獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員“減負(fù)”問題研究

李曉丹 李亞楠

（山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院，山西太原 030031）

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中規(guī)定輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍包括了九個方面，涉及到學(xué)生日常事務(wù)管理、黨團(tuán)和班級建設(shè)等基礎(chǔ)工作方面，更為核心的是思想理論教育與價值引領(lǐng)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。而在很多獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員工作內(nèi)容被不斷擴(kuò)充，事務(wù)性工作龐雜，面臨著巨大的工作壓力和心理壓力，因而研究如何為獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員減負(fù)已成為一項(xiàng)重要課題。

1 為獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員“減負(fù)”的現(xiàn)實(shí)意義

在高等教育大眾化的新時期，大學(xué)生思想政治工作提到了前所未有的高度，輔導(dǎo)員在育人中的價值愈發(fā)凸顯?！兑?guī)定》還指出，輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。要達(dá)到上述要求，輔導(dǎo)員需要具備寬廣深厚的知識儲備，并在工作中把學(xué)生的思想政治教育放在首位。而在現(xiàn)實(shí)工作中，工作負(fù)擔(dān)重使得獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員分身乏術(shù)，有時因忙于日常繁雜事務(wù)而無暇顧及對學(xué)生的思想理論教育和價值引領(lǐng)，這與《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)》文件中，將輔導(dǎo)員的第一天要務(wù)定義為將思想政治引導(dǎo)是極不相稱的。為獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員“減負(fù)”，才能使他們將工作重心回歸到思想政治教育等本職工作中，才能留更多的時間提升自身能力素養(yǎng)，向?qū)W者型導(dǎo)師型目標(biāo)發(fā)展，進(jìn)而成為大學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和知心朋友。

2 獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員負(fù)擔(dān)重的原因分析

2.1 雙重身份導(dǎo)致輔導(dǎo)員身份認(rèn)同感低

理論上說，高校輔導(dǎo)員具有教師和干部的雙重身份，但在獨(dú)立院校的實(shí)際操作中，輔導(dǎo)員不屬于專業(yè)教師范疇，在職稱評聘的發(fā)展道路上阻礙重重，高校的教職工和學(xué)生也為將輔導(dǎo)員視之為老師。同時在眾多獨(dú)立學(xué)院當(dāng)中，輔導(dǎo)員只兼有處理行政事務(wù)的職能，但也不具有行政管理干部的身份。這種雙重身份的規(guī)定使得輔導(dǎo)員在兩種身份中游離，導(dǎo)致輔導(dǎo)員身份認(rèn)同感低，心理壓力較大。

2.2 輔導(dǎo)員配備不合理

許多獨(dú)立學(xué)院并未達(dá)到教育部要求的按照 1：200 的標(biāo)準(zhǔn)配備輔導(dǎo)員的要求，“我國大約有 30%的高校輔導(dǎo)員比例大于 1：300 的比例，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)配置的占 71.24%，甚至還有部分院校存在著嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象?！边@導(dǎo)致了輔導(dǎo)員所帶班級多、管理學(xué)生多，工作壓力大。

2.3 工作職責(zé)范圍廣，部分工作與其他工作崗位重復(fù)

隨著高等教育大眾化發(fā)展，社會就業(yè)環(huán)境對大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)要求逐步提高，獨(dú)立學(xué)院對輔導(dǎo)員的工作數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求。除了本職工作之外，輔導(dǎo)員擔(dān)任著學(xué)院各級部門與學(xué)術(shù)之間的傳聲筒作用，這也使得輔導(dǎo)員與學(xué)校各職能部門的工作存在著融合與交叉，職責(zé)“越界”。輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍越來越廣，始終處于“事務(wù)性”工作中。

2.4 考核制度缺乏彈性

如今獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員評價機(jī)制多為量化考核、指標(biāo)評價，可操作性非常強(qiáng)。但這套成果化的評價體系只看其表，不糾其深，評價指標(biāo)主要是集中在輔導(dǎo)員工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量上，也會涉及到完成任務(wù)的時間和成本上面。這種成果化的評價體系使得輔導(dǎo)員在過程中所付出的努力極易被忽視，而輔導(dǎo)員自身的工作性質(zhì)又決定了許多工作的開展是需要大量時間的，但評價機(jī)制看重獎懲，就這樣評價機(jī)制反而成為了變相的獎懲制度。輔導(dǎo)員評價與考核機(jī)制較為死板，使得許多輔導(dǎo)員在應(yīng)對大量的考核指標(biāo)中消耗太多時間和精力，不利于提高輔導(dǎo)員工作積極性，甚至容易導(dǎo)致輔導(dǎo)員出現(xiàn)職業(yè)懈怠。

