社區(qū)數(shù)字化發(fā)展下的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”建設(shè)研究

黃媛

(中共陜西省委黨校/陜西行政學(xué)院·文化與科技部， 西安 710068)

0 引言

中共中央、國務(wù)院于2019年2月印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》部署了“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系”是面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一[1]。2015年12月，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表主旨演講，指出中國將推進(jìn)“數(shù)字中國”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。為深入貫徹國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略，融合社區(qū)服務(wù)資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)思維，推行“數(shù)字+”社區(qū)服務(wù)，推廣社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字管理模式。當(dāng)前，數(shù)字化正在以前所未有的速度滲透到社區(qū)的各個層面[2]。利用人工智能AI、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等新興技術(shù)，快速實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育數(shù)字化、線上化、移動化、數(shù)據(jù)化、智能化創(chuàng)新全新的智慧社區(qū)新的教育模式。如何打造“高階個性化學(xué)習(xí)”平臺是當(dāng)前社區(qū)教育創(chuàng)新改革的重點(diǎn)。利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動社區(qū)教育個性化學(xué)習(xí)平臺是我國新時代教育信息化發(fā)展的重要道路。

構(gòu)建以社區(qū)大學(xué)或社區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中心，網(wǎng)絡(luò)化為平臺的“品牌學(xué)習(xí)圈”，能消除學(xué)習(xí)者之間的空間障礙，豐富學(xué)習(xí)資源來源渠道，降低學(xué)習(xí)成本，提高學(xué)習(xí)者之間的協(xié)作交互能力。依托數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造社區(qū)居民學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育延伸、考試中心、經(jīng)驗(yàn)交流等多層次“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”是當(dāng)前社教育數(shù)字化發(fā)展的重要途徑。

2 “網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”建設(shè)的可行性分析

2.1 “網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”是終身教育理念下的社區(qū)學(xué)習(xí)共同體模式

我國教育已經(jīng)進(jìn)入到了信息技術(shù)與教育深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的新階段。社區(qū)教育也面臨教育生態(tài)全面重構(gòu)的新局面，包括價值重建、結(jié)構(gòu)重組、文化重構(gòu)、動態(tài)學(xué)習(xí)者建模與分析等。借鑒瑞典“學(xué)習(xí)圈”教育形式的經(jīng)驗(yàn)，建立適合我國社區(qū)的非正規(guī)教育模式，依托新興技術(shù)的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”幫助社區(qū)居民參與到低成本、無障礙、平等參與的自主選擇性學(xué)習(xí)當(dāng)中[3]。根據(jù)社區(qū)居民的需求和興趣愛好可形成穩(wěn)定、長期的線上線下不斷持續(xù)交流的終身學(xué)習(xí)平臺?，F(xiàn)代社區(qū)居民都有利用閑暇時間追求個人興趣，不斷更新知識的愿望，利用社區(qū)為學(xué)習(xí)活動半徑，提高了社區(qū)居民共同學(xué)習(xí)的參與率和持續(xù)性。新技術(shù)為學(xué)習(xí)者進(jìn)入學(xué)習(xí)共同體[4]提供了便利的路徑，為學(xué)習(xí)資源的創(chuàng)建，傳播提供了更加便利和高效的方法，搭建了終身教育的虛擬學(xué)習(xí)共同體平臺。

2.2 “網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”是個性教育的至高境界

“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”打造了新型學(xué)習(xí)環(huán)境，是構(gòu)建同一學(xué)習(xí)群體動力學(xué)的有效途徑。學(xué)習(xí)圈內(nèi)利用大數(shù)據(jù)依據(jù)學(xué)科知識體系和學(xué)習(xí)者的實(shí)際情況將學(xué)習(xí)資源碎片化處理，從而構(gòu)建為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)環(huán)境。個性化學(xué)習(xí)資源體系的建立，可按需推送，供社區(qū)居民利用碎片化時間完成跨平臺持續(xù)性學(xué)習(xí)。云計算技術(shù)結(jié)合智慧教師的發(fā)展，可完成學(xué)習(xí)測評、學(xué)習(xí)評價、學(xué)習(xí)銀行積累、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換等。學(xué)習(xí)圈負(fù)責(zé)人根據(jù)數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、智能導(dǎo)學(xué)等?！熬W(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”在社區(qū)學(xué)習(xí)者之間、學(xué)習(xí)者與教師之間搭建了虛擬學(xué)習(xí)空間，充分發(fā)揮了學(xué)習(xí)者的平等性、主體性和能動性，實(shí)現(xiàn)教育效果最大化。

