云南“直過民族”研究述評

蘭良平

（文山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，云南 文山 663099）

云南“直過民族”是我國特定歷史條件下使用的特殊概念，是中華人民共和國成立后，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，未經(jīng)過民主改革，由原始社會末期跨越幾種社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)而直接過渡到社會主義社會的民族[1]1，而對實(shí)行直接過渡的這些民族地區(qū)，稱為“直過區(qū)”。由于云南“直過民族”族群關(guān)系的跨國性、發(fā)展的滯后性、文化的原真性、居住的邊緣性等特質(zhì)，往往使其歸附的民族問題更具敏感性和多變性。此外，云南“直過民族”中的傈僳族、拉祜族、佤族、布朗族、獨(dú)龍族、佤族、怒族、景頗族為跨國民族，從而使其民族社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、民族問題更具特殊性。所以，云南“直過民族”問題成為黨和國家邊疆治理、民族發(fā)展問題的重要議題。從中華人民共和國成立以來，隨著我國民族地區(qū)改革發(fā)展的全面推進(jìn)，云南“直過民族”發(fā)展問題再引發(fā)政界、學(xué)界的普遍關(guān)注，尤其進(jìn)入新時(shí)代以來云南“直過民族”如何決勝全面建成小康社會問題。從20世紀(jì)50年代提出這個(gè)學(xué)術(shù)概念以來，國內(nèi)學(xué)者從多角度、多立場對云南“直過民族”展開了系列研究，并取得豐碩的學(xué)術(shù)盛果。然而，云南“直過民族”研究現(xiàn)狀如何？學(xué)者普遍關(guān)注云南“直過民族”哪些領(lǐng)域？取得哪些成績？又有哪些不足？有鑒于此，本文以中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫（CNKI）收錄的關(guān)于云南“直過民族”重點(diǎn)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化、扶貧開發(fā)、教育、黨建五個(gè)維度，對其60多年的研究進(jìn)程進(jìn)行梳理與分析，進(jìn)而希冀為新時(shí)代云南“直過民族”科學(xué)發(fā)展以及把握研究前沿提供一些文本參考。

一、云南“直過民族”研究的主要維度

（一）云南“直過民族”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究

在云南“直過民族”走過的60多年，黨和國家不僅從法律制度上保障其當(dāng)家做主的地位，還從民族平等政策、民族發(fā)展政策上確保其與各民族共同繁榮發(fā)展。所以，“直過民族”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況成為研究這類民族的首要前提。

關(guān)于云南“直過民族”概念與分布研究。何謂“直過民族”？“直過民族”包括哪些民族？“直過民族”分布在哪里？學(xué)者從不同立場、不同角度進(jìn)行了系列研究。目前，學(xué)界關(guān)于“直過民族”“直過區(qū)”概念已形成共識，然而對“直過民族”分布區(qū)域尚存有不同的觀點(diǎn)。程玄等人認(rèn)為“直過民族”是特指一部分保持濃厚原始公社殘余的少數(shù)民族，中華人民共和國成立之后，不經(jīng)過民主改革運(yùn)動，跨越幾個(gè)社會歷史發(fā)展階段，直接過渡到社會主義的各少數(shù)民族。在云南省實(shí)行“直接過渡”的主要是景頗、獨(dú)龍、怒、傈僳、德昂（原稱崩龍）、佤、布朗、基諾等少數(shù)民族聚居地區(qū)和部分拉祜、哈尼、瑤族等居住區(qū)，人口共60萬。實(shí)行“直接過渡”的少數(shù)民族地區(qū)稱為“直過區(qū)”[1]3。王元輔認(rèn)為20世紀(jì)50年代初期，黨對云南省還處在原始社會末期或已進(jìn)入階級社會，但階級分化不明顯、土地占用不集中、生產(chǎn)力水平低下的景頗等8個(gè)民族和部分拉祜、哈尼、瑤等民族約66萬人居住的地區(qū)，采取特殊的“直接過渡”方式，這些民族即為“直過民族”，這些民族聚居的地區(qū)稱為“直過區(qū)”，到2003年這些民族人口達(dá)125.7萬，涉及云南省的8個(gè)州（市）25個(gè)縣（市）[2]。蔣梅英等人認(rèn)為“直過民族”是特指中國西南等邊疆民族地區(qū)一部分保持濃厚原始公社殘余的少數(shù)民族，于中華人民共和國成立之后，在黨和人民政府幫助下，不經(jīng)過民主改革運(yùn)動、跨越幾個(gè)社會歷史發(fā)展階段直接過渡到社會主義階段的少數(shù)民族，實(shí)行“直接過渡”的少數(shù)民族地區(qū)稱為“民族直過區(qū)”，這些民族在云南省主要是景頗、獨(dú)龍、怒、傈僳、德昂（原稱崩龍）、佤、布朗、基諾等少數(shù)民族或這些民族的聚居地區(qū)及部分拉祜、哈尼、瑤族等居住區(qū)；在內(nèi)蒙古自治區(qū)主要是鄂倫春、鄂溫克等少數(shù)民族；在海南省則有部分黎族[3]。許憲隆認(rèn)為我國“直過民族”在國內(nèi)的很多地方都有分布，如云南、廣西、內(nèi)蒙古、新疆、東北等等①。那金華認(rèn)為云南“直過民族”涉及現(xiàn)在行政區(qū)劃的8個(gè)州市、25個(gè)縣、17個(gè)民族[4]?？梢姡m然各學(xué)者對“直過民族”概念、人口分布有不同表述，但也形成一些共識，如云南“直過民族”種類、云南區(qū)域分布以及“直過民族”認(rèn)識等。然而，針對云南區(qū)域外“直過民族”，只是有學(xué)者提出在我國內(nèi)蒙古、海南、新疆、黑龍江等有“直過民族”分布，但研究成果很少見。所以，云南“直過民族”之外的其他區(qū)域應(yīng)是“直過民族”未來研究的重要方向。

