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    中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線價值:一個研究述評

    2019-12-25 01:15:02路旖帆郭道久
    關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線國家治理中國共產(chǎn)黨

    路旖帆 郭道久

    摘 ?要:統(tǒng)一戰(zhàn)線價值是統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展中所體現(xiàn)出的有用性。從縱向來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時期的價值側(cè)重不同:在革命時期主要是團結(jié)人民群眾奪取革命勝利,在建設(shè)時期主要是鞏固人民的團結(jié),在改革和發(fā)展階段主要是優(yōu)化政治秩序。從橫向來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值在政黨關(guān)系中體現(xiàn)為開展多黨合作、完善國家制度,在民族宗教關(guān)系中體現(xiàn)為維護(hù)民族團結(jié)、促進(jìn)社會整合,在港澳臺海外同胞關(guān)系中體現(xiàn)為團結(jié)港澳臺海外同胞、維護(hù)祖國統(tǒng)一,在階層關(guān)系中體現(xiàn)為吸納新社會階層、化解社會矛盾和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線的新價值主要體現(xiàn)為服務(wù)國家治理現(xiàn)代化發(fā)展、助推“四個全面”戰(zhàn)略布局實現(xiàn)、參與社會主義協(xié)商民主實踐、助力共同體構(gòu)建等方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線價值是一個具有多重維度的完整體系。深化統(tǒng)一戰(zhàn)線價值研究應(yīng)堅持系統(tǒng)化和體系化方向,更加重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體價值和戰(zhàn)略價值。

    關(guān)鍵詞:統(tǒng)一戰(zhàn)線;國家治理;統(tǒng)一戰(zhàn)線價值;中國共產(chǎn)黨

    中圖分類號:D613 ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ??文章編號:2096-3378(2019)06-0100-07

    統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨取得勝利、創(chuàng)造偉業(yè)的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展中體現(xiàn)出特殊的效用,這種有用性就是統(tǒng)一戰(zhàn)線價值。統(tǒng)一戰(zhàn)線價值集中體現(xiàn)為重要法寶作用[1]。學(xué)界圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用即統(tǒng)一戰(zhàn)線價值開展了系列研究。本文從統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期的歷史價值、不同領(lǐng)域的現(xiàn)實價值和新時代的新價值三個方面進(jìn)行梳理。

    一、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期的歷史價值

    1939年,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中將統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為中國共產(chǎn)黨在革命中戰(zhàn)勝敵人的三個主要法寶之一[2]。統(tǒng)一戰(zhàn)線旨在團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,關(guān)鍵在于“團結(jié)”。“圍繞黨和國家不同時期革命、建設(shè)、改革的大目標(biāo)實現(xiàn)大團結(jié),是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒不變的主題?!盵3]而團結(jié)起來的目的,在不同歷史時期有所不同。蔡宇宏、李俊指出,新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是聯(lián)合與革命,社會主義過渡時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是團結(jié)與改造,改革開放時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是愛國與建設(shè),新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是和諧與發(fā)展[4]。統(tǒng)一戰(zhàn)線在三個不同階段有不同側(cè)重的價值體現(xiàn)。

    (一)1949年前:團結(jié)人民群眾奪取革命勝利

    自1921年中國共產(chǎn)黨成立到1949年新中國成立,我國經(jīng)歷了國民革命時期、土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期四個階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值也在發(fā)生著變化。蔡宇宏等認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線在1949年前主要經(jīng)歷四個階段[4]。王磊認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展具有整體性和連續(xù)性[5]。還有學(xué)者認(rèn)為,這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線更多作為策略出現(xiàn),沒有上升到戰(zhàn)略的高度。中國共產(chǎn)黨一方面認(rèn)為無產(chǎn)階級需要與民主派聯(lián)合起來才能打倒公敵,另一方面認(rèn)為無產(chǎn)階級對資產(chǎn)階級的戰(zhàn)爭是不可避免的。作為策略的統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)知使得中國共產(chǎn)黨在處理與中間階級的關(guān)系時,存在不成熟的情況[6]。