2.3 “網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”是構(gòu)建和諧社會的基石

“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”是一種新時代下的學(xué)習(xí)方式，是社區(qū)居民融入到社會主義制度下的新生活方式，是促進(jìn)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的良策。隨著我國城市化進(jìn)程加大，我國城市基層社會正經(jīng)歷著從單位管理模式，向社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)變。但社區(qū)居民來自不同的工作環(huán)境、不同的階層、不同的受教育背景社區(qū)居民普遍對社區(qū)事務(wù)冷漠、不關(guān)心，缺乏溝通。同時信息時代下社區(qū)居民對教育的需求越來越多元化、個性化。陜西社區(qū)公共事務(wù)的協(xié)商和溝通大多依靠社區(qū)專職工作者和居委會管理，常常是十來位工作者為幾千戶居民服務(wù)甚至更多。如何提供更好的社區(qū)教育服務(wù)，是很多社區(qū)面臨的困難。構(gòu)建數(shù)字社區(qū)教育“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，打造虛擬社區(qū)學(xué)習(xí)共同體，引導(dǎo)社區(qū)居民通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓社區(qū)居民利用公共議題，打破空間和時間限制進(jìn)行有效溝通，構(gòu)建開放的互助協(xié)商平臺，提高社區(qū)居民社區(qū)事務(wù)的參與度。社區(qū)管理著以學(xué)習(xí)圈內(nèi)學(xué)習(xí)的目的可以有效引導(dǎo)社區(qū)居民的社區(qū)交往，營造一種人人可以隨時隨地平等對話的氛圍，幫助學(xué)習(xí)者樹立交流、對話的信心。利用豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源保證社區(qū)學(xué)習(xí)者的時代感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)新引力。

“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”可以作為一種長期性的論壇，為政府社會治理決策提供信息。一方面加入學(xué)習(xí)圈的社區(qū)居民懂得了通過自己的直接參與，將心中最真實(shí)的想法表達(dá)出來，為國家社會治理相關(guān)政策制定做出貢獻(xiàn)，使居民認(rèn)識到社會共同責(zé)任的重要性。另一方面，政府相關(guān)人員從學(xué)習(xí)圈獲取更多更好的經(jīng)驗(yàn)、理念和觀點(diǎn)，不必依賴于奉承的話，數(shù)據(jù)來源更加真實(shí)可靠，數(shù)據(jù)采集更加便捷。在“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”上貼近民生的社會基本問題得到討論并高效解決，中國社會向更深層民主和可持續(xù)發(fā)展的和諧社會邁進(jìn)了一步。

3 構(gòu)建社區(qū)教育“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”的實(shí)現(xiàn)策略

3.1 建立“一中心、一資源庫、多機(jī)構(gòu)協(xié)同優(yōu)化”的學(xué)習(xí)圈模式

建立以社區(qū)黨群組織為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型社區(qū)的組織保障。成立學(xué)習(xí)圈教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，同時成立教師組(技強(qiáng)者)、秘書組、志愿組。依托社區(qū)學(xué)院建立的數(shù)字化學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)平臺為中心資源平臺，向?qū)W習(xí)圈內(nèi)的居民提供平臺的各類學(xué)習(xí)資源?？茖W(xué)構(gòu)建立體“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，打造數(shù)字資源+支持服務(wù)+機(jī)構(gòu)示范+骨干帶動的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”培育模式，課程立足現(xiàn)有優(yōu)勢，打造精品課件，優(yōu)化設(shè)計學(xué)習(xí)圈課程體系。各個學(xué)習(xí)圈課程均來自同一平臺，避免重復(fù)，節(jié)約資金，專家建設(shè)資源庫，資源專業(yè)，建設(shè)高效，利于不同地區(qū)社區(qū)移動學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)共享、均衡發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分析學(xué)院、居民畫像和需求，優(yōu)化移動學(xué)習(xí)資源。

