海外EPC工程項(xiàng)目管理與風(fēng)險控制研究

劉藝諒

摘 要 為積極響應(yīng)國家“走出去”的號召，越來越多的工程承包企業(yè)紛紛投身海外EPC工程項(xiàng)目。但由于國家之間經(jīng)濟(jì)、文化、法律上的差異，以及國際市場的變動，海外EPC工程面臨的風(fēng)險不可同日而語。相較于國內(nèi)傳統(tǒng)工程項(xiàng)目而言，海外EPC工程項(xiàng)目在開發(fā)、采購、合同的簽訂等方面都有很大的不同。海外EPC工程項(xiàng)目的管理和風(fēng)險控制，對于項(xiàng)目創(chuàng)收來說十分重要，筆者就此問題進(jìn)行初步的分析。

關(guān)鍵詞 海外EPC工程 項(xiàng)目管理 風(fēng)險控制

一、引言

在“一帶一路”倡議穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國與他國經(jīng)濟(jì)、政治、通信等方面的聯(lián)系更加緊密，彼此之間的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。海外EPC工程項(xiàng)目是我國拓展國際市場、提高經(jīng)濟(jì)影響力的重要內(nèi)容。由于海外EPC工程項(xiàng)目是由多方參建，其耗費(fèi)的資金較大、工期較長，因此在海外EPC工程項(xiàng)目開發(fā)階段及工程承包過程中，需特別注重工程項(xiàng)目的管理和風(fēng)險控制，以保證項(xiàng)目能夠順利開展。

二、海外EPC項(xiàng)目管理

（一）設(shè)計(jì)管理

海外EPC工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作是整個項(xiàng)目的靈魂所在，包括采購工程量清單，施工建設(shè)等流程的制定、規(guī)劃及設(shè)計(jì)工作。海外EPC工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作與國內(nèi)有一定的差異，在進(jìn)行海外項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作時，我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的管理制度。對于海外EPC工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理，我們要了解該國對有關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃，明確項(xiàng)目的社會效應(yīng)及項(xiàng)目可行性，并建立專業(yè)的海外項(xiàng)目的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作時，需要充分考慮業(yè)主的要求，與施工、采購之間的銜接做到精細(xì)化，避免因彼此銜接不良的問題導(dǎo)致工程混亂。最后，合同管理部門就項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行把關(guān)，確保設(shè)計(jì)工作的可靠。

（二）財(cái)務(wù)管理

在進(jìn)行海外EPC工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理時，我們面臨的主要問題是財(cái)務(wù)理念帶來的制約，其中包含財(cái)務(wù)國際化和本土化之間的不同、財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督機(jī)制不完全等因素。我們應(yīng)該從思想上重視財(cái)務(wù)管理的工作，結(jié)合項(xiàng)目開發(fā)地與企業(yè)的實(shí)際情況來對財(cái)務(wù)管理工作做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使財(cái)務(wù)管理工作在模式、人力資源配置等方面都能夠適應(yīng)海外EPC工程項(xiàng)目的開展。當(dāng)前，分散化的財(cái)務(wù)管理模式在海外項(xiàng)目中帶來消息滯后的現(xiàn)象愈加突出，在財(cái)務(wù)管理中帶來的風(fēng)險不可忽視。因此，在海外EPC項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理上，我們需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中管理，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的制度，加強(qiáng)在采購、投資、融資方面的把控，對財(cái)務(wù)工作要實(shí)時跟進(jìn)。

（三）合同管理

合同作為企業(yè)在開展項(xiàng)目過程中唯一具有法律效應(yīng)的文件，是項(xiàng)目管理的核心要素。對于海外EPC工程項(xiàng)目合同的簽訂，需要特別注意合同內(nèi)容的審查，避免產(chǎn)生法律糾紛。對于合同的管理工作，首先我們需要對相關(guān)法律進(jìn)行充分的了解，并聘請專業(yè)人員做顧問。其次，對于合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)需要重點(diǎn)審查，合同內(nèi)容需做到職責(zé)明確，不可忽視內(nèi)容模糊的條款。在進(jìn)行合同的簽訂時，應(yīng)對內(nèi)容的準(zhǔn)確性、工作變更的可行性、合同工期的管理、合同索賠的管理等內(nèi)容進(jìn)行全方位的考查，避免后期因合同問題產(chǎn)生糾紛。

