5G時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村信息傳播主陣地探究

凌云

【摘要】信息傳播對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的作用，隨著移動(dòng)通信5G時(shí)代的全面來(lái)臨和深入推進(jìn)，對(duì)于進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，提升農(nóng)民科技和文化素質(zhì)，搶占農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地，激發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面振興意義重大。

【關(guān)鍵詞】5G;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村信息傳播;意識(shí)形態(tài)

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大部署，鄉(xiāng)村信息傳播對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的作用，其信息傳播能力直接關(guān)系著鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民文化和科技素質(zhì)提升以及鄉(xiāng)村科學(xué)有效治理。隨著5G通信技術(shù)的全面來(lái)臨與深入推進(jìn)，將信息傳播速度、時(shí)延及超鏈接提升到前所未有的高度，跨時(shí)空、跨渠道傳播將越來(lái)越多，信息交互性更強(qiáng)，流動(dòng)速度更快，對(duì)加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興意義重大。

一、我國(guó)農(nóng)村信息傳播的特點(diǎn)

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村信息傳播呈現(xiàn)出傳播主體更加自主、傳播渠道更加多樣、傳播方式更加群體、傳播環(huán)境更加開放的新特點(diǎn)。[1]

（一）從渠道而言，手機(jī)電視廣播占主要地位

近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)的信息獲取方式也開始從傳統(tǒng)的電視、廣播向電腦、智能手機(jī)等終端設(shè)備過(guò)渡，農(nóng)民對(duì)于外界信息資訊的了解變得更加方便快捷。其中，電話、微信、QQ、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及親朋友鄰口口相傳是獲取信息主要方式。與此同時(shí)，隨著手機(jī)的普及，固定電話的數(shù)量大幅下降，書信、雜志、黑板報(bào)等傳統(tǒng)渠道正在慢慢淡出農(nóng)民的生活。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以河南省為例，農(nóng)民在獲取信息設(shè)備方面，手機(jī)、電視和電腦位列前三位，這說(shuō)明隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，農(nóng)村居民獲取信息的渠道和方式比以往有了質(zhì)的提升。[2]

（二）從內(nèi)容上看，時(shí)政、娛樂(lè)類占比大

在針對(duì)農(nóng)村居民在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的調(diào)查中，調(diào)查顯示，影視、新聞、購(gòu)物、音樂(lè)、信息查詢占比較大，利用互聯(lián)網(wǎng)看新聞、看視頻、聽音樂(lè)是農(nóng)村居民最為主要的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方式。[3]隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村居民重視教育問(wèn)題，因此在調(diào)查中，在教育方面的應(yīng)用僅次于音樂(lè)。在獲取信息內(nèi)容方面，農(nóng)村居民在氣象和衛(wèi)生醫(yī)療方面獲取的信息較多，但在農(nóng)資農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科技方面獲取的信息較少。

（三）農(nóng)民識(shí)別能力較弱，受到不良思想影響侵蝕

伴隨著新媒體時(shí)代的來(lái)臨，手機(jī)媒體的全面普及，海量信息涌向農(nóng)村，與此同時(shí)，包括偽健康、偽科學(xué)及虛假信息伴隨真實(shí)信息侵入。與此同時(shí)，農(nóng)民群體文化水平相對(duì)較低，辨別能力有些差，面對(duì)紛繁復(fù)雜的信息，特別容易上當(dāng)受騙和易受到不良思想影響的侵蝕。

二、5G時(shí)代對(duì)鄉(xiāng)村振興帶來(lái)深遠(yuǎn)影響

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是孤立發(fā)展農(nóng)業(yè)，而是包括了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面的“五個(gè)振興”，每個(gè)方面都要強(qiáng)。如果說(shuō)4G改變了生活，那么5G將深刻改變社會(huì)，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（一）5G對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響

