鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的制度保障

鄭 林

(南京審計大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211815)

鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄＿@個目標(biāo)起于產(chǎn)業(yè)發(fā)展終于人民幸福生活。在這五個目標(biāo)當(dāng)中，前面四個奮斗目標(biāo)最終要落到生活富裕這個目標(biāo)上來。而生活富裕是不是就是物質(zhì)生活方面的富足呢？是的，但不完全。因為“社會主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”[1]244為此，鄉(xiāng)村要堅持綠色發(fā)展成為新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的共識，如何來保障鄉(xiāng)村綠色發(fā)展也就成為我們需要去思考的一個問題。

一、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是新時代社會主義發(fā)展的必然要求

新時代社會主義發(fā)展需要從觀念上進行變革，從生活方式、生產(chǎn)方式上進行落實，在具體產(chǎn)業(yè)形態(tài)上作好具體要求，同時還需要在思想教育與宣傳方面做好普及工作，這是保證思維方式轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。我們說鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是新時代社會主義發(fā)展的必然要求主要是從以下幾個方面來說。

(一)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是落實新發(fā)展觀的必然要求

習(xí)近平總書記順應(yīng)時代發(fā)展和實踐發(fā)展的要求，堅持以人民為中心的思想，鮮明提出了要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念[1]105。其中，“綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的條件”[1]108，是著重“解決人與自然和諧共生問題”[1]106。正如習(xí)近平總書記所說，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！本G水青山才是發(fā)展的根本，因為，其一，發(fā)展是為了過上富裕的生活，需要金山銀山，而如果為了金山銀山毀壞了自然環(huán)境，失去了綠色發(fā)展，結(jié)果往往適得其反，不是使生活過的更好，而是使生活過的更糟。人類歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、日本水吳病事件等，對生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。有些國家和地區(qū)，像重金屬污染區(qū)，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步。前事不忘后事之師，這些歷史的慘痛教訓(xùn)讓我們不能走“先污染后治理”的老路。必須從一開始就要抓好，寧可少些也要好些。其二，物質(zhì)方面的富足并不是人們追求的全部，人們真正需要的是一個舒適的生存環(huán)境，需要的是綠水青山。因為綠水青山才是人生存的根本。如果沒有好的環(huán)境，沒有好的身體，即便富甲一方也只能無福享受?？傊?xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念是指導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的思想保障，也只有根據(jù)新發(fā)展理念來進行鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興才有希望。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，落實鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的要求，是適合鄉(xiāng)村振興的必然要求。

(二)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系”上下功夫，需要“更加突出發(fā)展的可持續(xù)性，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！盵1]113其一，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺，需要在產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系上作文章。因為如此，可以保證鄉(xiāng)村建設(shè)取得物質(zhì)成果，為廣大農(nóng)民幸福生活提供物質(zhì)保障。其二，鄉(xiāng)村振興是人的振興，鄉(xiāng)村要成為生態(tài)宜居的地方，鄉(xiāng)村要成為既是創(chuàng)業(yè)干事的重要基地，也是休憩的精神家園。如果沒有綠色鄉(xiāng)村發(fā)展，僅僅物質(zhì)的富足是無法保障村民的幸福生活。其三，鄉(xiāng)村振興中目的與手段的辯證關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目的是人民生活富裕，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，而產(chǎn)業(yè)興旺是手段，并且生態(tài)好了，鄉(xiāng)風(fēng)好了，治理好了，經(jīng)濟發(fā)展好了，綜合一起才是真正的幸福生活。