關(guān)于云南“直過民族”發(fā)展?fàn)顩r研究。當(dāng)前，學(xué)界普遍認(rèn)為云南“直過民族”整體處于貧困狀況。例如，王元輔認(rèn)為“直過區(qū)”少數(shù)民族群眾是我國最弱勢的群體、最特殊的族群，處于社會主義初級階段的最底層[2]。屠明啟等認(rèn)為云南紅河州30個(gè)少數(shù)民族“直過”鄉(xiāng)，總的來說至今尚處于貧困的境地，當(dāng)?shù)厝罕姕仫枂栴}尚未基本解決[5]。鐘世祿等認(rèn)為云南少數(shù)民族“直過區(qū)”仍處于社會主義初級階段的最低層次，即為“三個(gè)最”（最貧困地區(qū)、最弱勢群體、最特殊族群）[6]20。除了學(xué)者對“直過民族”發(fā)展進(jìn)行理論探討之外，還深入村寨進(jìn)行實(shí)證研究，進(jìn)而掌握了發(fā)展?fàn)顩r的第一手資料。毫無疑問，這些成果對黨和國家加強(qiáng)對云南“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略具有重要的參考價(jià)值。然而，學(xué)者對于云南“直過民族”貧困狀況的更多解讀是依據(jù)實(shí)踐調(diào)查來佐證，欠缺學(xué)術(shù)之間的交流對話，導(dǎo)致各學(xué)者對落后差距的看法莫衷一是。所以，如何增進(jìn)云南“直過民族”研究者之間的學(xué)術(shù)對話，構(gòu)建測評貧困模式或指標(biāo)亦是未來深入探討的一個(gè)重要方向。

