關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)人事考試管理的思考

陳欣

摘 要 人事考試是由各級(jí)政府人社部門組織的，以人才選拔或水平評(píng)價(jià)為目的進(jìn)行的各種考試?？h級(jí)人社部門作為人事考試的末端服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著報(bào)名咨詢解答、資格審核、證書發(fā)放等工作，做好縣級(jí)人事考試工作，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 人事考試 考試管理 建議

人事考試工作作為國家人才戰(zhàn)略的重要組成部分，承擔(dān)著為國家選拔人才、為社會(huì)提供人才水平評(píng)價(jià)服務(wù)。各級(jí)人社部門，特別是縣級(jí)人社部門作為人事考試工作管理的末端，承擔(dān)著各項(xiàng)人事考試工作的資格審核、證書發(fā)放等具體工作，作為人事考試工作的“最后一公里”，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)人事考試管理，更好地服務(wù)于廣大考生，具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前縣級(jí)人事考試工作存在的問題

第一，機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，缺少工作人員。以筆者所在的地級(jí)市為例，各縣區(qū)的人事考試管理工作主要由縣區(qū)人社局專業(yè)技術(shù)人員管理科承擔(dān)，大部分縣區(qū)科室多為1～2名管理人員，工作人員既承擔(dān)著職稱管理、繼續(xù)教育管理、人才項(xiàng)目申報(bào)等工作，同時(shí)還得進(jìn)行人事考試管理工作，工作任務(wù)繁重，有時(shí)會(huì)顧彼失此。

第二，缺少宣傳，考生理解不到位。目前省市人事考試機(jī)構(gòu)都有自己獨(dú)立的網(wǎng)站，能夠發(fā)布考試相關(guān)信息，縣級(jí)人事考試管理部門沒有自己獨(dú)立的網(wǎng)站，有時(shí)考試信息需通過縣政府網(wǎng)站發(fā)布，信息發(fā)布不便，宣傳效果大打折扣。大部分考生不認(rèn)真閱讀報(bào)考文件，對(duì)于考試報(bào)名條件不理解或者理解不到位，聽信社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解釋，認(rèn)為只要學(xué)歷合適，就可以報(bào)考任何考試，往往在報(bào)名前就繳納高價(jià)培訓(xùn)費(fèi)，報(bào)名審核時(shí)卻不符合報(bào)名條件，給自己造成經(jīng)濟(jì)損失。

第三，證書管理缺少系統(tǒng)，查找困難。證書發(fā)放關(guān)系著廣大考生的切身利益，目前縣級(jí)證書管理仍然以紙質(zhì)登記管理為主，缺少必要的系統(tǒng)支持，紙質(zhì)管理登記容易丟失、損壞，考試通過人員證書丟失后，到縣級(jí)人事考試管理機(jī)構(gòu)查詢自己證書獲取時(shí)間、證書編號(hào)等信息時(shí)，會(huì)因?yàn)樽C書管理記錄丟失無法查詢，給考生帶來不便。

第四，畢業(yè)證書鑒定困難，缺少鑒定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于2002年以前取得的大專以上畢業(yè)證書以及大部分中專畢業(yè)證書，在學(xué)信網(wǎng)無法查詢到相關(guān)信息，部分人員利用這一漏洞，偽造大?；蛑袑．厴I(yè)證書，進(jìn)行考試報(bào)名審核，企圖蒙混過關(guān)，在審核工作人員指出其證書存疑時(shí)，報(bào)考人員往往無理取鬧，給審核工作帶來極大不便。

二、對(duì)于當(dāng)前存在問題的解決措施

第一，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊工作人員。目前，省市人社部門都配備獨(dú)立的人事考試機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)人事考試的報(bào)名、審核、考試、證書管理等工作，作為考試服務(wù)的最后一公里，很多具體事項(xiàng)都是由縣級(jí)來完成的，因此縣級(jí)人事考試部門應(yīng)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配足工作人員，機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立，同時(shí)能夠做好考試信息及報(bào)考人員信息的保密工作，做好人事考試工作。

第二，充分利用新媒體，加強(qiáng)宣傳。當(dāng)前，微信、微博、今日頭條等新媒體發(fā)展迅速，縣級(jí)人事考試工作部門應(yīng)充分利用各種新媒體，宣傳好各項(xiàng)考試政策，讓廣大考生能夠看得到、看得懂各項(xiàng)考試的報(bào)名文件及具體要求，同時(shí)開辟互動(dòng)交流或留言回復(fù)，積極解答廣大考生的問題，讓考生理解透各項(xiàng)政策，提醒廣大考生不要相信社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不實(shí)宣傳，切實(shí)維護(hù)廣大考生的各項(xiàng)權(quán)益。

第三，加強(qiáng)信息化建設(shè)，做好考后管理工作。人事考試管理的信息化建設(shè)目前已經(jīng)取得了很大成效，目前公務(wù)員錄用、事業(yè)單位公開招聘、各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名、資格審核、考務(wù)管理均已通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息化，但是后續(xù)的證書發(fā)放及查詢的信息化建設(shè)仍然處于起步階段，下一步應(yīng)在現(xiàn)在的系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善證書發(fā)放及查詢功能，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓考生少跑腿，真正方便廣大考生。

第四，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)。今年來，考試政策變化較大。隨著人事考試證明事項(xiàng)告知承諾制的推行，進(jìn)一步方便了廣大考生報(bào)名，但是這也在無形中加大了人事考試工作機(jī)構(gòu)和工作人力的工作量，2002年以后取得的大專以上學(xué)歷均可通過報(bào)名平臺(tái)與學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行后臺(tái)對(duì)接驗(yàn)證，但是對(duì)于無法通過驗(yàn)證的證書，還需進(jìn)行現(xiàn)場審核，對(duì)于這一部分證書審核人員也不容易鑒定真假，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，提高審核人員的鑒別能力和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)應(yīng)完善驗(yàn)證不通過人員需提交的材料，公開公正公平進(jìn)行審核，減少一線審核人員壓力。

三、結(jié)語

當(dāng)前，各級(jí)部門都在推行簡政放權(quán)和做好一次辦好服務(wù)改革，人社部人事考試中心于2019年下半年在全國開展資格考試證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作，減少報(bào)名工作中不必要的證明和程序，縣級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)作為最終的執(zhí)行和實(shí)施部門，應(yīng)積極響應(yīng)和服從改革，做好新時(shí)代的人事考試工作。作為基層人事考試管理機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)努力學(xué)習(xí)相關(guān)考試的法律法規(guī)，堅(jiān)守政策底線，嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真做好資格審核和證書發(fā)放工作，積極宣傳考試相關(guān)政策文件，讓廣大考生充分理解人事考試工作，切實(shí)讓考生享受到人事考試改革帶來的方便。

（作者單位為山東省蒙陰縣人力資源和社會(huì)保障局）

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