(三)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是保證食品安全的根本要求

鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村整體觀念轉(zhuǎn)換的振興。一方面，我們需要緊緊把中國人民的飯碗牢牢地端在自己手上，另一方面，我們還需要健康的食品。當(dāng)前食品安全問題是老百姓反映最為強烈的問題之一，而要解決食品問題需要從源頭來個徹底解決，這就需要一方面實現(xiàn)科學(xué)種田，另一方面實現(xiàn)綠色種田。其一，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥等需要加大農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，極大降低農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留，減少化肥、農(nóng)藥等對水、土壤的污染和對生態(tài)系統(tǒng)的破環(huán)。這是科學(xué)種田的要求，沒有這個方面的解決，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展就沒有保障。其二，積極開展傳統(tǒng)綠色有機種田方法的探索。既要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)、無公害，又要保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)量、高質(zhì)量。我們傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)中有很多值得吸取的東西。這既需要廣大農(nóng)民在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去實踐和探索，也需要廣大農(nóng)業(yè)科研工作者深入研究，確保實現(xiàn)綠色種田。

(四)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展核心是人與自然和諧相處問題

習(xí)近平總書記說：“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題。”[1]247“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然?！盵1]243其一，自然給人類提供了廣闊的生存空間。人類社會是在自然提供的條件下進行創(chuàng)造、發(fā)展的。沒有一個良好的自然平臺，人類就失去了發(fā)揮主觀能動性的可能。其二，人類自身也是自然的一部分。不僅我們所需要的衣食住行是來自于自然，人本身也是自然進化的結(jié)果。其三，人與自然和諧相處則兩利，自然得以自然存在，人得以和諧發(fā)展，如果人與自然規(guī)律相悖，則既毀壞了自然也惡化了人類的生存環(huán)境。正如恩格斯告誡的那樣，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)?！盵1]231人與自然是一個共生的生命共同體，和諧發(fā)展對人、對自然都是必要的。

二、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的保障措施

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展既是鄉(xiāng)村發(fā)展的事，也是全社會的大事。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義，需要得到政策方面的支持、法治方面的保障、具體制度方面的完善保障、人的觀念改變的支持和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和保障。

(一)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的政策保障

習(xí)近平總書記支持審定的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，明確以八項制度為重點，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系[1]250。政策保障的重要作用，主要體現(xiàn)在：其一，制定政策是黨和政府對這件事的重視。有了黨和政府的重視，后面的工作在推進中要方便得多，在經(jīng)費支持、人力、物力等方面都比較容易獲得支持。其二，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展政策的制定對于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識具有重大的作用。黨和政府制定鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的政策，就明確了奮斗的方向，有了方向，才好集合起社會的力量來共同把鄉(xiāng)村綠色發(fā)展這件事做好。其三，政策的制定本身就需要有周密的調(diào)研，需要對問題進行深入細(xì)致的研究探索。這樣一個過程首先給鄉(xiāng)村綠色發(fā)展準(zhǔn)備理論上和實踐上的經(jīng)驗。有了這些理論上的指導(dǎo)和實踐上的經(jīng)驗，既鼓舞了人們從事鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的斗志，又切實保障了鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的方向。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展首先是重質(zhì)量的綠色發(fā)展，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展遵循的是又好又快，首先是好字。

(二)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的法治保障

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需要法治為其保駕護航，對于破壞自然環(huán)境、危害生態(tài)環(huán)境的不法行為需要拿起法律的武器來捍衛(wèi)。習(xí)近平總書記說，“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！盵2]237“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！盵2]240其一，對于生態(tài)保護、自然環(huán)境保護方面需要有具體的法律法規(guī)，用法律的形式來規(guī)范管理。要“把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線”[2]233。對于破壞生態(tài)環(huán)境的不法行為要給予重罰，既要在經(jīng)濟上進行處罰，讓其破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟成本極大增高，也要對其行為人進行處罰，讓其失去進行違法的能力與機會。其二，需要加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育。法律的普及教育在前，法律的嚴(yán)格懲罰在后，生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)宣傳教育作好了，就可以極大地降低違法犯罪的人數(shù)，減少懲治違反犯罪的壓力。生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)宣傳作好了，還可以極大地壯大保護生態(tài)環(huán)境的人力隊伍，壯大守法、護法的力量。其三，織密保護生態(tài)環(huán)境的法律監(jiān)督網(wǎng)。“要完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動報警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的新格局，為環(huán)境保護提供科學(xué)依據(jù)?！盵2]241生態(tài)環(huán)境保護的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一方面需要有嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)組織，另一方面是重在落實。把依法保護生態(tài)環(huán)境銘記于心、落實于行。