    學(xué)者廣泛研究了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)了從“策略”向“戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)換,其戰(zhàn)略地位的確立不妨礙統(tǒng)一戰(zhàn)線在運作過程中的策略運用,統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略是通過統(tǒng)一戰(zhàn)線策略來逐步實現(xiàn)的[7]。從中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)自身領(lǐng)導(dǎo)的角度出發(fā),杜俊華、劉世華等認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義國際統(tǒng)戰(zhàn)理論的中國化實踐,其價值表現(xiàn)為使中國共產(chǎn)黨爭取到廣泛的同情與政治認(rèn)同,對外改善了與英、美的關(guān)系,削弱了日軍的戰(zhàn)斗力,擴大了中國共產(chǎn)黨的國際影響力;對內(nèi)則起到遏制國民黨頑固派在抗戰(zhàn)時期發(fā)動反共軍事摩擦的作用,為中國共產(chǎn)黨贏得新民主主義革命勝利奠定了政治基礎(chǔ)[8-9]。從促進(jìn)中華民族意識覺醒的角度出發(fā),朱文通等認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想正確處理了民族矛盾與階級矛盾之間的關(guān)系,將民族斗爭與階級斗爭有機結(jié)合起來,推動了國民黨抗戰(zhàn)政策的轉(zhuǎn)變;抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線升華了“七七事變”爆發(fā)后全國民眾的社會認(rèn)同感與歸屬感,完成了社會認(rèn)同層面的價值整合,為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了社會基礎(chǔ)[10]。從國家建設(shè)的角度出發(fā),林尚立認(rèn)為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是黨實現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略需要,更是國家建設(shè)的戰(zhàn)略需要。他認(rèn)為:“統(tǒng)一戰(zhàn)線實際上是人民共和國得以確立和發(fā)展的重要機制?!盵11]

    (二)1949—1978年:在改造與建設(shè)中鞏固人民團結(jié)

    這一時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值主要體現(xiàn)為在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展鞏固團結(jié)的工作,為全面建立社會主義制度而奮斗。不少學(xué)者認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義建設(shè)時期是中國共產(chǎn)黨團結(jié)廣大人民、建構(gòu)現(xiàn)代國家制度的理論基石[12]。林尚立提出,由于統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐很早就與國家政權(quán)建設(shè)緊密聯(lián)系,所以在新中國建立之前及之后一段時間,中國共產(chǎn)黨一直將其建立的政權(quán)視為統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán),而嵌入國家政治生活中的統(tǒng)一戰(zhàn)線也成為國家建設(shè)的重要機制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是基于統(tǒng)一戰(zhàn)線的精神和實踐確立起來的,這一開創(chuàng)性的政黨制度成為中華人民共和國的基本政治制度[11]。新中國成立后,各革命階級(層)長期共存的合作關(guān)系得以維系,國家的性質(zhì)與組織形式基本確定,中共的生存與發(fā)展空間也得到拓展。統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一時期為國家建設(shè)、政權(quán)鞏固、社會穩(wěn)定提供了基本的制度保障。

    也有學(xué)者指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線在這個時期特別是“文化大革命”中存在被弱化的現(xiàn)象。廖幸謬等認(rèn)為,在社會主義改造基本完成后,統(tǒng)一戰(zhàn)線失去了“中間階級”這一原本的統(tǒng)戰(zhàn)對象,其功能被弱化[13]。肖存良等認(rèn)為,與新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線來實現(xiàn)社會整合相比,新中國成立之后中國共產(chǎn)黨掌握國家權(quán)力,通過單位化和政治運動把社會整合起來,使得統(tǒng)一戰(zhàn)線失去了社會整合功能和發(fā)揮作用的空間。到了“文化大革命”時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線更是遭到嚴(yán)重破壞[14]。改革開放之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線整合社會的價值重新得到重視和發(fā)揮。

    (三)1978年以來:在改革中優(yōu)化政治秩序

    改革開放以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史定位得到了進(jìn)一步加強,其價值也更加多元。1979年,鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會議上指出:“由于我國的社會階級狀況發(fā)生了根本變化,我國已進(jìn)入了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化為中心任務(wù)的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)就是調(diào)動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗。”同年召開的第十四次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議確定了“統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)是革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”這一性質(zhì),并明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著為國家現(xiàn)代化和祖國統(tǒng)一服務(wù)的雙重任務(wù)。鄧小平在重新定義統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)時強調(diào):“它已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟?!盵15]