關(guān)于云南“直過民族”發(fā)展落后歸因研究。云南“直過民族”為什么發(fā)展遲緩？是什么因素導(dǎo)致落后？目前，不同學(xué)者有不同的解讀。劉文光認(rèn)為云南“直過民族”發(fā)展落后的因素復(fù)雜，表現(xiàn)為貧困面廣、貧困度深，生活方式落后，社會發(fā)育程度低，教育投入嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，土地利用不當(dāng)，道路設(shè)施建設(shè)落后，外界文化影響大，吸毒人員增多，邊境線長等等[7]。徐俊認(rèn)為云南“直過民族”由于起步晚，差距大，思想阻礙難以清除[8]。肖雁認(rèn)為“直過民族”積累的貧困文化導(dǎo)致其發(fā)展滯后[9]。白武認(rèn)為云南“直過民族”所在的冷涼山區(qū)不宜經(jīng)濟(jì)作物的生長、傳統(tǒng)觀念阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展、投入不足是基礎(chǔ)設(shè)施落后的原因、政策配套滯后是社會進(jìn)步緩慢的根源、實(shí)用技術(shù)落后影響生活水平的提高[10]。也有學(xué)者認(rèn)為云南“直過民族”基礎(chǔ)設(shè)施投入缺口大、教育滿足不了提高人口素質(zhì)需要、普遍存在缺醫(yī)少藥、優(yōu)惠政策弱化[11]?？梢姡m然學(xué)者對“直過民族”發(fā)展落后歸因各異，但也有一些共識，比如分析視覺均會從“直過民族”區(qū)域環(huán)境、思想觀點(diǎn)、歷史因素、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力水平等主客觀因素來闡釋。有的學(xué)者還從區(qū)域人才要素缺乏、“金三角”毒品問題、邊境問題等維度來追根。無疑，這些觀點(diǎn)對促進(jìn)云南“直過民族”創(chuàng)新發(fā)展動力具有十分積極的啟示意義。

關(guān)于云南“直過民族”發(fā)展路徑研究。李根認(rèn)為一方面要把它作為同一體進(jìn)行類的把握，尋找其共同發(fā)展規(guī)律；另一方面要充分看到其相互差異及個(gè)性特點(diǎn)，探索各直過民族發(fā)展的特殊道路和規(guī)律[12]。李志平提出建立景頗族人口較少民族發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的構(gòu)想[13]。劉文光提出要針對布朗族面臨的主要問題，應(yīng)采取針對性的對策措施[14]。宋建峰等人提出要加強(qiáng)“直過民族”村社內(nèi)涵建設(shè)、因地制宜和因族施策、培育自我發(fā)展能力以及牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展路徑[15]。陳明珍等人提出要堅(jiān)持政策扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，既輸血又造血；加強(qiáng)社會建設(shè)，改善民生狀況；加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作用，才能助推景頗族第四次跨越發(fā)展[16]。楊林興等人認(rèn)為要推進(jìn)國家邊疆治理措施的創(chuàng)新，將“直過區(qū)”作為一個(gè)特殊的區(qū)域?qū)ｉT制定相關(guān)政策，加大對這一區(qū)域社會事業(yè)的投入，解決其與體制變革、時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)的矛盾，擴(kuò)展其社會發(fā)展渠道，才能使其實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展[17]。王元輔提出8個(gè)方面的對策建議，即一是營造良好社會環(huán)境，二是加快脫貧步伐，三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，四是加快公共事業(yè)建設(shè)，五是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，六是加快民族干部與人才培養(yǎng)，七是加強(qiáng)農(nóng)村合作組織建設(shè)，八是資金籌措[2]。周聯(lián)友認(rèn)為要加快“直過”民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展與進(jìn)步，必須解放思想、實(shí)事求是，一切從“直過”民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，善于思維創(chuàng)新、途徑和辦法創(chuàng)新，走出一條加快“直過”民族地區(qū)脫貧致富奔小康的路子[18]。可見，這些重要成果的路徑討論，大多是基于“直過民族”實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上所提出的富有創(chuàng)新性、針對性的發(fā)展建議，無疑對云南“直過民族”跨越發(fā)展具有重大意義。

值得注意的是，2004年由云南省委政策研究室牽頭的聯(lián)合調(diào)查組在云南“直過區(qū)”8個(gè)州（市）25個(gè)縣開展入村調(diào)查，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，出版了《云南民族“直過區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究資料匯編》一書，全書共分兩大部分：第一部分綜合調(diào)研報(bào)告33份，涵蓋了云南“直過區(qū)”25個(gè)縣和17個(gè)民族的28個(gè)典型行政村的調(diào)查報(bào)告；第二部分是專題報(bào)告28份，主要以各民族反映強(qiáng)烈的具體問題，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、異地脫貧、教育、交通、遷徙、習(xí)俗等問題所形成的調(diào)查報(bào)告。這部調(diào)查資料匯編專著，不僅有助于黨委政府推進(jìn)“直過民族”全面小康建設(shè)提供決策依據(jù)，還為喚起社會各界對“直過區(qū)”少數(shù)民族的發(fā)展進(jìn)行更多的思考與關(guān)注，更為學(xué)者研究“直過民族”提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料[6]1-2。此外，程玄等著《云南“直過民族”社會發(fā)展與現(xiàn)代化》一書，以云南“直過民族”歷史發(fā)展為主線，將全書分為二大部分：第一部分“直過民族”歷史發(fā)展，包括“直過民族”界定、族源追蹤、基本特征、歷史變異性特點(diǎn)、存在的歷史原因及規(guī)律性五章內(nèi)容；第二部分云南“直過民族”第一次歷史性飛躍，包括中華人民共和國的成立是第一次飛躍的起點(diǎn)、走上社會主義道路、中國社會主義多民族現(xiàn)代化的艱苦探索、現(xiàn)代化的動力與條件、現(xiàn)代化面臨的問題與困難、現(xiàn)代化戰(zhàn)略抉擇七章內(nèi)容[1]1-4。