5G時(shí)代對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響是全面的。在產(chǎn)業(yè)興旺方面的智慧農(nóng)業(yè)上，在生態(tài)宜居方面的智能環(huán)境管理、智慧家居、智慧辦公、智慧通信、智慧醫(yī)療等，在鄉(xiāng)村文明方面的遠(yuǎn)程智慧教育上，在治理有效方面的智慧鄉(xiāng)村政務(wù)、智慧鄉(xiāng)村金融、智慧鄉(xiāng)村交通、智慧鄉(xiāng)村治安等，在生活富裕方面的5G電子商務(wù)、5G民宿等都大有可為。

（二）對(duì)信息傳播方式的變革

1.全程報(bào)道，顛覆傳統(tǒng)新聞概念

大家知道，對(duì)“新聞”的定義，目前被各方普遍認(rèn)同的新聞定義是陸定一提出的“新近發(fā)生事實(shí)的報(bào)道”。隨著現(xiàn)代通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，受眾對(duì)新聞時(shí)效性的追求比以往更迫切，越來(lái)越渴望通過(guò)“直播”同步感受新聞，新聞“新近”越來(lái)越變成“當(dāng)前”。5G時(shí)代，隨著通信技術(shù)的流量、速度等限制因素進(jìn)一步打破，“全程媒體”“全息媒體”新聞形式越發(fā)平常。“新近”時(shí)間范疇的臨界點(diǎn)上限被不斷突破，“新聞”的定義可演變成“正在發(fā)生事實(shí)的報(bào)道”[4]。

2.傳播內(nèi)容上，更加清楚逼真

第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)正在重塑網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)大流量帶寬限制瓶頸被打破后，面對(duì)受眾更高的新聞訴求，5G時(shí)代的信息傳播方式將更多地以高清、超高清視頻形式呈現(xiàn)。[5]5G時(shí)代，人們不僅可以隨時(shí)隨地流暢地觀看4K甚至是8K視頻新聞，而且隨著VR（虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)）與AR（虛擬現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)技術(shù)）設(shè)備的技術(shù)突破，將給受眾新聞報(bào)道帶來(lái)一個(gè)如臨現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)感極強(qiáng)的體驗(yàn)，從而達(dá)到更好、更真實(shí)的傳播效果。

3.傳播方式上，萬(wàn)物皆媒人機(jī)共生

隨著以5G技術(shù)為支撐的物聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，必將迎來(lái)傳播行業(yè)全新的革命和換代。物聯(lián)網(wǎng)拓寬了信息傳播的渠道，打破了過(guò)去以人為主導(dǎo)的媒介形態(tài)，每一個(gè)智能物體及新技術(shù)的交互融合，都會(huì)成為信息的收集端和輸出端，這意味著傳媒業(yè)的原有邊界正在被消融，傳播新格局即將形成。新形勢(shì)下，讓媒體角色從“資訊內(nèi)容提供者”向“信息服務(wù)者”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，5G將助推人工智能快速發(fā)展，讓新聞行業(yè)實(shí)現(xiàn)“人機(jī)共生”。

4.傳播門檻降低，監(jiān)管難度加大

5G時(shí)代，隨著物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的加速，信息傳播的門檻將進(jìn)一步降低，公民更加多元的表達(dá)方式和表達(dá)渠道，信息的來(lái)源多渠道化和信息展現(xiàn)終端多元化，將使正面輿論引導(dǎo)和信息管控難度進(jìn)一步加大;同時(shí)，隨著信息傳播方式的變革，視頻和直播將成為人們的主要交流方式，這就給監(jiān)管部門在內(nèi)容審核上帶來(lái)新的考驗(yàn)。

三、新時(shí)代農(nóng)村信息傳播主陣地面臨的問(wèn)題

（一）城市和鄉(xiāng)村“數(shù)字鴻溝”依然突出

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查顯示，目前我國(guó)非網(wǎng)民規(guī)模為5.41億，其中農(nóng)村地區(qū)人群占了相當(dāng)大的比列，農(nóng)村中非網(wǎng)民占比為62.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)地區(qū)的37.2%。另外，目前農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高和技術(shù)難度大也是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)普及難的兩個(gè)難題。農(nóng)民亟須的有用信息匱乏已成為農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民持續(xù)增收和鄉(xiāng)村振興的重要障礙。