    學(xué)界認(rèn)為,改革開放之后,統(tǒng)一戰(zhàn)線完成了從“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”到“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的轉(zhuǎn)變。不少學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一時期發(fā)生了深刻的變化,完成了“轉(zhuǎn)型”。從統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)來看,“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”跳出了階級斗爭的思維,更多地注入包容性、凝聚性等內(nèi)涵,使得統(tǒng)一戰(zhàn)線有了新的歷史定位與基礎(chǔ),成為中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容。在統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)方面,從新中國成立初期的安排政治秩序任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎险沃刃?、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線更是要服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢[13,16-17]。整體來看,改革開放之后的統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)實中體現(xiàn)出促進(jìn)我國政治體系鞏固、保障社會穩(wěn)定與社會和諧的重要價值。

    二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域的現(xiàn)實價值

    從橫向看,統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域、不同方面有著突出的貢獻(xiàn),體現(xiàn)出特定的現(xiàn)實價值。

    (一)開展多黨合作,完善國家制度

    中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度從本質(zhì)上來說是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。它證明了統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建國家制度層面所具有的現(xiàn)實價值。“民主黨派的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)從中華人民共和國成立以來直至改革開放以前都沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化,因此,從事實的層面說,統(tǒng)一戰(zhàn)線是某種黨派存在的形式和主要內(nèi)容,而民主黨派所具有的統(tǒng)一戰(zhàn)線功能是民主黨派在中華人民共和國得以存在和發(fā)展的重要原因?!盵18]新型政黨制度不僅是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響下建立的,其建立之后也在統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響下不斷發(fā)展,與統(tǒng)一戰(zhàn)線有著互存互進(jìn)的邏輯。林少紅提出,中國人民政治協(xié)商會議作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供了重要的支持作用[19]。

    (二)維護(hù)民族團結(jié),促進(jìn)社會整合

    民族工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線價值包括維護(hù)民族團結(jié)、促進(jìn)國家的建設(shè)和發(fā)展。首先,將統(tǒng)一戰(zhàn)線的思路運用于民族工作具有可行性。趙淼認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族地區(qū)的社會整合具有內(nèi)在契合性,都具有求同存異、多元共存、多維互動的特點,運用統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略可以促進(jìn)民族地區(qū)的社會整合[20]。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線對于維護(hù)和保障少數(shù)民族權(quán)利、促進(jìn)國家整合方面具有現(xiàn)實意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線為確立中國共產(chǎn)黨對民族地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保障,與民族區(qū)域自治制度相結(jié)合提升了各民族對國家事務(wù)的參與度,將少數(shù)民族的政治認(rèn)同從對本民族或本族群的認(rèn)同提升至國家認(rèn)同的層面,為保證民族的多元性與國家的統(tǒng)一性實現(xiàn)有機統(tǒng)一提供心理與文化基礎(chǔ)[21]。

    (三)團結(jié)港澳臺海外同胞,維護(hù)祖國統(tǒng)一

    學(xué)界認(rèn)為,海外統(tǒng)戰(zhàn)工作以振興中華和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一為目標(biāo),致力于港澳的長期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展,促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系的健康發(fā)展并最終實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一[22]。解永強認(rèn)為,海外統(tǒng)戰(zhàn)工作伴隨“一國兩制”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出而發(fā)展起來,事實也證明海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對成功恢復(fù)在香港、澳門地區(qū)的主權(quán)并有效保持兩個地區(qū)的繁榮穩(wěn)定起到了重要作用。開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作有利于將統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍從大陸擴展到海外,有利于最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量[23]。

    (四)提供信息支持,增強經(jīng)濟建設(shè)能力

    改革開放以來,我國逐步建立起以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟總量中占據(jù)著越來越重要的地位。做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,有助于提高黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士中發(fā)揮了橋梁作用,通過了解非公有制經(jīng)濟人士的經(jīng)濟活動、思想狀況等,為黨和政府決策提供更多的信息支持[24]。非公有制經(jīng)濟人士也可以借助統(tǒng)一戰(zhàn)線來擴大自身的影響力,為中國特色社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