(三)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的觀念保障

生態(tài)環(huán)境的保護得力還是不得力，關(guān)鍵在人，而人的關(guān)鍵問題在觀念，說到底還是思維方式的問題。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展可能短時間內(nèi)損失了經(jīng)濟收入，但從長遠(yuǎn)看收獲到的更多，既有經(jīng)濟方面的提升，更有生活質(zhì)量的提升，并且生活質(zhì)量的提升才是生活最本質(zhì)的意義所在。為了能夠在觀念上進行改變，就需要從這樣幾個方面來努力破解：其一，從生產(chǎn)方式方面的革新開始改變。生產(chǎn)方式往往會內(nèi)化到生活方式、思維方式之中，所以首先從生產(chǎn)方式的變革開始。鄉(xiāng)村要發(fā)展可以走的路子很多，但多數(shù)都是以急功近利為特點，往往涸澤而漁，追求的是眼前利益、短期利益，長遠(yuǎn)來看失去了更大的收益，也失去了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大好機會。要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式就需要從創(chuàng)新開始，充分發(fā)揮創(chuàng)新的動力作用，在創(chuàng)新過程中要敢闖敢試，同時也要尊重群眾的首創(chuàng)精神；在創(chuàng)新過程中需要堅持誰創(chuàng)新誰首先收益，保護知識產(chǎn)權(quán)，激勵更多的人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新的滾滾洪流之中。其二，從改變生活方式來改變觀念。觀念不外乎是移入頭腦中的客觀世界，這些現(xiàn)實生活中的習(xí)慣都可能成為思維僵化的因素。面對新世界，我們總是習(xí)慣于用老眼光、老方法去處理。生活中積累的經(jīng)驗在提供成功參照的同時，往往也積淀成為阻礙前進的障礙。那么，如何來革除生活方式中的積弊呢？反思是一個很好的方法，針對于“從來如此”的事需要追問“從來如此也便就對？”建立在生活經(jīng)驗上的固執(zhí)往往就站不住腳，反思需要做到多思，反復(fù)思考，力求思想自覺其為思想。另一個方法就是拿到現(xiàn)實中來實驗一番，如果是對的我們就堅持，如果是錯的就需要改正。其三，堅持吸取多方面的有益知識，形成多從側(cè)面看問題、分析問題的習(xí)慣。正所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”，從不同的角度來看問題得出的結(jié)論可能就不一樣。以上三個方面都著力于化解觀念的僵化問題。觀念轉(zhuǎn)變了、思維方式轉(zhuǎn)變了，實施鄉(xiāng)村振興，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的道路就解除了觀念方面的阻力。

(四)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的經(jīng)濟保障

鄉(xiāng)村振興需要經(jīng)濟方面的保障，這個經(jīng)濟保障是具有兩個方面的意義的：一方面，經(jīng)濟保障是經(jīng)濟支持鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟支持鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路；另一方面，經(jīng)濟保障還起到用經(jīng)濟的方式來阻止破壞生態(tài)環(huán)境的行為，用經(jīng)濟的手段來打擊不法分子。下面將分而論之：其一，經(jīng)濟保障的正向支持作用。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展的道路，在剛起步的時候需要資金的支持，國家金融機構(gòu)、社會融資機構(gòu)需要響應(yīng)國家號召，積極支持農(nóng)村建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品需要有經(jīng)濟支持才能讓從事綠色農(nóng)業(yè)走下去。其二，經(jīng)濟保障的負(fù)向抑制作用。對于破壞生態(tài)自然環(huán)境的需要給予經(jīng)濟上的懲罰，而對于保護自然的“理應(yīng)得到合理回報和經(jīng)濟補償”[1]246。對于因為保護了生態(tài)環(huán)境而在經(jīng)濟上少得到收入的采取經(jīng)濟補償?shù)姆绞?，既可以鼓勵保護生態(tài)環(huán)境的人民群眾繼續(xù)保護生態(tài)環(huán)境，又可以給他們的行為帶來經(jīng)濟方面的贊譽。用經(jīng)濟補償?shù)姆绞竭€使得一味追求經(jīng)濟而不顧生態(tài)環(huán)境的單項利益追求行為得到抑制。

