土壤污染修復(fù)技術(shù)及管理模式探究

賈相岳

摘 要 環(huán)境污染問(wèn)題一直是備受關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，緊跟其后的就是我國(guó)土壤污染及其修復(fù)問(wèn)題?；诖?，探討了土壤污染修復(fù)技術(shù)及管理模式問(wèn)題，分析有關(guān)土壤修復(fù)的技術(shù)分類(lèi)和目前土壤修復(fù)工作中存在的一些問(wèn)題和土壤修復(fù)技術(shù)實(shí)施的現(xiàn)狀等，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)土壤污染修復(fù)問(wèn)題提出了與之相關(guān)的管理模式，同時(shí)給出了一些治理措施。

關(guān)鍵詞 土壤污染;修復(fù)技術(shù);管理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：X53 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.26.091

在我國(guó)，土壤的修復(fù)治理途徑經(jīng)歷了簡(jiǎn)單的挖走到填埋、化學(xué)治理的過(guò)程，最終發(fā)展到今天的生物治理，總體上保持著與國(guó)際接軌。然而，我國(guó)的土壤污染修復(fù)工作中依舊存在技術(shù)廣泛性和發(fā)展深度的矛盾問(wèn)題，尤其工程修復(fù)表現(xiàn)出來(lái)特別明顯的差距。對(duì)此，我國(guó)階段性的場(chǎng)地污染或者場(chǎng)地修復(fù)工作上體現(xiàn)出來(lái)的主要特征就是“工期短，去除盡，預(yù)算足”，其中異位修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用，在近期城市棕色地塊以及工礦業(yè)場(chǎng)地修復(fù)等一系列工作中取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。

1 土壤污染修復(fù)技術(shù)分類(lèi)

1.1 物理修復(fù)技術(shù)

物理修復(fù)技術(shù)是利用各種物理過(guò)程將污染物（尤其一些有機(jī)污染物）從土壤中進(jìn)行分離去除的技術(shù)，其中熱處理技術(shù)是被應(yīng)用到工業(yè)和企業(yè)場(chǎng)地中作為土壤有機(jī)污染的核心物理修復(fù)技術(shù)，它也廣泛地用于苯系物、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯以及二惡英等污染的土壤修復(fù)工作中。

1.2 化學(xué)修復(fù)技術(shù)

1.2.1 固化-穩(wěn)定化技術(shù)

固化-穩(wěn)定化技術(shù)是將污染物固定于污染介質(zhì)中，使其可以長(zhǎng)期處于一種比較穩(wěn)定的技術(shù)狀態(tài)中，且它對(duì)于長(zhǎng)期地處理各種重金屬污染土壤具備很明顯的優(yōu)勢(shì)。固化-穩(wěn)定化技術(shù)具有工藝操作簡(jiǎn)便、價(jià)格低廉，而且固化劑容易獲得的優(yōu)點(diǎn)，然而該技術(shù)同樣具備一定的缺點(diǎn)，如固化反應(yīng)過(guò)后土壤的體積會(huì)不斷增加，對(duì)應(yīng)的固化體長(zhǎng)期性穩(wěn)定性能較差等。

1.2.2 淋洗技術(shù)

土壤淋洗修復(fù)技術(shù)是將水或具有沖洗助劑的水溶液以及酸堿溶液或絡(luò)合劑與表面活性劑等淋洗劑等徹底注入到被污染的土壤和沉積物中，借此來(lái)洗脫或者清洗土壤中所含污染物的整個(gè)過(guò)程。淋洗后廢水經(jīng)過(guò)處理然后再進(jìn)行排放，當(dāng)然被處理過(guò)后的土壤同樣可以再度被安全利用。因?yàn)榇思夹g(shù)需要用到水，因?yàn)樘貏e要求其修復(fù)場(chǎng)地必須要靠近水源，并且由于要處理廢水而使成本增加。

1.3 微生物修復(fù)技術(shù)