（二）人才和經(jīng)費(fèi)制約，涉農(nóng)信息吸引力有限

一方面，農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍配備不齊，懂技術(shù)的專業(yè)信息服務(wù)人員相對(duì)較少，隊(duì)伍不穩(wěn)定。另一方面，農(nóng)村文化和信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費(fèi)難以保障等因素，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括村級(jí)政務(wù)微平臺(tái)原創(chuàng)內(nèi)容少、更新慢、吸引力差等問(wèn)題，均成為制約農(nóng)民真正理解政策的重要障礙。

（三）農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地脆弱，易受不良思想侵蝕

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為各種信息的集散地、多種輿論策源地與思想領(lǐng)域交鋒主陣地。互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的影響力逐漸“下沉”，對(duì)基層特別是廣大農(nóng)村而言，影響力進(jìn)一步凸顯。隨著5G時(shí)代的到來(lái)，這種交鋒會(huì)進(jìn)一步加劇。此外，近年來(lái)一些農(nóng)村地區(qū)婚喪嫁娶中天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，聚眾賭博、封建迷信，特別是一些地方非法邪教等歪風(fēng)邪氣不斷蔓延，容易影響到農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地的穩(wěn)定，這些不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、積極占領(lǐng)農(nóng)村信息傳播主陣地

（一）大力推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，消除城鄉(xiāng)數(shù)字“鴻溝”

1.硬件方面，進(jìn)一步加大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)性投入

“鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)絡(luò)先行”，根據(jù)我國(guó)出臺(tái)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，讓城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小，到2025年，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展。為此，首先要加快推進(jìn)涉農(nóng)管理及服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、鄉(xiāng)村旅游、村鎮(zhèn)電子政務(wù)應(yīng)用等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用，使農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用成為網(wǎng)絡(luò)扶貧、信息扶貧的有力支撐。其次，要努力實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。教育資源分配不平衡不充分，一直制約著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。借助國(guó)家發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)■教育”的機(jī)遇，讓在線教育，特別是以AI技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化教學(xué)逐漸延伸至廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校彌補(bǔ)教育短板，徹底斬?cái)嘭毨ТH傳遞問(wèn)題。再次，要繼續(xù)遠(yuǎn)程醫(yī)療“延伸下沉”。讓“病人少走路，數(shù)據(jù)多跑路”，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)，努力實(shí)現(xiàn)老百姓看病常見病不出鄉(xiāng)、小病不出村。

2.平臺(tái)建設(shè)，打通連接農(nóng)民的“最后一公里”

縣域用戶已成為我國(guó)移動(dòng)應(yīng)用方面最大的增量群體?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)，是連接農(nóng)村群眾的“最后一公里”，是政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”，也是媒體融合的“最后一公里”。隨著縣級(jí)融媒體中心建設(shè)深入推進(jìn)，在機(jī)制體制上面臨的一系列問(wèn)題亟待解決和突破。首先要在頂層設(shè)計(jì)上下功夫，通過(guò)整合基層優(yōu)勢(shì)資源，包括政務(wù)、公共服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展。其次要在體制、機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，搭建靈活機(jī)動(dòng)的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各種媒體互聯(lián)互通。再次要在選人用人方面下功夫，才能建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，要建立完善正向激勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

（二）傳統(tǒng)媒體主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，占領(lǐng)農(nóng)村信息傳播主陣地

新聞傳播領(lǐng)域的新變化，從短期看是由傳播技術(shù)革命直接引發(fā)的。從長(zhǎng)期看，傳播技術(shù)革命將通過(guò)改變政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境，使新聞傳播領(lǐng)域發(fā)生更為根本性的變革。

1.傳播內(nèi)容要接地氣，傳播手段要多元化

加強(qiáng)政策宣傳是黨媒的使命擔(dān)當(dāng)。一方面要?jiǎng)?chuàng)新傳播新形式，從語(yǔ)言、手段等多方面貼近農(nóng)民需求，用通俗易懂的方式，將百姓最關(guān)心的問(wèn)題講明白。另一方面，重視新興媒體傳播技術(shù)的應(yīng)用，充分利用微視頻、H5（第5代超文本標(biāo)記語(yǔ)言）等傳播方式，對(duì)政策信息進(jìn)行解讀，滿足農(nóng)民不同層次的需求。