（二）云南“直過民族”文化研究

關(guān)于云南“直過民族”文化綜合研究。為提升研究對象的針對性，這里僅以“直過民族”或“直過區(qū)”為檢索主題詞，將檢索到的重點(diǎn)文獻(xiàn)進(jìn)行合理解析，進(jìn)而耙梳其文化概貌。羅承松認(rèn)為黨的基層組織在民族直過區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)通過文化建設(shè)有效整合農(nóng)村社區(qū)中的各種自治因素和自治資源[19]。李根認(rèn)為隨著云南直過民族原始經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷發(fā)生變異，其文化形態(tài)也會受到其他文化形態(tài)要素的影響隨之發(fā)生變異，使直過民族文化形態(tài)表現(xiàn)復(fù)合性文化特征[12]。張曉松等認(rèn)為在全面建設(shè)小康社會中，云南“直過民族”傳統(tǒng)文化是民族社會發(fā)展的精神文明成果[20]。從這些成果來看，學(xué)者對云南“直過民族”文化綜合分析主要集中在文化功能、文化再生產(chǎn)、文化變遷等方面。

關(guān)于云南“直過民族”文化專題研究。云南“直過民族”包括獨(dú)龍族、基諾族、布朗族、德昂族、景頗族、傈僳族、怒族、佤族及部分拉祜族、苗族、瑤族等在內(nèi)的民族集合體。所以，云南“直過民族”文化的專題研究，主要以這些民族為對象而展開的相關(guān)文化研究。總的來看，目前學(xué)者主要從“直過民族”符號文化（如獨(dú)龍族文面、景頗族織錦圖案、佤族木鼓等）、節(jié)慶文化（如傈僳族刀桿節(jié)、布朗族潑水節(jié)、景頗族目瑙縱歌、怒族如密期等）、文化保護(hù)與開發(fā)、文化變遷與認(rèn)同等方面進(jìn)行研究。鑒于論文篇幅和具體研究對象為“直過民族”，雖然各“直過民族”文化專題的成果諸多，但這里僅以獨(dú)龍族文化闡述“直過民族”文化專題成果。通過中國知網(wǎng)（CNKI）的文獻(xiàn)檢索及梳理后發(fā)現(xiàn)，獨(dú)龍族文化研究成果頗豐，各學(xué)者如高志英[21]、周云水[22]、馬翀煒[23]、王明東[24]、李宣林[25]、趙沛曦[26]等對獨(dú)龍族文面、基督教信仰、傳統(tǒng)節(jié)日、文化特點(diǎn)、農(nóng)耕文化、文化認(rèn)同等進(jìn)行了研究。此外，有的學(xué)者對獨(dú)龍族語言生態(tài)、體育文化、文化變遷、倫理思想、剽牛儀式、醫(yī)藥文化、禁忌等進(jìn)行了討論。相應(yīng)地，其他“直過民族”（基諾族、德昂族等）主要以文化特質(zhì)、傳統(tǒng)文化、文化變遷、文化認(rèn)同、語言文化、宗教習(xí)俗、祭祀儀式等展開探究。

（三）云南“直過民族”扶貧開發(fā)研究

由于“直過民族”歷史發(fā)展的特殊性，致使其扶貧開發(fā)面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。如何使云南“直過民族”實(shí)現(xiàn)與其他民族（指經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的民族）共同發(fā)展，則日益成為學(xué)者關(guān)注的領(lǐng)域。

