黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要素與功能研究

金靜 李聰

摘要：堅(jiān)持走群眾路線，是我們黨工作的根本方針，黨組織廣泛地聽(tīng)取民意，從而不斷完善政策，有效提升國(guó)民的幸福感;這對(duì)于當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展以及民生建設(shè)來(lái)說(shuō)，都是大有好處的。黨組織在社會(huì)發(fā)展中要始終堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖。對(duì)此，我們要積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并充分建立起長(zhǎng)效機(jī)制。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為研究對(duì)象，具體說(shuō)明它的要素組成及功能作用。

關(guān)鍵詞：黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng) 長(zhǎng)效機(jī)制 要素 功能

中圖分類號(hào)：D252? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009—5349（2019）22—0236—02

黨的十八大以來(lái)，全黨緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，開(kāi)展了旨在務(wù)實(shí)清廉的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨的作風(fēng)建設(shè)取得了很大的成果。比如說(shuō)，黨組織非常重視廉政建設(shè)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、濫用職權(quán)等各類違法行為。黨組織還非常重視與人民大眾的聯(lián)系，不斷打造各種惠民工程。這些行為都有力地糾正并革除了黨的不良風(fēng)氣，極大地增強(qiáng)了黨的純潔性與公信力。所以，人民大眾會(huì)更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)并支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，從要素組成以及功能分析兩個(gè)角度展開(kāi)具體而清晰的解讀。

一、要素組成

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建構(gòu)中，我們始終以黨的群眾路線為引導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。而在這個(gè)過(guò)程中，我們先要對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制精準(zhǔn)把握。這樣，我們的發(fā)展才有可能。對(duì)此，我們要深入理解黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并切實(shí)把握群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵?？梢哉f(shuō)，群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制是維護(hù)群眾路線的重要制度體系，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力，所以又是動(dòng)力系統(tǒng)。此外，群眾路線還是組織保障體制。這些因素既是長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵所在，同時(shí)也是它的組成要素。

在長(zhǎng)效機(jī)制中，制度體系指的是國(guó)家的法律規(guī)范、規(guī)章制度等;動(dòng)力系統(tǒng)指的是，那些不斷增強(qiáng)黨與人民群眾密切聯(lián)系的助力;組織保障體制指的是組織內(nèi)部各個(gè)要素與職權(quán)之間的整合與分配。群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展，正是以這些因素為基礎(chǔ)的，這些因素相互作用，從而推動(dòng)了機(jī)制的更好建設(shè)。

在事物的發(fā)展中，機(jī)制運(yùn)行是起基礎(chǔ)性作用的。良好的機(jī)制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展中的不足，并引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變。群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，屬于黨的發(fā)展中的基礎(chǔ)性問(wèn)題，政策的調(diào)整都有著優(yōu)化發(fā)展的意味，從根本上說(shuō)，這也是推動(dòng)群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意義所在。在這種情況下，我們黨制定的政策方針以及發(fā)展規(guī)劃更加貼近人民群眾的實(shí)際生活，也更加符合他們的利益要求;黨的群眾路線隨之會(huì)得到有效維護(hù)，長(zhǎng)效機(jī)制得到健全，黨的發(fā)展前景也更為廣闊。

群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)不是一蹴而就的，它需要一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，這是就“長(zhǎng)效”。在實(shí)踐中，黨要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展效益，制定政策、規(guī)章制定。并且，我們還要對(duì)發(fā)展的過(guò)程以及效果進(jìn)行長(zhǎng)期的檢測(cè)。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，“機(jī)制”指的是各個(gè)黨群相互作用的過(guò)程與方法，那么，“長(zhǎng)效機(jī)制”就是各個(gè)要素相互作用，從而不斷密切黨與人民群眾之間的有效聯(lián)系，這樣，黨與人民群眾就融為一體。

二、功能分析

要真正落實(shí)黨的群眾路線，就要加強(qiáng)制度的建設(shè)與完善。長(zhǎng)效機(jī)制就是在這種背景下發(fā)展起來(lái)的。在發(fā)展中，它主要有著以下功能作用：