社區(qū)在黨群組織的帶領(lǐng)下，明確管理制度的前提下，多吸納各類專長的不同機(jī)構(gòu)和各類人才，為學(xué)習(xí)圈提供類型不同的精細(xì)化服務(wù)。比如社區(qū)辦事處、街道辦事處、居委會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校院所、技術(shù)公司等。各個部門系統(tǒng)共建，推廣和開發(fā)“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，使社區(qū)教育服務(wù)力、吸引力、整合力發(fā)揮輻射效應(yīng)，并部署規(guī)劃開發(fā)5G網(wǎng)絡(luò)下的新虛擬學(xué)習(xí)圈。

3.2 社區(qū)政府要以閑暇教育為主要切入口，更新社區(qū)居民的學(xué)習(xí)方式

著眼社區(qū)居民精神、生活需求，搭建需求導(dǎo)向的學(xué)習(xí)圈。首先，以閑暇教育為抓手，多開發(fā)滿足移動學(xué)習(xí)特色化的學(xué)習(xí)資源。打造各個社區(qū)形象力“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)與文化特色，優(yōu)先考慮短視頻、微課、短文和嚴(yán)肅游戲等，以此吸引和啟發(fā)社區(qū)居民主動創(chuàng)建類型更豐富的學(xué)習(xí)圈。其次，通過學(xué)習(xí)圈首先為失業(yè)人員提供技能培訓(xùn)就業(yè)幫扶，培訓(xùn)社區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員，發(fā)展老年教育，打造一批優(yōu)先扶持的學(xué)習(xí)圈。對這些重點(diǎn)和需要幫扶的居民，政府組織應(yīng)大力支持。并組織專人為這些特定人群組織學(xué)習(xí)圈，并指定學(xué)習(xí)圈負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)其它成員的學(xué)習(xí)，答疑解惑，并組織聚會討論等。

3.3 不斷創(chuàng)新“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”的系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，通過遠(yuǎn)程課堂、微課、微博、微信、微視頻、QQ群、團(tuán)隊(duì)活動等新途徑，整體提升學(xué)習(xí)圈的運(yùn)行效率。線上線下聯(lián)動學(xué)習(xí)，共同創(chuàng)造社會精神財富。逐步編制資源共享、鄰里互助、環(huán)境友好的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”，形成“人人皆學(xué)，處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)之路。通過利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，結(jié)合或依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，引導(dǎo)居民網(wǎng)上自愿注冊學(xué)習(xí)，集中共享優(yōu)質(zhì)課件。

構(gòu)建分工合作的學(xué)習(xí)圈，讓圈內(nèi)的社區(qū)居民都參與到學(xué)習(xí)的全過程，都有發(fā)揮自己特長的機(jī)會和展示自己才能的空間。線下活動讓社區(qū)居民承擔(dān)不同角色，承擔(dān)不同的責(zé)任，塑造合作競爭的高效率學(xué)習(xí)圈氛圍，讓每一位學(xué)習(xí)者都更有參與感。

打造形式多樣的學(xué)習(xí)方式，“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”可以是基于同一興趣的學(xué)習(xí)，基于問題的探究學(xué)習(xí)，基于項(xiàng)目的協(xié)作學(xué)習(xí)，基于情景的網(wǎng)絡(luò)互動等不同的學(xué)習(xí)方式。可采取主講教學(xué)，多主講復(fù)合教學(xué)，專家培訓(xùn)，專題培訓(xùn)及討論，集體評課等不同形式。打造多樣的教學(xué)活動形式，或以教師為主導(dǎo)的互動教學(xué)，或以教師為主題的合作學(xué)習(xí)活動，或以學(xué)生為主題的協(xié)作學(xué)習(xí)活動。