陳明珍等人基于全面建成小康社會背景，在分析中華人民共和國成立以來景頗族三次跨越發(fā)展基礎(chǔ)上，指出其依然面臨貧困程度深、貧困面大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題，提出了堅(jiān)持政策扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧、加強(qiáng)社會建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等對策建議[16]。方明以紅河州金平縣布朗族（莽人）為例，通過政府對其扶貧成效分析基礎(chǔ)上，提出莽人扶貧開發(fā)要四個(gè)“相結(jié)合”，即政府主導(dǎo)與莽人參與相結(jié)合、文化教育與科技培訓(xùn)相結(jié)合、扶貧和開發(fā)相結(jié)合、傳統(tǒng)文化的“保護(hù)”與“革新”相結(jié)合[27]。楊海波通過“直過民族”人文貧困現(xiàn)狀梳理，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、深化教育體制改革等對策建議[28]。蘭良平等人通過紅河州金平縣拉祜族（苦聰人）扶貧開發(fā)成效分析，指出了其面臨等靠要思想、貧困程度深、社會事業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大等新挑戰(zhàn)，提出了推進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)型發(fā)展和人力資源開發(fā)、繼續(xù)實(shí)施民族優(yōu)惠政策和扶貧開發(fā)動態(tài)化機(jī)制、加大社會事業(yè)建設(shè)投入、大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)拉祜族文化的傳承與保護(hù)等對策建議[29]。張惠君通過怒江州傈僳族、怒族、獨(dú)龍族貧困現(xiàn)狀的梳理，分析了這些民族的貧困根源，并對其四十年反貧困進(jìn)程進(jìn)行了反思，最后提出了破解貧困因素的對策建議[30]。周燦以德宏州芒市三臺山德昂族民族鄉(xiāng)為個(gè)案，基于公共服務(wù)視角，探討了人口較少民族（德昂族）扶貧開發(fā)的問題，提出了相應(yīng)的對策[31]。程厚思以云南西盟佤族自治縣為例，從制度變遷和技術(shù)進(jìn)步的角度，對西盟佤族地區(qū)貧困問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究[32]。楊棟會通過云南“直過區(qū)”少數(shù)民族（布朗族）收入差距和貧困問題的研究，結(jié)合農(nóng)戶貧困決定因素的分析，得出了其收入不平等顯著、貧困嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)依然是主要收入來源，提出了自然資源分布不均衡、公共服務(wù)匱乏是造成布朗族收入不平等和貧困的最主要因素，進(jìn)而提出相應(yīng)的政策建議[33]。曉根等人在總結(jié)云南“直過民族”第一次歷史跨越的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)研究方法和技術(shù)手段，通過對云南“直過民族”政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會歷史等調(diào)查，結(jié)合“直過民族”實(shí)際情況，探索了“直過民族”如何實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展及全面建設(shè)小康社會發(fā)展途徑[34]。張志遠(yuǎn)運(yùn)用西方福利三角理論，基于云南西雙版納州布朗族貧困問題，提出了以國家、市場、社會為內(nèi)容、與本土相結(jié)合的新福利三角分析框架，系統(tǒng)研究了云南省西雙版納州布朗族鄉(xiāng)的貧困治理進(jìn)程及改進(jìn)建議[35]。穆智認(rèn)為邊疆公共事務(wù)治理視野下的“直過民族”問題，涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容龐雜而具體，需要調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變模式，堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，構(gòu)建“精細(xì)化治理模式”[36]。

縱覽扶貧開發(fā)成果，基本涵括了云南“直過民族”所有民族。在思路上，循尋“現(xiàn)狀——問題——對策”模式闡述“直過民族”扶貧開發(fā)進(jìn)程及對策。如何破解云南“直過民族”發(fā)展瓶頸問題，已成為全面決勝小康社會建設(shè)的棘手問題。隨著新時(shí)代中國精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)及云南“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施，“直過民族”扶貧問題將會得到更多學(xué)者的關(guān)注，從而推動其與全國各民族人民一道實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。

（四）云南“直過民族”教育研究

教育是一個(gè)民族進(jìn)步與社會發(fā)展的核心動力。在一定程度上，教育將對云南“直過民族”全面發(fā)展起決定作用。所以，云南“直過民族”教育問題成為學(xué)者普遍關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