首先，有助于鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果。在長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)中，成果鞏固是重要的內(nèi)容。據(jù)此，我們能夠得到有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為以后的發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。十八大的召開(kāi)已經(jīng)給我們黨指出了明確的發(fā)展方向，所以，從嚴(yán)治黨的力度越來(lái)越大。比如說(shuō)，黨的形式主義、奢侈主義等風(fēng)氣都得到了有效糾正，黨的純潔性越來(lái)越鮮明。各種以廉政為民為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也不斷增多。在這個(gè)過(guò)程中，人民群眾能夠充分地參與黨的群眾路線實(shí)踐，也會(huì)得到更多更真實(shí)的體驗(yàn)與感受。這樣，他們對(duì)政策的解讀更到位，從而有效發(fā)揮出政策的最佳效用。同樣，人民群眾對(duì)于黨的認(rèn)同度也會(huì)不斷攀升，那么黨的形象也會(huì)更為突出。在以后的工作中，人民群眾會(huì)盡力配合黨的行動(dòng)，從而著力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

其次，這為群眾路線常態(tài)化的發(fā)展提供了制度保障。制度是運(yùn)行的基礎(chǔ)，黨堅(jiān)持走群眾路線，就要做好對(duì)應(yīng)的制度建設(shè)。短期的活動(dòng)所帶給人們的影響也是暫時(shí)的，如果我們只是偶爾參與群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng)，那么人民群眾根本認(rèn)識(shí)不到群眾路線的重要性，在他們的潛意識(shí)中，也不會(huì)有系統(tǒng)的群眾路線內(nèi)容。這也就要求我們要認(rèn)真做好群眾路線長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)工作，并始終把群眾路線的工作方法放在突出位置。這樣在遇到問(wèn)題時(shí)，黨員才會(huì)積極運(yùn)用群眾路線的思維與方法解決問(wèn)題。而在全面從嚴(yán)治黨的推動(dòng)下，黨員群體除了要以身作則外，還要密切聯(lián)系群眾。要及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)心聲、了解他們的問(wèn)題難處等。這樣，黨員與人民群眾的溝通是雙向性的。所以我們?cè)陂_(kāi)展后續(xù)工作的時(shí)候，也更容易把握重點(diǎn)。群眾路線的常態(tài)化就此得到了很好的體現(xiàn)。

最后，這有利于我們認(rèn)識(shí)并把握新時(shí)期群眾路線實(shí)踐的規(guī)律要求。社會(huì)是不斷發(fā)展的，群眾路線自然也要遵循發(fā)展的規(guī)律，不斷變化。也就是說(shuō)，在不同的發(fā)展時(shí)期，群眾路線有著不同的規(guī)律要求。革命時(shí)期，黨堅(jiān)持走群眾路線的重點(diǎn)在于集合人民群眾的力量去解放社會(huì)。而就當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，我們步入了建設(shè)時(shí)期，那么黨堅(jiān)持走群眾路線的要求就不再是集中人民群眾的力量去解放社會(huì)。對(duì)此，我們要結(jié)合社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)具體全面分析。當(dāng)前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，多元化的趨勢(shì)非常顯著，社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新特征，黨的群眾路線的工作方法在這之中被弱化，黨員干部的綜合素質(zhì)也亟待提升。面對(duì)這些情況，新時(shí)期下黨的群眾路線建設(shè)非常重要。黨組織要立足于實(shí)際，結(jié)合新內(nèi)容新形勢(shì)，堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖，從而將廣大人民群眾的力量集中到生產(chǎn)力解放上來(lái)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，在根本上，這也符合人民群眾的利益要求。人民群眾也會(huì)據(jù)此合理地表達(dá)訴求，黨的群眾路線工作開(kāi)展會(huì)更加順利。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是非常重要的，我們要著眼于它的要素與功能，在清晰認(rèn)知的基礎(chǔ)上，科學(xué)地開(kāi)展工作。對(duì)此，我們要注意立足于實(shí)踐，并加強(qiáng)與群眾的有效溝通。

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責(zé)任編輯：于蕾