微生物修復(fù)技術(shù)指的是借助微生物來(lái)清除土壤與水體中所含的污染物，也是一種能夠使污染物無(wú)害化的過(guò)程。這種技術(shù)涵蓋了基于自然以及人為控制條件下對(duì)污染物進(jìn)行降塵處理或是無(wú)害化處理的過(guò)程，該技術(shù)當(dāng)前更多地被應(yīng)用于被農(nóng)藥或者石油污染后的土壤中[1]。

2 土壤污染修復(fù)中存在的問(wèn)題

2.1 污染底數(shù)不清，現(xiàn)有數(shù)據(jù)較為粗糙

有關(guān)污染方面的工作基礎(chǔ)通常都是對(duì)土壤污染防治工作開(kāi)展的前提，當(dāng)前我國(guó)在這方面還沒(méi)有能夠建立起依據(jù)土壤的污染程度分類(lèi)出來(lái)的農(nóng)用地清單或是污染地塊清單，而且對(duì)應(yīng)的監(jiān)管依據(jù)也嚴(yán)重不足。即使是在《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》中對(duì)部分土壤污染數(shù)據(jù)進(jìn)行了公布，但畢竟其調(diào)查的各個(gè)點(diǎn)分布得較為分散，因此這些數(shù)據(jù)很難體現(xiàn)出我國(guó)當(dāng)前土壤污染的具體狀況，也有一些地區(qū)甚至于在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以及人員配置方面比較缺乏。

2.2 制度體系尚待完善，法治保障仍須加強(qiáng)

目前我國(guó)有關(guān)土壤污染問(wèn)題方面相關(guān)的法律體系還沒(méi)有建立健全，一些與之相關(guān)的規(guī)定更多地出現(xiàn)在其他相關(guān)的法律法規(guī)中。雖然法律體系能夠預(yù)防和防止土壤污染中出現(xiàn)一些違法的行為，但在目前的法律方面仍然呈現(xiàn)出缺位的現(xiàn)象，使得法律責(zé)任的認(rèn)定或者是主體認(rèn)定起來(lái)都比較困難，這樣一來(lái)往往就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)土壤違法案件的處理難度進(jìn)一步加大。因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況從法律角度做出相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前在我國(guó)很少采用到經(jīng)濟(jì)手段，如一些能夠鼓勵(lì)市場(chǎng)行為的激勵(lì)性政策等。而美國(guó)政府以《環(huán)境應(yīng)對(duì)、賠償和責(zé)任綜合法》作為主要基礎(chǔ)建立起了超級(jí)基金場(chǎng)地的土壤污染管理制度，其內(nèi)容包括有責(zé)任的追究以及修復(fù)響應(yīng)和污染賠償?shù)龋凑l(shuí)污染就由誰(shuí)賠償，就由誰(shuí)治理并且承擔(dān)責(zé)任，而這樣一來(lái)則往往使得那些污染土壤的人受到警示，相反地同樣達(dá)到一種污染治理和防治的效果。除此之外，因?yàn)樵诒O(jiān)管工作當(dāng)中并未有效地實(shí)現(xiàn)有法可依，同時(shí)又基于各種土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)以及監(jiān)督執(zhí)法或者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立相對(duì)都比較落后，因此倘若要對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)所屬的土壤環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)也都存在一定的工作難度[2]。

3 土壤修復(fù)管理模式分析

3.1 防治土壤污染，完善制度先行

1）必須要根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施，并且以此來(lái)加快土壤污染的修復(fù)，從而能夠防治結(jié)合。遵循優(yōu)先保護(hù)和預(yù)防為主并且防治結(jié)合地有效原則，對(duì)所屬污染土壤進(jìn)行分類(lèi)、分區(qū)，分目標(biāo)管理，完善并且建立起能夠完全符合我國(guó)國(guó)情的土壤污染修復(fù)防治體系。另外，需要在這些體系中重點(diǎn)設(shè)置公平合理的責(zé)任認(rèn)定體系，并且要求對(duì)應(yīng)地實(shí)施誰(shuí)污染、誰(shuí)治理以及誰(shuí)擔(dān)責(zé)的措施。