關(guān)于云南“直過民族”教育綜合研究。高志英通過對20世紀(jì)獨(dú)龍族教育形式、教育觀念從傳統(tǒng)到近代學(xué)校教育演進(jìn)的社會歷史背景及過程的回顧，探索了邊疆少數(shù)民族教育及其觀念發(fā)展的規(guī)律、趨勢和存在的問題[37]。那金華在對云南“直過民族”地區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了教育發(fā)展要以教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，突出教育的先導(dǎo)地位；堅(jiān)持社會功能和經(jīng)濟(jì)功能并重，并適度向經(jīng)濟(jì)功能傾斜；堅(jiān)持速度和效益并重，并逐步轉(zhuǎn)到以提高效益為主的軌道上；突出職業(yè)教育為“直過民族”地區(qū)服務(wù)的功能定位；實(shí)施政府戰(zhàn)略，為“直過民族”地區(qū)教育健康發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)、外部條件；確立開放的教育體系等對策建議[4]。聶琴認(rèn)為“直過民族”落后和貧困的成因復(fù)雜、影響深刻，在教育上要從全納教育的價(jià)值理念出發(fā)，無歧視、無排斥地建立向“直過民族”全體社會成員的教育支持和教育服務(wù)系統(tǒng)，方能促進(jìn)“直過民族”的脫貧與發(fā)展[38]。楊海波基于《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》視覺，分析了云南“直過民族”教育發(fā)展現(xiàn)狀，提出了要把全部“直過民族”都納入規(guī)劃，并積極制定出臺《少數(shù)民族教育法》和恢復(fù)“直過政策”等對策建議[39]。潘峰運(yùn)用觀察法、訪談法、問卷法，集中對云南瀘水縣“直過民族”受教育現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)動機(jī)進(jìn)行了深入調(diào)查，指出語言障礙、自然條件惡劣、基礎(chǔ)建設(shè)不完備等是其經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后的主要原因，進(jìn)而提出了實(shí)施“雙軌”教育的發(fā)展措施[40]。楊海波研究了中華人民共和國成立初期云南“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展及其歷史經(jīng)驗(yàn)[41]。張良等人將關(guān)于學(xué)習(xí)動機(jī)的研究推廣到“直過民族”學(xué)生中，描述了“直過民族”學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)不足的具體表現(xiàn)，并從學(xué)生自身、家庭、學(xué)校和社會四個(gè)方面，分析了導(dǎo)致其學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)不足的原因，進(jìn)而提出了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)的方法[42]。無疑，這些成果為相關(guān)部門精準(zhǔn)識別云南“直過民族”的教育演進(jìn)、發(fā)展特點(diǎn)及教育現(xiàn)狀提供了理論參考。

關(guān)于云南“直過民族”教育專題研究。這些成果以各“直過民族”或以各“直過區(qū)”為具體對象，通過實(shí)證調(diào)查、個(gè)案訪談或問卷等方法，揭示了“直過民族”教育發(fā)展路徑。馬光秋等人通過云南景頗族生存經(jīng)濟(jì)觀念的調(diào)查，認(rèn)為其依賴集體的生存經(jīng)濟(jì)觀念使其處于特困狀態(tài)，提出了改變這種依賴觀念的有效路徑是立體教育[43]。畢天云通過基諾族和布朗族在教育場域中的性別平等觀念的比較，指出基諾族的性別平等觀念強(qiáng)于布朗族，提出了教育政策應(yīng)考慮“性別平等觀”的民族性和地方性[44]。趙富榮通過對佤族教育內(nèi)容及演變歷程的梳理，得出了中華人民共和國成立后佤族教育事業(yè)得到較快發(fā)展[45]。云南省委宣傳部課題組通過對基諾、拉祜、佤、傣、哈尼等5個(gè)少數(shù)民族教育的實(shí)地調(diào)研，揭示了云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展與建設(shè)小康社會的關(guān)系[46]。何清等人通過對德宏州“直過民族”部分學(xué)生英語學(xué)習(xí)情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了其英語教育存在著新的問題，提出了提升英語學(xué)習(xí)的對策建議[47]。