2.及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切

在面對(duì)農(nóng)民網(wǎng)友的不解與疑惑，主流媒體要積極、科學(xué)地釋疑解惑。要積極傾聽農(nóng)村群眾反饋的意見和建議，積極吸納農(nóng)民智慧與力量，使政策制定、調(diào)整與考核有依據(jù)有參考。

3.加強(qiáng)主流媒體的輿論引導(dǎo)

在5G時(shí)代，傳播媒介日新月異，在異常龐大的輿論場(chǎng)中，傳統(tǒng)主流媒體要搶占媒體傳播的制高點(diǎn)，要借其強(qiáng)大的權(quán)威性與公信力，加強(qiáng)其在社會(huì)輿論中的引導(dǎo)力。一方面，主流媒體應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，不斷以技術(shù)革新、手段革新，加強(qiáng)自身的傳播力。另一方面，在熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)，主流媒體第一時(shí)間向公眾傳遞權(quán)威信息，及時(shí)反饋、引導(dǎo)社會(huì)輿情變化。

（三）規(guī)范引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)村信息平臺(tái)活力

目前，微信公眾號(hào)成為各地權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)、快速的輿論引導(dǎo)平臺(tái)、高效的互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和許多農(nóng)民群眾，包括在外工作、打工等人員，大多都以微信群、QQ群等方式和家人、親鄰、同學(xué)等保持密切聯(lián)系?？赏ㄟ^(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制，一方面邀請(qǐng)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人、扶貧干部等相關(guān)人員加入，另一方面要及時(shí)在群里公開黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等情況。無(wú)論在外務(wù)工還是留守在家，村民只要加入了這類群，隨時(shí)隨地都能了解村內(nèi)事務(wù)及上級(jí)部門政策。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，搶占農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地

5G時(shí)代，良莠不齊的海量網(wǎng)絡(luò)信息在給鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活帶來(lái)方便的同時(shí)，也給農(nóng)民文化和思想帶來(lái)很大的沖擊。

一方面要建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)文化陣地，搶占農(nóng)村意識(shí)形態(tài)主陣地。意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)系人心向背，關(guān)系立黨立國(guó)的根基。我們要充分利用新一代通信技術(shù)，牢牢占據(jù)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。另一方面要積極利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等新媒體平臺(tái)，打造凝聚共識(shí)學(xué)習(xí)新高地。在5G時(shí)代，隨著網(wǎng)速、流量限制的進(jìn)一步打破，即使在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，也能為廣大黨員群眾提供權(quán)威、準(zhǔn)確、豐富、新穎的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（五）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化

在5G時(shí)代的方便快捷讓越來(lái)越多的村民參與到互聯(lián)網(wǎng)之中，也為提升鄉(xiāng)村治理能力和水平提供了可能。一方面，要積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“平安城市”綜合管理平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”等向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)的智能化管理，提高群眾辦事效率。另一方面，要加快推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。有了5G技術(shù)的助力，目前已建成的“平安城市”綜合管理平臺(tái)將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安管理方面發(fā)揮更加強(qiáng)大的功能。

（六）制定相關(guān)的行業(yè)法律規(guī)范，加大監(jiān)管力度

在5G技術(shù)的支持下，信息傳播的時(shí)效性、傳播速率將大幅提升，這在一定程度上加大了網(wǎng)絡(luò)輿情失控的危機(jī)。相關(guān)部門還要充分借助5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，積極研發(fā)和完善網(wǎng)絡(luò)空間的輿情監(jiān)控技術(shù)，從技術(shù)層面加強(qiáng)信息生產(chǎn)、傳播、分發(fā)的全程監(jiān)管。

[本文為河南省軟科學(xué)“供給側(cè)視閾下河南省科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策與優(yōu)化路徑研究”（編號(hào)：192400410359）項(xiàng)目的階段性研究成果]

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（作者為河南財(cái)政金融學(xué)院副教授、博士）

編校：張紅玲