2）要盡快地修訂有關(guān)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。，如污染土壤的治理和修復(fù)，一些重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)內(nèi)重金屬污染物的排放值以及一些主要的污染物的分析和測(cè)試方法或者土壤標(biāo)準(zhǔn)樣品等一系列標(biāo)準(zhǔn)體系，在這同時(shí)，同樣包括與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者土壤治理和修復(fù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范等等，從而進(jìn)一步滿(mǎn)足土壤環(huán)境中對(duì)監(jiān)管工作開(kāi)展的具體需要。

3）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管能力。例如，在場(chǎng)地監(jiān)管工作中，借鑒美國(guó)新澤西州的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步采用導(dǎo)向性模式，進(jìn)一步有力地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目系統(tǒng)的計(jì)劃和工作動(dòng)態(tài)性的策略實(shí)施或者實(shí)現(xiàn)測(cè)量技術(shù)動(dòng)態(tài)化的一體化互動(dòng)相關(guān)的場(chǎng)地管理工作，借此來(lái)不斷地降低在場(chǎng)地管理以及場(chǎng)地調(diào)查工作中發(fā)生的各種不確定性。

3.2 研究發(fā)現(xiàn)可實(shí)踐、符合現(xiàn)狀需求的新技術(shù)

我國(guó)在研究有關(guān)土壤污染防治相關(guān)技術(shù)方面，應(yīng)主要立足于有效解決土壤污染和工業(yè)場(chǎng)地的土壤污染或礦區(qū)周邊以及生態(tài)敏感的濕地發(fā)生的土壤污染的問(wèn)題，如此則需要結(jié)合不同的土壤污染的類(lèi)型與條件以及不同的利用方式和各種土壤修復(fù)技術(shù)開(kāi)展土壤污染修復(fù)工作。對(duì)于那些受到重金屬以及有機(jī)污染物的農(nóng)業(yè)土壤以及濕地土壤，必須要將著力點(diǎn)放在更加安全友好、成本低并且環(huán)境優(yōu)，以及可以大面積地應(yīng)用生物修復(fù)以及物化穩(wěn)定的土壤修復(fù)技術(shù)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)一邊修復(fù)一邊生產(chǎn)的工作目標(biāo)，并以此來(lái)降低和保障農(nóng)產(chǎn)品安全以及生態(tài)安全。而在面對(duì)那些工礦企業(yè)廢棄的化工和冶煉等各種類(lèi)型的比較重型的污染場(chǎng)地土壤的修復(fù)，則要再度發(fā)展具備一定針對(duì)性和可以滿(mǎn)足安全以及再開(kāi)發(fā)利用的目標(biāo)性土壤修復(fù)技術(shù)，研發(fā)出能夠具備自主知識(shí)權(quán)的一整套土壤污染修復(fù)技術(shù)設(shè)備，從而形成有針對(duì)性的土壤修復(fù)一系列技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，借此來(lái)保障人居環(huán)境以及安全健康[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境污染問(wèn)題是人類(lèi)在生存和發(fā)展過(guò)程中需要面對(duì)的主要問(wèn)題，而土壤污染問(wèn)題也成為治理和預(yù)防環(huán)境污染的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)此，必須要找到其中污染的根源，分析出其中具體存在的原因，而且還要有針對(duì)性地提出相應(yīng)的問(wèn)題解決的策略，來(lái)保護(hù)人類(lèi)生存的家園。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧仕槐，李黎，肖鴻，等.環(huán)境保護(hù)概論[M].成都：四川大學(xué)出版社，2014.

[2] 張穎，伍鈞.土壤污染與防治[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2012.

[3] 姜明珠，蔡成林.美國(guó)棕地再開(kāi)發(fā)政策及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（3）：159-162.

（責(zé)任編輯：趙中正）