    (五)吸納新社會階層,化解社會矛盾

    改革開放以來,我國階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了個體勞動者、私營企業(yè)主等新的社會階層人士。許多學(xué)者提出應(yīng)加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作?!吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》首次明確將新的社會階層人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和對象。蔡宇宏認(rèn)為,面對新階層的出現(xiàn),統(tǒng)一戰(zhàn)線展現(xiàn)出了空前的廣泛性和巨大的包容性,認(rèn)可新社會階層的社會主義建設(shè)者身份,并將他們吸納進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟中來,在包容社會新生力量、化解社會矛盾方面有著天然的優(yōu)勢[25]。

    (六)整合社會關(guān)系,發(fā)揮全局性價值

    部分學(xué)者從整體出發(fā)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實價值。王小鴻認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值可以從不同角度劃分為不同的類型,有整體的也有局部的[26]。賀善侃將現(xiàn)實中統(tǒng)一戰(zhàn)線價值總結(jié)為服務(wù)型功能[27]。有學(xué)者指出,對于黨的執(zhí)政來說,統(tǒng)一戰(zhàn)線具有增強黨的執(zhí)政合法性、促進(jìn)黨有效開展執(zhí)政的價值,有利于整合社會、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ);作為國家政治制度的一部分,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過擴大政治參與、強調(diào)協(xié)商來促進(jìn)國家民主建設(shè)[28]。也有學(xué)者運用政治過程理論來理解統(tǒng)一戰(zhàn)線在現(xiàn)實政治中的價值,認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了組織化、制度化的意見表達(dá)渠道[29]。盧忠萍等認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有聯(lián)系廣泛、調(diào)適整合、增同減異等優(yōu)勢[30]。徐小明認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線可以整合黨和國家的執(zhí)政資源,在經(jīng)濟方面激發(fā)非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士的創(chuàng)造性;在政治方面發(fā)展社會主義民主政治,將新興、分散的政治力量吸納進(jìn)現(xiàn)有政治體系;在文化方面整合多元文化,弘揚主流文化和價值觀,推進(jìn)社會主義文化建設(shè)[31]。

    三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代的新價值

    新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線在發(fā)揮傳統(tǒng)價值的同時,也在新領(lǐng)域發(fā)揮新價值。學(xué)界重點討論了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)國家治理現(xiàn)代化發(fā)展、助推“四個全面”戰(zhàn)略布局實現(xiàn)、參與社會主義協(xié)商民主實踐、助力共同體構(gòu)建等方面的新價值。

    (一)服務(wù)國家治理現(xiàn)代化發(fā)展

    鐘金意認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線與國家治理之間存在契合性,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)國家治理的基礎(chǔ)。作為當(dāng)代中國國家制度重要組成部分的統(tǒng)一戰(zhàn)線,其本身的現(xiàn)代化就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分,同時它又影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展。在促進(jìn)國家治理發(fā)展方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值包含擴大政治基礎(chǔ)、健全政治制度等[32]。邱永文認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線通過政治權(quán)威合理化、適應(yīng)政治結(jié)構(gòu)分化、擴大有序政治參與三個路徑來推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[33]。

    (二)助推“四個全面”戰(zhàn)略布局實現(xiàn)

    新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與“四個全面”戰(zhàn)略布局具有密不可分的關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線受益于全面小康社會建設(shè),同時為全面建成小康社會提供力量支撐[34]。統(tǒng)一戰(zhàn)線價值在服務(wù)全面深化改革中更為突出。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過薈萃人才、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解社會矛盾、廣泛團結(jié)和凝聚人心等功能,為全面深化改革提供智力支持、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線有助于實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一戰(zhàn)線履行民主監(jiān)督和參政議政的功能,可以為全面從嚴(yán)治黨提供政治監(jiān)督[35]。統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動全面依法治國的重要力量。統(tǒng)戰(zhàn)理念和法治理念是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線及工作鞏固壯大、創(chuàng)新發(fā)展的兩種思維,要將統(tǒng)戰(zhàn)理念與法治理念結(jié)合起來[36]。