2.5 職業(yè)發(fā)展空間受限

對于獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員而言，職業(yè)發(fā)展之路和晉升渠道非常曲折。教育部相關(guān)文件中曾明確指出專職輔導(dǎo)員可以評聘教師職稱，這雖然為專職輔導(dǎo)員的晉升空間和發(fā)展前景提供了制度保證，但在實(shí)際操作中輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展空間仍非常受限。高校輔導(dǎo)員難以像實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教師一樣有大量的時間進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究，他們的時間被大量的事務(wù)性工作所占據(jù)，缺少時間進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，很難達(dá)到高?，F(xiàn)有的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)。另外，有的獨(dú)立學(xué)院為了防止輔導(dǎo)員流失到其他崗位，對輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗設(shè)置了非常嚴(yán)格甚至苛刻的條件。上述因素的存在，使得輔導(dǎo)員要想進(jìn)步就得付出比教師和行政人員更為艱苦的努力，工作壓力和心理壓力倍增。

3 為獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員減負(fù)的具體措施

3.1 明確輔導(dǎo)員的角色定位

在獨(dú)立學(xué)院，輔導(dǎo)員對學(xué)生的影響力是其他崗位的教職工無法比擬的，輔導(dǎo)員與學(xué)生交往最為深入，言傳身教的力量對學(xué)生影響最大。因此，輔導(dǎo)員自身要樹立一種職業(yè)榮譽(yù)感，樹立愛崗敬業(yè)、與學(xué)生共成長的理念，在學(xué)生工作中努力實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)三結(jié)合。

3.2 優(yōu)化輔導(dǎo)員配置

獨(dú)立學(xué)院需要按照教育部的要求，嚴(yán)格按照 1：200 的標(biāo)準(zhǔn)配備輔導(dǎo)員。對于體育、藝術(shù)類等實(shí)踐課程多、外出訓(xùn)練或參加比賽多的院系，可適當(dāng)再增加輔導(dǎo)員的數(shù)量，提高配比。同時努力探索學(xué)生工作隊(duì)伍的多元化模式，以減輕輔導(dǎo)員的工作壓力，各獨(dú)立學(xué)院可發(fā)展大三年級學(xué)生作為輔導(dǎo)員助理，工作內(nèi)容以學(xué)生生活服務(wù)（組織好勤工助學(xué)、學(xué)生宿舍安全衛(wèi)生管理等）和社會實(shí)踐活動（組織暑期社會實(shí)踐、主動聯(lián)系實(shí)習(xí)用人單位）為主，使專職輔導(dǎo)員能夠?qū)⒏嗟木Ψ旁趯W(xué)生思想政治教育和班級事務(wù)管理上。

3.3 明確職責(zé)分工，整合各類資源

3.3.1 實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，由導(dǎo)師負(fù)責(zé)大學(xué)生學(xué)業(yè)問題

目前，學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)積極性不高、考試掛科、成績預(yù)警等情況后，輔導(dǎo)員在解決學(xué)生學(xué)業(yè)問題方面不能真正發(fā)揮實(shí)際作用，只能通過與學(xué)生談心談話、與家長或與任課老師交流等方法來激勵學(xué)生。因此，參照研究生導(dǎo)師制并結(jié)合大學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，建立本科室導(dǎo)師制勢在必行，使學(xué)生與導(dǎo)師根據(jù)雙方意向，實(shí)行雙向選擇。同時，輔導(dǎo)員要在學(xué)生學(xué)業(yè)提升方面起到輔助作用，及時關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的情況，加強(qiáng)與導(dǎo)師的聯(lián)系。

3.3.2 科學(xué)整合各類資源

只有不斷優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院的資源配置，才能高效完成學(xué)生工作，單一事務(wù)要單一指向具體職能部門，專人負(fù)責(zé)，需要多部門配合的復(fù)合事務(wù)，需要確立多個責(zé)任單位，建立責(zé)任追究制度，出現(xiàn)相應(yīng)崗位上的工作失誤，要能針對性找到承擔(dān)責(zé)任的人員，防止只要學(xué)生管理事務(wù)出現(xiàn)問題就直指輔導(dǎo)員的怪相出現(xiàn)。同時輔導(dǎo)員要培養(yǎng)好、使用好學(xué)生干部團(tuán)隊(duì)，俯下身子投身到學(xué)生隊(duì)伍當(dāng)中，不僅能快速的上傳下達(dá)一些信息，也便于及時了解學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)狀況，順利地開展學(xué)生工作。