三、風(fēng)險因素與控制方法

（一）融資風(fēng)險

海外EPC工程項(xiàng)目在一些不發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家往往面臨融資利率高、銀行中間費(fèi)高等問題。雖然海外項(xiàng)目回報率較國內(nèi)項(xiàng)目有一定的優(yōu)勢，但高收益也意味著高風(fēng)險。對于海外EPC工程的投融資項(xiàng)目，業(yè)主的綜合實(shí)力是研判融資可行性的關(guān)鍵，企業(yè)要按照投融資項(xiàng)目的工作程序做好前期的技術(shù)盡職調(diào)查、法律盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查等工作。調(diào)查工作不僅僅要判斷業(yè)主是否有開發(fā)類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，還要考察業(yè)主的資金實(shí)力、擔(dān)保實(shí)力、與政府間的公共關(guān)系能力和在當(dāng)?shù)亟鉀Q一系列相關(guān)問題的能力。

（二）項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險

海外EPC工程項(xiàng)目的開發(fā)是項(xiàng)目風(fēng)險管理的第一道關(guān)卡，項(xiàng)目的信息通常是通過第三方機(jī)構(gòu)或代理來獲取的。項(xiàng)目開發(fā)有著時間周期長、流程多等特點(diǎn)，由多個合作方共同商議，因此在項(xiàng)目開發(fā)過程中面臨的風(fēng)險也是來自多方面的。在海外EPC項(xiàng)目市場開發(fā)過程中，要考慮政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、合同風(fēng)險等因素，可以從以下幾個方面來進(jìn)行：第一，選擇國家或地區(qū)時盡量規(guī)避可能發(fā)生政治風(fēng)險的地區(qū)。第二，跟進(jìn)項(xiàng)目前明確項(xiàng)目的基本信息，謹(jǐn)慎做出選擇。第三，開發(fā)時需對當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)有所了解，需有專業(yè)人員的把關(guān)。第四，在海外EPC項(xiàng)目開發(fā)工程中對風(fēng)險因素的識別、規(guī)避進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目開發(fā)的順利進(jìn)行。

（三）成本風(fēng)險

在一個嶄新的環(huán)境中開發(fā)海外EPC工程項(xiàng)目，要想保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對工程的成本風(fēng)險需格外看重。我們要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的優(yōu)化，通過設(shè)計(jì)的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)合理的資源分配，有效降低工程的成本;通過加強(qiáng)對材料的采購管理和物流的控制管理來減少工程面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險。設(shè)備及材料的采購?fù)ǔＴ谡麄€海外EPC工程項(xiàng)目占有很大的份額，我們要對項(xiàng)目需要用到的材料在當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行價格、質(zhì)量等多方面因素的調(diào)研，才能把握好項(xiàng)目工程材料的成本風(fēng)險。此外，海外EPC工程的機(jī)械設(shè)備及材料通常需要在當(dāng)?shù)鼗蚱渌麌遥ǖ貐^(qū)）進(jìn)行采購，貨物運(yùn)輸是否及時對工程的影響很大，要嚴(yán)格掌握當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及物流運(yùn)輸有關(guān)政策，防止貨物的滯留而導(dǎo)致工期推延，造成更大的損失。

四、結(jié)語

海外EPC項(xiàng)目是我國加強(qiáng)與別國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要因素之一，在海外EPC項(xiàng)目的開展過程中會受到諸多因素的阻撓，我們需要通過自我優(yōu)化和管理來提高企業(yè)的競爭力。當(dāng)下，我國企業(yè)開展海外EPC工程項(xiàng)目非常需要加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、合同等方面的管理，充分考慮項(xiàng)目開展可能面對的風(fēng)險因素，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險及應(yīng)對風(fēng)險的能力，加強(qiáng)與海外企業(yè)的合作，構(gòu)建友好的合作關(guān)系，推動企業(yè)向國際化公司的方向邁進(jìn)。

（作者單位為中國能源建設(shè)集團(tuán)國際工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

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