給力度，加強(qiáng)國(guó)際旅游網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與對(duì)外宣傳，在旅游休閑的歷史基礎(chǔ)上，已構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代旅游休閑產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

銀河娛樂集團(tuán)是澳門六大幸運(yùn)博彩運(yùn)營(yíng)商之一。在走訪中，《小康》記者發(fā)現(xiàn)銀娛在進(jìn)行多元化方面，調(diào)整了經(jīng)營(yíng)管理方式和業(yè)務(wù)重心，聚焦非博彩業(yè)務(wù)，區(qū)域內(nèi)有酒店、餐飲、購(gòu)物、電影等多種休閑項(xiàng)目。銀娛公共關(guān)系高級(jí)副總裁林志成接受記者采訪談到，“銀娛通過深度調(diào)研，發(fā)展度假城項(xiàng)目，打造‘天浪淘園、全澳最大電影院、水療等多元化娛樂休閑設(shè)施，為游客提供舒適、便捷、多元的選擇?！?/p>

在中國(guó)，只有澳門的博彩是合法的。陳恩認(rèn)為，“澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要以博彩業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，慢慢要分流轉(zhuǎn)型，逐步適度多元化發(fā)展，降低對(duì)博彩業(yè)的依賴，發(fā)展博彩業(yè)相關(guān)的休閑、旅游、會(huì)議、購(gòu)物等相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)?！?h3>“世界旅游休閑中心”

如今新的發(fā)展趨勢(shì)，工作和生活界限模糊化，很多時(shí)候旅游休閑伴隨著工作而來(lái)。對(duì)此，程衛(wèi)東認(rèn)為澳門可以抓住這個(gè)新趨勢(shì)做好全域旅游。“如果我們提供休閑的環(huán)境、商務(wù)的旅游設(shè)施、度假式的酒店，人們過來(lái)開會(huì)，就可以在旁邊吃到好吃的食物，看表演看電影，開展放松的活動(dòng)等，從而將工作和休閑結(jié)合在一起?！?/p>

11月20日晚，澳門旅游塔下，美食節(jié)熱鬧非凡，活動(dòng)為期17天?！缎】怠酚浾哂龅絹?lái)澳門出差的梁凡，他是珠海人，白天辦完事晚上便來(lái)到美食節(jié)現(xiàn)場(chǎng)?！鞍拈T是美食之都，有很多國(guó)外的美食，借著這個(gè)機(jī)會(huì)能吃到很多好吃的?！卑拈T本地人黃燕，連續(xù)19年前來(lái)參加，她稱美食節(jié)越辦越好，今年食客明顯變多。每年都來(lái)參展的澳門本地企業(yè)——義順牛奶公司，因?yàn)閮?nèi)地旅客增多，今年增設(shè)電子付款方式，以前參展商大部分只接受澳門本地支付方式。美食節(jié)舉辦第一周，另一盛事澳門格蘭披治大賽車，同樣人潮涌動(dòng)。

在助力澳門打造“世界旅游休閑中心”的進(jìn)程中，旅游企業(yè)同樣不遺余力。林志成告訴記者，“銀娛要對(duì)訪澳旅客的“質(zhì)”方面多加思考，如何吸引更多高端旅客訪問、如何延長(zhǎng)旅客在澳逗留時(shí)間，鼓勵(lì)消費(fèi)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等。對(duì)此，銀娛在‘澳門銀河及‘澳門百老匯兩個(gè)項(xiàng)目中加入大量休閑度假元素。”在“澳門銀河”及“澳門百老匯”，記者看到大堂的鉆石音樂噴泉表演及幾家米其林星級(jí)餐廳頗受游客歡迎。

“‘世界旅游休閑中心其中一個(gè)共識(shí)就是國(guó)際化，除了產(chǎn)品需國(guó)際水平，客源是否國(guó)際化？現(xiàn)在我們大部分客人都來(lái)自內(nèi)地，怎么去優(yōu)化我們的結(jié)構(gòu)？和大灣區(qū)其他兄弟城市的旅游資源進(jìn)行整合互補(bǔ)，是否可以發(fā)展一些連線產(chǎn)品，進(jìn)行連城旅游？”黃竹君說(shuō)。

澳門旅途學(xué)院副教授趙偉兵認(rèn)為，需要正視過度旅游的潛在風(fēng)險(xiǎn)，研究確定與“世界旅游休閑中心”的建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的旅客接待量，并積極參與共建粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地。

“澳門建設(shè)世界旅游休閑中心是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，而世界旅游休閑中心的宏觀定位有利于澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)分可持續(xù)發(fā)展?！绷謴V志說(shuō)，回歸以來(lái)，澳門旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得舉世舉目的成就，展現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特征，但也存在一些問題，面臨一定挑戰(zhàn)。在“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下，作為大灣區(qū)“中心城市”，澳門應(yīng)抓住機(jī)遇，積極作為，在中央政府的支持下，通過制度創(chuàng)新，與橫琴共建共享世界旅游休閑中心，以此推動(dòng)宜居、宜游城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，發(fā)揮世界旅游休閑中心的輻射和帶動(dòng)作用。（本刊記者于靖園、實(shí)習(xí)記者張泳琳對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

編輯/韓靜