3.4 實(shí)施“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”互動機(jī)制、激勵機(jī)制和評價機(jī)制

通過“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”定期舉行一些文體或競賽活動，評選“圈內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)之星”，頒發(fā)一定的物質(zhì)獎勵，提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的知曉率，促進(jìn)更多的居民參與到網(wǎng)路學(xué)習(xí)中來。為提高整個社區(qū)的整體學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)圈完成了基本學(xué)習(xí)任務(wù)后，對取得了一定成果的學(xué)習(xí)圈和學(xué)習(xí)者，給予一定的獎勵。

創(chuàng)設(shè)學(xué)分銀行[5]，將社區(qū)居民的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換成以學(xué)分為單位的積累機(jī)制，跟蹤學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)軌跡，學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)周期，利用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)學(xué)情。設(shè)立每位社區(qū)居民專屬唯一的學(xué)習(xí)賬號，積累終身學(xué)習(xí)的成果。探索學(xué)習(xí)積分轉(zhuǎn)換機(jī)制，對接中職、高職教育乃至本科教育，打通學(xué)習(xí)成果升級的通道。

建立社區(qū)教育學(xué)習(xí)圈評價機(jī)制。對圈內(nèi)教育活動動態(tài)評價，能夠更好地推進(jìn)“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”快速發(fā)展。評價機(jī)制包括：一是社區(qū)居民學(xué)習(xí)圈的參與度，包括參與頻率、參與態(tài)度、參與需求；二是社區(qū)居民學(xué)習(xí)圈的熟知度，學(xué)習(xí)圈的類型是否被社區(qū)居民廣泛知曉；三是社區(qū)居民學(xué)習(xí)圈的滿意度，學(xué)習(xí)圈的學(xué)習(xí)成效是否被居民認(rèn)可，對圈內(nèi)課程、教師、氛圍、學(xué)習(xí)方式、成果等是否滿意。社區(qū)居民對學(xué)習(xí)圈這種學(xué)習(xí)方式熟知，并主動建立類型多樣的多種學(xué)習(xí)圈，圈內(nèi)居民參與頻率越高，時間越長，對學(xué)習(xí)過程各個環(huán)節(jié)滿意，最終達(dá)到學(xué)習(xí)結(jié)果取得良好效果。能夠滿足以上要求的，學(xué)習(xí)圈將成為社區(qū)學(xué)習(xí)的源動力。

3.5 建立完善的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”保障機(jī)制

根據(jù)我國的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)于信息安全等級保護(hù)工作的實(shí)施意見》、《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定符合時代發(fā)展的“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”管理?xiàng)l例、規(guī)定制度、實(shí)施機(jī)制，考核辦法、學(xué)習(xí)成果驗(yàn)收辦法等，可以有效保障學(xué)習(xí)圈在安全的環(huán)境下，法律范圍內(nèi)平穩(wěn)、健康、和諧的有序運(yùn)行，保障學(xué)習(xí)圈內(nèi)學(xué)習(xí)者的權(quán)益和隱私，保障教育信息化工作可持續(xù)發(fā)展。建立完善的平臺建設(shè)管理、學(xué)習(xí)管理功能。

綜上所述，“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”建設(shè)是學(xué)習(xí)型社會的有效途徑之一，也是數(shù)字教育環(huán)境下的一種全新形式，基于“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”的學(xué)習(xí)是社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)下的最小學(xué)習(xí)單位，發(fā)展和提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)參與度、滿意度、學(xué)習(xí)效果，能有效促進(jìn)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)自主能力和協(xié)作交流能力，提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)?；凇熬W(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”的社區(qū)教育是我國精神文明建設(shè)的重要推手，也是社會和諧發(fā)展的源動力。