(五)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)保障

領(lǐng)導(dǎo)保障是指黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護的第一責(zé)任人，帶頭做好生態(tài)環(huán)境的保護工作，帶頭落實生態(tài)環(huán)境的保護工作，帶頭同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。有了領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和重視，生態(tài)環(huán)境保護工作就便于開展，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路也就便利了?！皩嵺`證明，生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部?！盵1]251要落實領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護中的關(guān)鍵作用，需要從以下幾個方面來落實：其一，領(lǐng)導(dǎo)干部需要學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境對于生產(chǎn)發(fā)展、社會發(fā)展的重要意義。因為“生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和兩個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！倍吧鷳B(tài)問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題?！盵2]233領(lǐng)導(dǎo)干部對這些認(rèn)識清楚了，保障生態(tài)環(huán)境的力度就強了。其二，把生態(tài)環(huán)境保護作為干部業(yè)績考核的一項內(nèi)容。“需要落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實行自然資源資產(chǎn)離任審計?！盵1]251對于監(jiān)管不力的，要追求責(zé)任且是終身追責(zé)。其三，健全生態(tài)環(huán)境管理檔案。這樣生態(tài)環(huán)境管理過程中，過去的情況、現(xiàn)在的情況都可以進行對比，在追究責(zé)任時，哪個時間段發(fā)生的事情，那個時候的責(zé)任人是誰都可以有非常清楚的資料。其四，作為社會發(fā)展規(guī)劃的一個部分。在規(guī)劃社會發(fā)展時需要充分考慮到生態(tài)環(huán)境保護的問題，比如在修筑路橋，建造大壩等大型工程之前，都要對這些進行生態(tài)環(huán)境保護方面的考量和規(guī)劃。