3.4 建立全面靈活的輔導(dǎo)員考核制度

輔導(dǎo)員考核制度直接影響著輔導(dǎo)員的職級聘任和后期發(fā)展，對輔導(dǎo)員的工作積極性起著重要作用，因此，輔導(dǎo)員工作考核內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)科學(xué)、全面且靈活，具體來說，輔導(dǎo)員考核應(yīng)該注意以下幾個方面：

3.4.1 量與質(zhì)的考核并重。從量方面來說

班會輔導(dǎo)員工作貫穿大學(xué)四年，畢業(yè)班與新生班這兩年，非常忙碌，事務(wù)繁多，在考核時要對這兩個年級有所傾斜。其次，就輔導(dǎo)員工作的本質(zhì)而談，立德樹人是輔導(dǎo)員工作的根本宗旨，因而考察時也要關(guān)注對班風(fēng)的培養(yǎng)、獲獎和就業(yè)情況。

3.4.2 堅(jiān)持結(jié)果與努力過程

輔導(dǎo)員除了管理學(xué)生日常事務(wù)外，也要對大學(xué)生進(jìn)行思想政治引領(lǐng)，很多工作成果在短期內(nèi)不能顯現(xiàn)出來，所以考核要按照一學(xué)年為一個周期進(jìn)行。另外，在涉及學(xué)生安全方面，就算輔導(dǎo)員前期做了充分的動員、教育工作，意外情況也時有發(fā)生。對于這種情況，不應(yīng)只看結(jié)果，也要看輔導(dǎo)員努力的過程。這樣才不會因?yàn)槟硞€意外事件產(chǎn)生一票否決，進(jìn)而影響輔導(dǎo)員工作的積極性。

3.4.3 多元化方式進(jìn)行考核

為保證考核結(jié)果的真實(shí)性與公正性，在考核時應(yīng)注意接收來自各個主體的反饋信息，同時注意考核的全面性。 考核主體應(yīng)是一支多元化的評價隊(duì)伍，應(yīng)從內(nèi)外兩方面進(jìn)行評定，一是輔導(dǎo)員自身評定，二是來自其他四方面的考核，包括學(xué)生、學(xué)院、學(xué)校專家組以及輔導(dǎo)員互評。

3.5 拓展輔導(dǎo)員發(fā)展空間

3.5.1 搭建平臺促成長

在獨(dú)立學(xué)院設(shè)置輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，定期邀請學(xué)生工作專家舉辦講座，組織校內(nèi)校外輔導(dǎo)員開展專題研討、交流工作經(jīng)驗(yàn)，幫助輔導(dǎo)員了解最新政策，吸收到最實(shí)用的知識。支持輔導(dǎo)員走學(xué)術(shù)道路，通過申報(bào)課題，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)術(shù)成果的無縫對接，促使輔導(dǎo)員向?qū)＜倚汀W(xué)者型轉(zhuǎn)化；同時提升輔導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷層次，培養(yǎng)一部分有意向的輔導(dǎo)員攻讀在職碩士研究生和博士研究生。

3.5.2 完善輔導(dǎo)員發(fā)展制度

建立獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員雙線晉升渠道，一是走專業(yè)技術(shù)職務(wù)之路，主要考查與學(xué)生工作相關(guān)的學(xué)術(shù)成果，并以最終成效為基礎(chǔ)，使得一些有能力的輔導(dǎo)員可以走助教--講師--副教授--教授等職稱。二是行政職務(wù)進(jìn)行發(fā)展，在行政職務(wù)上，設(shè)立不同職級的崗位，分別對應(yīng)科員--副科級--正科級--副處級--正處級。以行政序列作為發(fā)展方向的輔導(dǎo)員，晉升條件主要以工作經(jīng)驗(yàn)和工作取得的成效為主，同時也要考量一定的學(xué)術(shù)成果，而這些學(xué)術(shù)成果應(yīng)與學(xué)生工作相關(guān)聯(lián)。此外，獨(dú)立學(xué)院可設(shè)立輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼，以縮小輔導(dǎo)員與教師之間收入的差距，這樣就可以給予輔導(dǎo)員物質(zhì)上的安全感。