劉聰,黎明虹
(廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東廣州 510510)
自提出“一帶一路”建設(shè)倡議以來,我國與國外的經(jīng)濟(jì)文化合作不斷深化,帶來的經(jīng)濟(jì)社會利益不斷加強(qiáng)的同時,在教育層面也帶來了深遠(yuǎn)的影響。“引進(jìn)來”“走出去”是“一帶一路”建設(shè)倡議的重要組成部分,其近幾年來在教育層面的應(yīng)用為我國教育國際化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。高職院校在“走出去”戰(zhàn)略下,建立了很多境外院校,招收了近萬人的全日制留學(xué)生,為我國企業(yè)國際化發(fā)展提供了眾多人才,很多教育理念和制度也受到了國際認(rèn)可,產(chǎn)生了廣泛的國際影響。尤其是天津院校開辦的“魯班工坊”在國際上廣受好評,是職業(yè)院校與國外合作的典范。但是也存在著很多中外教育合作項目,由于體系的不完善、市場分析不明確、人員缺乏和模式不成熟等原因,對留學(xué)生吸引力小,留學(xué)生招生難,項目經(jīng)費難以維持,導(dǎo)致其早早夭折。
職業(yè)教育“走出去”契合我國企業(yè)海外發(fā)展對于技能型人才的需要,一方面可以惠及周邊國家,擴(kuò)大我國國際影響力,另一方面也可以推動職業(yè)教育深化改革,推動我國職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,與國際規(guī)范接軌。該文將結(jié)合中外教育合作深入發(fā)展的大背景,剖析高職院校走出去策略中留學(xué)生招生難的原因,探討促進(jìn)職業(yè)教育“走出去”策略科學(xué)發(fā)展的有效策略。
雖然我國近幾年來都在大力推動職業(yè)教育改革,但是職業(yè)教育目前還停留在較為低級的發(fā)展階段,其整體實力和社會威望遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合類大學(xué),教師團(tuán)隊水平較低,生源質(zhì)量較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度較低。我國職業(yè)教育發(fā)展動力不足的狀況與國外形成鮮明對比,國外職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)處于中高端階段,其教師薪資水平高,師資力量強(qiáng)大,對于職業(yè)教育重視程度高,建設(shè)較好,招生門檻高,生源質(zhì)量好。
反觀我國,貶低職業(yè)教育的理念在社會中傳播廣,影響深,導(dǎo)致很多人認(rèn)為學(xué)習(xí)不好的人才會去接受職業(yè)教育。職業(yè)教育只是作為高等教育的附屬品,生源大部分是成績不好考不上本科學(xué)校的學(xué)生,而且教師薪資水平低,師資力量薄弱。大多數(shù)職業(yè)教育院校的設(shè)施建設(shè)不完善,培養(yǎng)人才的目標(biāo)較低,只是要求學(xué)生掌握職業(yè)技能,使之能與工作對接。這樣的職業(yè)教育現(xiàn)狀,讓很多院校對于“走出去”戰(zhàn)略望而卻步,一些院校雖然踐行了“走出去”的戰(zhàn)略思想并做出行動,但因為實力不足,自身優(yōu)勢弱,無法與國外職業(yè)教育院校匹敵,又加上辦學(xué)模式不完善等原因?qū)е铝魧W(xué)生招生困難,辦學(xué)項目慘遭失敗。
“走出去”戰(zhàn)略體現(xiàn)在兩個方面,一是職業(yè)教育院校與國外院校合作,在國外開辦職業(yè)學(xué)校,二是職業(yè)教育院校在國內(nèi)開展教育項目,積極招收留學(xué)生。在這兩個方面上,我國職業(yè)教育都面臨著一些問題。在國外建立職業(yè)院校,受招生地經(jīng)濟(jì)文化的影響,很有可能面臨招收難的狀況。這是因為國外的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境與國內(nèi)不同,教育理念和模式都有所差異,國內(nèi)職業(yè)教育模式想要得到國外學(xué)生的認(rèn)可需要展現(xiàn)獨特的優(yōu)勢。我國與非洲的發(fā)展中國家交好,在這些地區(qū)開設(shè)院??梢源龠M(jìn)當(dāng)?shù)氐慕逃教岣?,但是由于?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平較低,需要很多獎學(xué)金支持,我國職業(yè)教育院校投入的資金將增多,加大了辦學(xué)壓力。而在國內(nèi)的留學(xué)生招收項目也不容樂觀,職業(yè)教育院校的生源同樣存在此類問題,發(fā)展中國家的留學(xué)生較多,壓力較大。