（五）云南“直過民族”黨建研究

黨的建設(shè)是中國革命和建設(shè)取得偉大勝利的秘密武器之一，也是永葆中國執(zhí)政黨的發(fā)展引領(lǐng)、表率和模范作用的本質(zhì)要求。所以，云南“直過民族”黨建工作也不能忽視。楊亞凡認(rèn)為“云南民族直過區(qū)黨員大部分面臨自然條件惡劣、生活環(huán)境封閉、物質(zhì)貧乏、文化素質(zhì)較低現(xiàn)狀，提出利用正面教育為主、管教結(jié)合、教褒結(jié)合、教用結(jié)合、教愛結(jié)合等活動，提高民族直過區(qū)黨員整體素質(zhì)[48]。羅承松認(rèn)為，“黨的基層組織在民族直過區(qū)應(yīng)通過文化建設(shè)有效整合農(nóng)村社區(qū)中的各種自治因素和自治資源來提升黨對農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的掌控能力和執(zhí)政水平?！盵19]吳仲禹認(rèn)為基層黨建在邊疆民族地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終考慮特殊性[49]。

二、對云南“直過民族”研究的思考

通過以上梳理分析，不難看出，云南“直過民族”研究成果較豐碩，既有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究，也有扶貧、文化、教育及黨建等領(lǐng)域研究，成果基本涵蓋了所有的云南“直過民族”。毫無疑問，這些成果對云南“直過民族”科學(xué)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，研究也還存在一些不足。具體來說，這些不足主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）實(shí)踐運(yùn)用研究多，理論研究不足

針對云南“直過民族”存在的主要問題，既有成果提出了諸多實(shí)踐運(yùn)用的具體對策，無疑這對解決云南“直過民族”的現(xiàn)實(shí)問題具有重要的意義。然而，云南“直過民族”作為我國社會發(fā)展形態(tài)的特殊現(xiàn)象，產(chǎn)生各種問題的深層次原因復(fù)雜多樣，如文化適應(yīng)、等靠要思想、社會發(fā)展等，除了當(dāng)下呈現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題之外，嵌在其內(nèi)部的深層問題亟需從理論層面進(jìn)行溯本清源的研究。所以，云南“直過民族”未來研究，應(yīng)切實(shí)促進(jìn)基礎(chǔ)理論與實(shí)踐發(fā)展的相結(jié)合，從而更好地促進(jìn)云南“直過民族”科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展以及全面發(fā)展。

（二）學(xué)科視野較狹窄

縱然云南“直過民族”研究成果較豐厚。然而，從中國知網(wǎng)的檢索結(jié)果來看，目前這些成果多集中在“管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)”學(xué)科中。與此同時(shí)，從二級學(xué)科分類而言，這些成果也多分布于行政管理學(xué)、民族學(xué)、語言學(xué)、教育學(xué)中。然而，云南“直過民族”作為與歷史時(shí)代所衍生的特殊民族群體，其研究內(nèi)容應(yīng)涉及方方面面，如民俗、宗教、語言、藝術(shù)、醫(yī)藥、文學(xué)、倫理、歷史……，等等。所以，未來這些領(lǐng)域的深入拓展，亟待學(xué)人從更多的視覺、立場與維度來拓展學(xué)科視野，以此促進(jìn)云南“直過民族”理論與實(shí)踐研究的縱深發(fā)展。

（三）研究深廣度不夠

從既有研究成果來看，無論是橫向廣度或縱向深度，都還有拓展深入的空間。例如，云南“直過民族”宗教問題、跨界婚姻、跨國民族、社會適應(yīng)、民族關(guān)系、政策完善、生態(tài)觀念等方面，目前還涉獵的不多，即便有涉及，但研究多是描述性陳述。此外，在中國新時(shí)代新一輪“興邊富民”“沿邊開放”以及“一帶一路”戰(zhàn)略等時(shí)局背景下，尤其是國家扶持人口較少民族發(fā)展政策之下，如何促進(jìn)云南“直過民族”扶持戰(zhàn)略從“輸血”到“扶智”“造血”轉(zhuǎn)型，亟待學(xué)術(shù)同仁們發(fā)揮各專業(yè)特長以及學(xué)術(shù)思維，將當(dāng)前成果多為“輸血式”解圍幫困研究轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健薄胺鲋臼健钡膭?chuàng)新研究。因此，云南“直過民族”未來研究，在研究廣度的拓展上將大有作為。

注釋：

①許憲隆教授2016年5月給博士研究生講授《散雜居民族問題》課程所提的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。