論社會系統(tǒng)與改革的系統(tǒng)整體性

張 靜

(武漢工程職業(yè)技術學院 湖北 武漢：430080)

習近平總書記指出：“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內在要求，也是推進改革的重要方法?！盵1]109黨的十九大報告明確把“著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項重要經驗，把“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”寫入黨章。全面深化改革的系統(tǒng)整體性方略是對歷史唯物主義社會系統(tǒng)理論和社會發(fā)展動力理論的繼承和發(fā)展，值得我們深入學習和領會。

1 社會的系統(tǒng)整體性

社會是一個系統(tǒng)的整體。馬克思在《哲學的貧困》中首次提出“社會有機體”概念，指出社會是“一切關系同時存在而又相互依存的社會機體”[2]。人類為了生存，首先必須使自己的頭和手運動起來，同自然界發(fā)生聯(lián)系，生產他們的生活所必需的物質生活資料和物質生產資料。人同自然界的交往過程中必然產生人與人之間的相互交往，形成人與人之間的經濟關系、政治關系、文化關系等等社會關系。因此，所謂“一切關系的社會機體”也就是人們的經濟關系、政治關系和文化關系構成的社會系統(tǒng)。換句話說，社會作為一個系統(tǒng)，它就是人們在生產實踐基礎上所形成的經濟關系、政治關系、文化關系等諸要素相互作用和有機聯(lián)系的有機整體。馬克思反復強調，“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產物。”[3]“社會不是由個人組成，而是表示這些個人彼此發(fā)生的那些聯(lián)系和關系的總和。”[4]人們的經濟交往的對象化、規(guī)范化和制度化形成社會的經濟關系；政治交往的對象化、規(guī)范化和制度化形成社會的政治關系；文化交往的對象化、規(guī)范化和制度化形成社會的文化關系。經濟交往、政治交往和文化交往的對象化、規(guī)范化與制度化形成社會的經濟制度、政治制度和文化制度，社會制度體系就是以人的物質生活的生產方式為基礎而形成的制度體系。因此，社會是人們的各種關系同時存在而又相互依存的系統(tǒng)整體。

社會系統(tǒng)有不同的要素和層次，這不同的要素和層次相互聯(lián)系、相互作用，形成一定的社會結構。馬克思的社會有機體理論以人的實踐活動為基礎，以物質生產、精神生產、人自身的生產為內容，科學揭示了社會生活的運動發(fā)展圖景。從要素而言，社會系統(tǒng)有自然要素與社會要素，物質要素與精神要素，物的要素與人的要素；有經濟要素、政治要素與思想文化要素；還有體制要素、機制要素與制度要素等。社會系統(tǒng)就是這些要素構成的系統(tǒng)的有機整體。從層次而言，社會作為一個巨系統(tǒng)，它又包含著一系列子系統(tǒng)，子系統(tǒng)內部又包含著更小的子系統(tǒng)，形成一個個系統(tǒng)群，如社會的自然系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、思想文化系統(tǒng)；家庭系統(tǒng)、村落系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)系統(tǒng)；體系系統(tǒng)、機制系統(tǒng)、制度系統(tǒng)；決策系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、生產系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、評價系統(tǒng)等等。社會的各要素、各層次、各子系統(tǒng)之間彼此相互作用，形成社會巨系統(tǒng)。

2 社會系統(tǒng)的矛盾運動與社會主義改革的必然性

社會不是無矛盾的系統(tǒng)整體，相反，社會系統(tǒng)總是處在矛盾運動之中，社會基本矛盾是社會發(fā)展的根本動力。歷史唯物主義認為，社會基本矛盾是社會生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾。生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑在社會系統(tǒng)運動過程中，總是經歷比較適合、不太適合和不適合等階段。在私有制社會里，解決社會基本矛盾的主要手段是社會革命；在社會主義社會里，仍然存在社會基本矛盾，只不過這個基本矛盾的表現形式不同，解決社會主義社會基本矛盾的主要手段是改革。