職業(yè)教育院校在留學(xué)生招生上宣傳力度不到位,宣傳方式單一。我國職業(yè)教育在境外辦學(xué)項目的招生宣傳上缺乏創(chuàng)新,只是單純地依靠網(wǎng)絡(luò)或者媒體宣傳,再或者線下宣傳,沒有利用好相關(guān)中介和校內(nèi)資源,宣傳渠道少,導(dǎo)致信息不流通,了解此培訓(xùn)院校的人少,生源自然少。職業(yè)教育院校在為自身打造的特色優(yōu)勢不明顯。職業(yè)教育境外辦學(xué)可以展現(xiàn)的自身優(yōu)勢有雄厚的師資力量、企業(yè)的對接培訓(xùn)、成熟的教學(xué)模式、完善的校園服務(wù)、先進(jìn)的特色專業(yè)等。但是很多職業(yè)教育院校在留學(xué)生招生時并沒有明確的優(yōu)勢方向定位。
境外辦學(xué)本身難度就較大,想要讓外國學(xué)生愿意嘗試到我國職業(yè)教育開辦的院校學(xué)習(xí),必須突出我國職業(yè)教育辦學(xué)的優(yōu)勢和特色,突出其院校獨特優(yōu)越的教學(xué)模式和理念,打造品牌力,提高影響力。
盡管教育的“引進(jìn)來”“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)被提出并應(yīng)用于實踐很長時間了,但是其相關(guān)的法律政治政策并不完善。我國為推動“引進(jìn)來”“走出去”戰(zhàn)略實施建設(shè)并完善了很多政策規(guī)定,但并沒有形成系統(tǒng)的體系,在一定程度上亟待完善。職業(yè)教育“走出去”屬于海外投資,不僅投資成本大,而且面臨的發(fā)展環(huán)境更加多變難以預(yù)料,一旦稍有不慎就會回本無望,具有巨大的資金風(fēng)險。國外的制度政策限制和變化萬千的國際環(huán)境等因素都是職業(yè)教育境外辦學(xué)的巨大挑戰(zhàn),沒有國家法律法規(guī)及政策的投資鼓勵、風(fēng)險保護(hù)和監(jiān)管支持等保障,很難實現(xiàn)職業(yè)教育的國際化發(fā)展。
我國正在不斷深化職業(yè)教育改革,推動職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,提高全社會對于職業(yè)教育的重視程度。這是職業(yè)教育提高自身實力的良好時機(jī),職業(yè)教育院校應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策,借助扶持項目,改變原有的低端化的人才培養(yǎng)目標(biāo),樹立培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才的高目標(biāo),積極改革自身教育體系結(jié)構(gòu),完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高教師能力和素質(zhì),增強(qiáng)師資力量。職業(yè)教育院校的體制結(jié)構(gòu)完善后,培養(yǎng)人才的素質(zhì)必定提高,屆時提高招生門檻,推動教育水平持續(xù)平穩(wěn)上升。
師資隊伍的強(qiáng)大,基礎(chǔ)設(shè)施的完善,培育人才的成果增加,這些必將引來留學(xué)生的青睞,為職業(yè)教育開展“走出去”戰(zhàn)略提供堅實的人員基礎(chǔ)。促進(jìn)留學(xué)生招生,職業(yè)教育院??梢酝ㄟ^開辦特色品牌專業(yè),建立獎學(xué)金制度,優(yōu)化學(xué)生管理模式等措施吸引高質(zhì)量的留學(xué)生。