    (三)參與社會主義協(xié)商民主實踐

    有學(xué)者指出,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用,既是黨對協(xié)商民主重要性的認(rèn)可,也為統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代發(fā)揮更大的價值提供了廣闊平臺[37]。從定位來看,許多學(xué)者都認(rèn)同統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)協(xié)商民主的有效形式。李君如認(rèn)為,協(xié)商民主是在統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新互動中逐漸形成和提出的[38]。這種觀點將我國協(xié)商民主的發(fā)展建立在統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展基礎(chǔ)上,是對統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的高度認(rèn)同。學(xué)界認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線的合作方式及組織形式都為協(xié)商民主的發(fā)展提供了平臺。李淑萍認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線為協(xié)商民主的開展提供了組織便利,其聯(lián)系廣泛、渠道暢通的特點有助于協(xié)商對話的開展[39]。于小英對彭州市的案例進(jìn)行分析,認(rèn)為在基層協(xié)商民主探索中,彭州市確立了以黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門為主導(dǎo)、以基層群眾為協(xié)商主體、以統(tǒng)戰(zhàn)成員為抓手的基本模式,通過建立協(xié)商工作平臺與工作機制保證基層協(xié)商民主具體可行[40]。

    (四)助力共同體構(gòu)建

    相關(guān)研究指出,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體具有密切聯(lián)系。林華山認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線與共同體具有共同的利益基礎(chǔ)、團結(jié)形式與共贏目標(biāo),統(tǒng)一戰(zhàn)線在共同體構(gòu)建中具有戰(zhàn)略功能?!白鳛榻Y(jié)構(gòu)性存在的統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅表現(xiàn)出靜態(tài)的政治聯(lián)盟功能,更是表現(xiàn)為通過動態(tài)發(fā)揮政治聯(lián)盟功能來構(gòu)建共同體?!盵41]賀善侃認(rèn)為:“新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線成員間形成一種新型的命運共同體關(guān)系。在此共同體中,利益融合、發(fā)展互利、命運與共、責(zé)任共擔(dān)。是一種超越以往一切形式的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的新型關(guān)系?!盵42]同時,有的研究指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值最終體現(xiàn)在促進(jìn)人的全面發(fā)展上。賀善侃認(rèn)為,統(tǒng)一戰(zhàn)線具有構(gòu)建促進(jìn)人的全面發(fā)展所需良好社會環(huán)境、人際關(guān)系的重要價值[43]。

    四、統(tǒng)一戰(zhàn)線價值研究評析

    學(xué)界目前關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線價值的研究開辟了統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究的新領(lǐng)域,但相關(guān)研究存在一些不足。第一,缺乏系統(tǒng)性,尚未形成體系。相關(guān)研究對統(tǒng)一戰(zhàn)線價值缺乏系統(tǒng)性考量,更多是將統(tǒng)一戰(zhàn)線價值與統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能、作用等問題混淆在一起討論。第二,注重工具性價值,忽視目的性價值??创y(tǒng)一戰(zhàn)線,要將工具理性和價值理性、策略性和戰(zhàn)略性相結(jié)合[44]。統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是一種工作方法,具有工具價值,更是一種一以貫之的思想和文化,具有文化價值[45]?,F(xiàn)有研究更多地從工具角度理解統(tǒng)一戰(zhàn)線價值,甚至將其簡化為工具和手段。第三,研究方法單一,論證話語薄弱。當(dāng)前的統(tǒng)一戰(zhàn)線價值研究還存在學(xué)理性不足、論證話語薄弱問題。部分研究相對抽象地闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線價值,缺乏與實踐的結(jié)合。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線價值是一個具有多重維度的完整體系,對統(tǒng)一戰(zhàn)線價值的研究也應(yīng)系統(tǒng)化和體系化。第一,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值涉及概念內(nèi)涵、發(fā)展變遷、主要內(nèi)容、評判標(biāo)準(zhǔn)等,要從不同層次、不同階段進(jìn)行解讀。要更加重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體價值和戰(zhàn)略價值,并將統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同領(lǐng)域中的不同價值進(jìn)行充分抽象,構(gòu)建系統(tǒng)完善的統(tǒng)一戰(zhàn)線價值體系。要將策略與戰(zhàn)略相結(jié)合、工具和文化相結(jié)合,充分發(fā)掘統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略價值和文化價值。第二,統(tǒng)一戰(zhàn)線價值是理論性與實踐性相統(tǒng)一的概念,要廣泛采用從理論到實踐和從實踐到理論這兩種研究路徑。要注重從實踐中挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線價值,把統(tǒng)一戰(zhàn)線價值研究與講好中國故事有效結(jié)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線價值研究要在統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的框架內(nèi)形成相對完整的體系,進(jìn)而為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供參考。

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    責(zé)任編輯:龔靜陽

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