關于如何認識社會主義社會的基本矛盾及其表現，如何解決社會主義社會的基本矛盾，早在20世紀80年代，鄧小平同志堅持馬克思主義的歷史唯物主義立場，從具體分析社會主義社會的基本矛盾入手，創(chuàng)造性地提出“改革促發(fā)展”的思想。鄧小平肯定毛澤東關于社會主義基本矛盾的“提法比較好”，但強調“還需要就此作深入的具體的研究。”所謂作“深入的具體的研究”，就是要正確把握我國社會主義社會的基本矛盾及其具體表現。他認為，社會主義社會的基本矛盾仍然是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾，但這一社會基本矛盾在社會主義初級階段具有十分不同的表現形式。一是表現為社會主義社會的主要矛盾，即“我們的生產力發(fā)展水平低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾。”[5]二是表現為與社會生產力發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性不相適應的體制。“我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持”[6]，但“社會主義制度并不等于建設社會主義的具體作法”[7]，“現行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮?！盵8]就是說，社會主義社會的基本矛盾在很大程度上表現為現有的經濟、政治和文化體制與社會發(fā)展的要求不相適應。三是表現為社會發(fā)展不平衡，即城鄉(xiāng)人口不平衡、區(qū)域經濟文化發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)社會結構與體制不平衡，等等。鄧小平創(chuàng)造性地把社會主義社會基本矛盾具體化為生產力與體制之間的矛盾和發(fā)展的不平衡性，解決這一基本矛盾、追求發(fā)展與和諧的正確方法和途徑就是改革?！叭绻F在再不實行改革，我們的現代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送”[9]；改革是全面的改革，是“多方面地改變生產關系，改變上層建筑，改變工農企業(yè)的管理方式和國家對工農企業(yè)的管理方式，使之適應于現代化大經濟的需要”[10]；改革是一場革命變革，“改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產力的障礙……，從這個意義上說，改革也可以叫革命性的變革”[11]，中國社會主義改革是社會主義制度的自我完善和“中國的第二次革命”。[12]通過改革，使社會主義生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、具體體制和發(fā)展要求相適合，這是解決社會主義社會的基本矛盾、促進社會發(fā)展的根本手段。

經過40多年改革開放的偉大實踐，中國社會主義現代化建設取得了“全方位、開創(chuàng)性”的成就和“深層次、根本性”的變革，中國特色社會主義進入了新時代，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信更加鞏固。但是，我國社會主義仍然處于社會主義的初級階段，而且，隨著實踐的發(fā)展，新的矛盾、新的問題也隨即暴露出來，發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出，發(fā)展與代價的矛盾、經濟發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護的矛盾、先富與共同富裕和社會公平正義的矛盾、發(fā)展方式轉型與體制機制制約的矛盾、政府宏觀調控與市場自發(fā)作用的矛盾、利益機制與社會主義核心價值觀的矛盾等等，成為新的歷史條件下需要迫切解決的問題。因此，堅持全面深化改革，這是在新的歷史條件下堅持馬克思主義歷史唯物主義的必然要求。在全面建成小康社會和建設社會主義現代化國家新的歷史條件下，解決我國社會發(fā)展所面臨的一系列新情況和新問題的基本途徑就是改革，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招”，“中國要前進，就要全面深化改革。除了全面深化改革，別無他途。”[13]必須敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大的決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，“從實際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。”[14]

3 改革必須遵循系統(tǒng)辯證法

毫不動搖地堅持全面深化改革，這是問題的一個方面，問題的另一方面是，還必須自覺地堅持改革的正確方法論。全面深化改革是一項涉及社會生活各領域的復雜系統(tǒng)工程，“必須深化對改革規(guī)律的認識和運用”[15]，堅持改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，深刻認識社會的系統(tǒng)整體性同改革實踐之間的內在關系，使改革實踐活動遵循社會系統(tǒng)的運動規(guī)律。

首先，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性是社會系統(tǒng)運動規(guī)律的內在要求。一方面，如前所述，社會是一個由多種要素、多種關系、多種層次交互作用的有機整體。系統(tǒng)原理告訴我們，系統(tǒng)中一個要素、一種關系和一個層次的變化，必然會或多或少、或慢或快、或以這種方式或以那種方式影響和作用于系統(tǒng)中的其他要素、其他關系和其他層次。這是不以人的意志為轉移的客觀規(guī)律。另一方面，在我國過去的改革進程中，由于特定的歷史條件和時代需要，我們更多地注重于經濟系統(tǒng)和經濟機制的改革，思想文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制的改革相對滯后，在人民群眾對美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾成為社會主要矛盾的新時代，個體思想和心靈領域的問題、社會公平與正義的問題、自然生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的問題等，突出地顯現出來。理論和實踐兩方面都說明，新一輪改革必須注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設制度改革等必須同步深化、協(xié)同推進。正如習近平總書記所指出的那樣：“改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰?！盵1]109只有這樣，才能著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，從而推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。