職業(yè)教育“走出去”,境外辦學(xué),服務(wù)境外企業(yè)的基礎(chǔ)是充分的市場分析與研究。境外辦學(xué)的挑戰(zhàn)性就在于身處于他國的社會文化環(huán)境中,走出去”之前需要有前期扎實的調(diào)研工作,尤其是對當(dāng)?shù)胤森h(huán)境、教育政策,以及長期需求的研究。深刻了解當(dāng)?shù)胤森h(huán)境和教育政策,才能明晰境外辦學(xué),培育人才必須遵守的規(guī)定,才能了解當(dāng)?shù)貙W(xué)生信奉的教育理念以及他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)等,才能融合當(dāng)?shù)氐慕逃J?,避免文化理念沖突,使境外職業(yè)教育院校能在他國快速的站穩(wěn)腳跟。職業(yè)教育院校在境外辦學(xué)之前需要進(jìn)行廣泛的調(diào)查,分析研究當(dāng)?shù)亟逃拈L期需求,只有這樣才能契合教育需要,形成科學(xué)的適應(yīng)當(dāng)?shù)亟逃h(huán)境的教學(xué)模式和管理模式,從而在當(dāng)?shù)孬@得長足發(fā)展。
美國費里斯州立大學(xué)在留學(xué)生招生規(guī)模上不斷擴(kuò)大,目前留學(xué)生已經(jīng)近千名。我國職業(yè)教育“走出去”背景下的高職院校留學(xué)生招生可以借鑒費里斯州立大學(xué)的招生策略。首先,費里斯州立大學(xué)的宣傳渠道非常廣泛,我國職業(yè)教育院校在留學(xué)生招生上需要拓展招生渠道,如利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招生,當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)能夠聯(lián)系到眾多擁有留學(xué)意向的學(xué)生。其次,費里斯州立大學(xué)學(xué)校間溝通的機(jī)會,充分宣傳該校,利用該校學(xué)生開展宣傳工作,設(shè)立網(wǎng)站發(fā)布詳盡的宣傳信息,與其他教學(xué)組織合作開展交換生項目。我國高職院校留學(xué)生招生也可以結(jié)合自身實際情況應(yīng)用這些舉措。
在特色優(yōu)勢上,高職教育院校要明確自己的定位,在充分市場分析的基礎(chǔ)上建立完善的教學(xué)與管理模式,充分發(fā)揮能動性,創(chuàng)新教學(xué)與管理方式,吸引留學(xué)生入學(xué)。2016年我國開始在“一帶一路”沿線國家搭建“魯班工坊”平臺,逐步建立的“魯班工坊”充分結(jié)合當(dāng)?shù)卦盒=逃厣?,涵蓋技術(shù)生產(chǎn)、智能制造、機(jī)器人、新能源、餐飲等個各方面的合作發(fā)展。在此發(fā)展過程中充分展現(xiàn)了其特色優(yōu)勢,其先進(jìn)優(yōu)越的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容和模式迅速掀起了熱潮,是我國職業(yè)教育“走出去”的重要成果之一。高職教育院?!白叱鋈ァ睉?zhàn)略下的留學(xué)生招生中必須突出我國職業(yè)教育辦學(xué)的優(yōu)勢和特色。
沒有形成系統(tǒng)的法律政策體系,職業(yè)教育的“走出去”項目必然受阻。建立并完善職業(yè)教育實施“走出去”戰(zhàn)略所急需的各方面規(guī)章制度,需要國家給予高度的重視,各級機(jī)構(gòu)共同合作,簡化職業(yè)教育境外辦學(xué)程序,為境外辦學(xué)提供政策保障和支持,提供相應(yīng)的海外監(jiān)管,幫助職業(yè)教育院校規(guī)避海外投資風(fēng)險,從而推動相關(guān)機(jī)制的系統(tǒng)化和完整化。
職業(yè)教育“走出去”將為我國企業(yè)海外發(fā)展提供優(yōu)秀的人才基礎(chǔ),不僅可以推動職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)我國教育力量,還可以為他國提供教育資源,惠及“一帶一路”周邊國家。因此,我們必須重視職業(yè)教育的國際化發(fā)展,在深入了解目前職業(yè)教育“走出去”困境的前提下,推動職業(yè)教育高端化發(fā)展、完善相關(guān)體系結(jié)構(gòu)、完善境外辦學(xué)策略、改變職業(yè)教育留學(xué)生招生困境,從而推動職業(yè)教育“走出去”策略科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)教育與國際職業(yè)教育接軌,使之更好地提供高素質(zhì)技術(shù)型人才,為國內(nèi)外企業(yè)服務(wù)。