(六)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的社會合力

黨的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵作用、法治的保障等等都很重要，但是單獨就某一方面來實施生態(tài)環(huán)境保護，從而試圖保證鄉(xiāng)村振興走綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的道路，顯然困難是很多的，唯有把社會各方面的力量集合起來，形成保護生態(tài)環(huán)境的巨大力量，才能更好地實現(xiàn)我們生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)，進而推進農(nóng)村走綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的道路。筆者從這些力量的發(fā)力點來對此進行簡單分類，主要有如下方面：其一，黨政力量在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、生態(tài)自然環(huán)境保護方面的作用。黨和政府在主導(dǎo)生態(tài)自然環(huán)境保護方面的力量是第一位的，在組織和調(diào)動社會力量參與到生態(tài)自然環(huán)境保護中來這件事上，黨政力量是極具組織能力很號召力的。黨政力量在社會合力參與生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路上具有無可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用。其二，法治力量在社會合力參與生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路上起到規(guī)范保障的作用。一旦制定法律法規(guī)，執(zhí)法部門就需要對違法犯罪的行為追究其法律責(zé)任，在社會上擔(dān)當(dāng)起社會正義力量的重要任務(wù)。其三，鄉(xiāng)賢力量在生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路上的作用。鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村的主人翁，他們居住在鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村充滿感情，鄉(xiāng)賢又是鄉(xiāng)村中有地位、有影響力的村莊精英，他們一旦認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護的重大意義并參與到生態(tài)環(huán)境保護中來，所起到的內(nèi)在核心作用是非常明顯的。其四，資本力量在生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路中的作用。資本下鄉(xiāng)一方面起到推動作用，另一方面資本是最為靈活的，它是看準(zhǔn)了投資方向才行動的，所以，可以順著資本的視線去看，運用資本的靈敏性來為促進生態(tài)自然環(huán)境保護服務(wù)。其五，教化的力量在生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路中的作用。教化力量一方面發(fā)揮生態(tài)自然環(huán)境法律法規(guī)和科普知識的宣傳作用；發(fā)揮對農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的可行性宣傳教育的作用；還發(fā)揮提高廣大人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)的作用，只有人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)提高了，科普知識的普及才能為人所接受，生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)才能為人所接受，從而守法才能真正成為人們思想認(rèn)識中的自覺，守法光榮、違法可恥才能在人民群眾中生根發(fā)芽。所以，教化的力量是巨大的，但教化的功用是“潤物細(xì)無聲”的，需要的時間要長一些，只要堅持下去，最終都會得到意想不到的重大收獲。其六，群眾的力量在參與生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路中的作用。眾多合力的作用最終都要匯集到群眾這里來，需要群眾的參與才能最終取得成功。一旦群眾覺醒，巨大的力量就將顯現(xiàn)出來。群眾才是這場生態(tài)環(huán)境保護以及促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的最主要力量，因為其他力量的參與都是為了喚醒群眾參與到其中來，(這里群眾是指參與生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的中堅力量，也是這場活動的主體力量)，群眾將注定既是生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的劇中人，又是生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的劇作者。唯有其他力量都服務(wù)于人民群眾并在人民群眾進行生態(tài)環(huán)境保護和促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的偉大實踐中，一道成就偉業(yè)，一道奔向前方。

三、結(jié)論

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需要破解的就是生態(tài)環(huán)境保護問題。鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路的關(guān)鍵是是否能抵擋得住經(jīng)濟利益的誘惑，經(jīng)濟利益以其短期效益的光鮮亮麗來影響著當(dāng)下的人們。特別是還在追求物質(zhì)財富的時候，這種誘惑的力量有多大是可想而知的，因此，單憑熱情來促進農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路不可能長久，單憑奉獻來推動生態(tài)自然環(huán)境保護也不能長久。要尋求長久之策必須社會各方力量共同推進，共同來完善我們這個生命共同體。這就需要既認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護的重要意義又認(rèn)識到實施生態(tài)環(huán)境保護的步驟和方方面面的力量。急于求成不行，不還虧欠自然的賬不行，在生態(tài)自然環(huán)境保護中黨的領(lǐng)導(dǎo)居于核心地位，黨的領(lǐng)導(dǎo)以及黨和政府的大力支持、引導(dǎo)是起到主導(dǎo)作用的，然后是法治力量，用法治保障生態(tài)自然環(huán)境保護要成為習(xí)慣，法治思維需要在更多方面被貫徹下去。經(jīng)濟補償是經(jīng)濟參與生態(tài)自然環(huán)境保護并發(fā)揮很好的作用，教育宣傳工作既需要作好關(guān)于生態(tài)自然環(huán)境保護和相關(guān)法律法規(guī)的普及教育，還擔(dān)負(fù)人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)教育，一個民族不重視科學(xué)精神，不提升科學(xué)文化素質(zhì)和哲學(xué)社會科學(xué)素質(zhì)都是不行的。鄉(xiāng)村中的能人和廣大的普通群眾一起是最接地氣的人們，他們是真正行走在黃土地上的人們，他們是生態(tài)環(huán)境保護的最主要參與者，也是最大收益者。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展在凝集了社會各方面力量，形成完備的制度保障，積極倡導(dǎo)全社會都重視生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)環(huán)境保護必將大獲全勝，那時鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展道路就已經(jīng)鋪就。興旺的產(chǎn)業(yè)、宜居的鄉(xiāng)村、文明的鄉(xiāng)風(fēng)、有效的治理和富裕的生活共同繪就新時代鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。