其次，注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，不僅要全面整體地把握經濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設等多方面各領域的改革，而且要注重區(qū)域與區(qū)域、要素與要素、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的整體協(xié)同性，既要注重東部沿海發(fā)達區(qū)域、中部次發(fā)達區(qū)域、西部欠發(fā)達區(qū)域改革的整體協(xié)同性，也要注重資源-資金-技術、物與人、物質與精神、體制與機制改革的整體協(xié)同性，最大限度地追求改革的質量與效益；還要注重社會認知、社會試驗、社會調節(jié)、社會評價等改革各環(huán)節(jié)的整體協(xié)同性，最大限度地減少和避免改革的風險與代價。

再次，注重改革的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性，必須堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，學會“彈鋼琴”，克服“眉毛胡子一把抓”的現象。馬克思主義社會有機體理論一方面把社會理解為各種社會關系的系統(tǒng)整體，另一方面也始終堅持社會存在決定社會意識的唯物主義立場，從唯物主義立場來考察社會有機體的“骨骼”系統(tǒng)和“血肉”系統(tǒng)及其相互關系。在《〈政治經濟學批判〉序言》中，馬克思這樣概括道：“人們在自己生活的社會生產中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的發(fā)展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。”[16]歷史唯物主義認為，在一切社會形式中都有一種一定的生產決定其他一切生產的地位和影響，因而它的關系也決定其他一切關系的地位和影響。這種生產就是人們獲得物質生活資料的生產，這種關系就是由物質生產和利益關系產生出來的經濟關系，物質生產和物質生活本身是“第一個歷史活動”，是“一切歷史的一種基本條件”?！案鶕ㄎ锸酚^，歷史過程中的決定性因素歸根到底是物質生活的生產和再生產。無論馬克思或我都從來沒有肯定過比這更多的東西?！盵17]用物質生產說明社會的一切生產和活動，用經濟關系解釋社會的一切關系，是馬克思科學地闡釋社會歷史過程及其規(guī)律性在方法論上的一個偉大發(fā)現?？梢哉f，是否用物質生活的生產方式及其關系去說明和解釋社會的其他一切生活過程及其關系，既是真假馬克思主義社會歷史觀的分水嶺，又是能否科學認識人類社會在方法論上的分界線，也是一個國家和政黨的戰(zhàn)略決策能否最終達到預期目標在實踐論上的重大分野。因此，要善于在紛繁復雜的社會要素系統(tǒng)中把握物質生活的生產方式，在系統(tǒng)整體地把握經濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設等各方面的改革，和各區(qū)域、各要素、各環(huán)節(jié)改革的整體協(xié)同性的同時，要根據社會生活的現實及其突出問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，增強改革的針對性、精準性和實效性。

最后，還要把握好改革的“度”，提升改革的智慧。全面深化改革的路途不是一帆風順的，而是會不斷地出現新的矛盾和新的問題。這是因為，改革在本質上是對社會主體利益的調整，涉及到不同區(qū)域、不同階段和不同群體的實際利益的重新安排；追求發(fā)展必須有一定的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，但一定的發(fā)展速度和規(guī)模又總是相應地產生一定的代價，甚至導致資源短缺、環(huán)境破壞和社會公平缺失等現象，出現速度、效益和代價之間的矛盾。因此，要著力樹立新發(fā)展理念，促進生產方式和生活方式的轉型升級，綜合協(xié)調自然生態(tài)、資源環(huán)境、人與社會之間的友好關系，增強改革的智慧。這是改革辯證法的內在要求。具體而言，全面深化改革中迫切需要把握好的“度”主要有以下方面：一是合理把握社會各區(qū)域、各產業(yè)之間的關系，協(xié)調處理好農村與城市、農業(yè)與工業(yè)、農林牧副漁之間與輕重工業(yè)之間、積累與消費、經濟發(fā)展與科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展等之間的關系，搞好綜合協(xié)調。二是正確處理個人和集體利益、“先富”與“共富”的關系。既要按勞分配，鼓勵人們追求正當的個人物質利益，最大程度地激發(fā)社會活力，又要堅持和倡導個人利益與集體利益在集體利益基礎上的辯證統(tǒng)一；既要承認差別、承認社會成員有先富后富的不同，讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來，又要在個人利益與集體利益相結合的基礎上，實行先富帶動后富，通過國家宏觀調控如稅收和社會保障體系等社會機制，實現最大限度的社會公平。三是處理好發(fā)展與資源環(huán)境的辯證關系，加快發(fā)展方式轉型升級和生活方式的革新，同時把握好變革與傳統(tǒng)之間的“度”。所有這些方面都需要處理好社會試驗的步驟和節(jié)律，既要深化推進，又要穩(wěn)妥有效；既要反對消極無為，又要克服冒進喜功，要把頂層設計與人民群眾的主體性和創(chuàng)造性結合起來，加強改革成效的評估。