公立醫(yī)院財(cái)政稅收的創(chuàng)新發(fā)展策略探討

梁吉雨

摘要：醫(yī)院是國(guó)家發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分，自身所能夠產(chǎn)生的影響力是非常高的，繼續(xù)按照固定的思路、方法來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并不能取得突出的成績(jī)，必須堅(jiān)持在不同的工作安排上，進(jìn)行靈活的轉(zhuǎn)變。財(cái)政稅收是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要內(nèi)容，即便是出現(xiàn)了很小的偏差、疏漏現(xiàn)象，都容易導(dǎo)致單位醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，陷入較大的困境，而且不利于國(guó)家綜合國(guó)力的提升。因此，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收必須按照創(chuàng)新的理念來(lái)完成，這樣才能在后續(xù)工作的安排上，不斷的取得更好的成績(jī)。文章針對(duì)創(chuàng)新角度促進(jìn)財(cái)政稅收方向發(fā)展進(jìn)行討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;財(cái)政;稅收;方向;發(fā)展

從客觀的角度來(lái)分析，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收難度并不低，并且受到的內(nèi)外影響因素較多，各方面的工作開(kāi)展，很容易陷入較大的困境當(dāng)中，而且對(duì)于全局工作的正常部署，并沒(méi)有辦法產(chǎn)生推動(dòng)作用?，F(xiàn)如今的單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，已經(jīng)得到了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，必須堅(jiān)持在不同的理念上、方法上，做出良好的落實(shí)，針對(duì)各項(xiàng)工作問(wèn)題，進(jìn)行良好的調(diào)整，從根本上健全單位醫(yī)院的財(cái)政稅收體系，為地方的綜合發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、單位醫(yī)院的財(cái)政稅收的意義

現(xiàn)階段的國(guó)家建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收占有很大的比例，而且對(duì)于很多行業(yè)的建設(shè)、聯(lián)系等，都非常的密切，必須堅(jiān)持在具體工作的開(kāi)展上，選用合理化的措施、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成，否則很容易造成各類隱患的持續(xù)發(fā)生。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為單位醫(yī)院的財(cái)政稅收的意義，主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，該類型的財(cái)政稅收，能夠在數(shù)量上做出較為卓越的貢獻(xiàn)。當(dāng)代的居民收入增加，在看病就醫(yī)的過(guò)程中，能夠選擇中高等的醫(yī)療技術(shù)、藥物、方法來(lái)進(jìn)行治愈，此時(shí)能夠?qū)挝会t(yī)院的財(cái)政收入有所增加，在稅收的貢獻(xiàn)力度上更好的提升，由此在單位醫(yī)院的財(cái)政稅收方面，形成了良性循環(huán)，針對(duì)一些潛在性的挑戰(zhàn)，能夠快速的應(yīng)對(duì)。第二，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，從很大程度上反映了國(guó)家的綜合發(fā)展成績(jī)。通過(guò)階段性的開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析，能夠在具體工作的指示、安排層面上，選用科學(xué)的理念來(lái)轉(zhuǎn)變，而且對(duì)于未來(lái)工作的進(jìn)行，可以由此奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終的工作成績(jī)改善，能夠做出更加卓越的貢獻(xiàn)。

二、單位醫(yī)院的財(cái)政稅收的原則

新時(shí)代來(lái)臨以后，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，引起了社會(huì)上的高度關(guān)注，很多地方的工作部署、執(zhí)行，都在按照全新的方式、方法來(lái)完成，固步自封的模式和局限性的思維，都容易造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果。因此，我們?cè)趩挝会t(yī)院的財(cái)政稅收方面，必須在相關(guān)的原則上積極的遵守，這樣才能在各項(xiàng)問(wèn)題的解決力度上，做出大幅度的提升。第一，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收初期階段，要堅(jiān)持在自身的方案上有效設(shè)定，財(cái)政稅收的計(jì)算模式和具體稅收模式，包括相關(guān)部門(mén)頒布的硬性規(guī)范，都要得到良好的執(zhí)行，這樣可以促使將來(lái)的工作進(jìn)行，得到正確的支持，減少了老舊的挑戰(zhàn)，對(duì)于地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、建設(shè)，可以提供更多的支持與肯定。第二，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，并不是一蹴而就的工作，而是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)出發(fā)，在不同的工作任務(wù)執(zhí)行、不同階段的工作銜接上，密切結(jié)合國(guó)家的需求來(lái)靈活的調(diào)整，而且在各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、把控、處置上，采用最有效的工作來(lái)應(yīng)對(duì)，這對(duì)于地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，能夠取得更好的成績(jī)。

三、單位醫(yī)院的財(cái)政稅收的策略

（一）對(duì)于經(jīng)濟(jì)和地方的財(cái)政稅收關(guān)系保持明確

從主觀的角度來(lái)分析，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，必須在各類關(guān)系上有效的明確，這是非常核心的組成部分，即便是出現(xiàn)了很小的疏漏，都容易導(dǎo)致未來(lái)工作的開(kāi)展出現(xiàn)較多的問(wèn)題，而且難以在解決的過(guò)程中，取得突出的成果。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和地方的財(cái)政稅收關(guān)系，做出客觀上的有效明確，可以最大限度的減少多方面疏漏，而且對(duì)于工作效率、工作質(zhì)量的提升，都可以做出較為卓越的貢獻(xiàn)。政府財(cái)政所發(fā)揮作用的地方應(yīng)當(dāng)是不與市場(chǎng)能力范圍相重疊的地方，凡是市場(chǎng)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的作用，政府財(cái)政都應(yīng)該有能力實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)到兩者共同對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，讓收入分配更加公平，共同促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。還需要按照政府的相關(guān)分工，對(duì)該地區(qū)政府的職責(zé)范圍和內(nèi)容進(jìn)行明確，確保在職責(zé)范圍內(nèi)，政府財(cái)政起到應(yīng)有的作用。第二是需要對(duì)政府財(cái)政和經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系進(jìn)行針對(duì)性的處理。根據(jù)現(xiàn)狀和對(duì)未來(lái)發(fā)展的展望，體制是需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變的，無(wú)論是何級(jí)別的政府財(cái)政都不可避免，所以需要針對(duì)此構(gòu)建穩(wěn)定的公共財(cái)政體系及相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制。

（二）強(qiáng)化管理體系

單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，本身是較為敏感的工作內(nèi)容，而且在具體執(zhí)行的層面上，不可能直接按照預(yù)期設(shè)想來(lái)完成，必須在多方面的挑戰(zhàn)上，開(kāi)展合理化的轉(zhuǎn)變，這樣開(kāi)展工作的好處在于，能夠在不同問(wèn)題的解決力度上，做出更好的轉(zhuǎn)變，而且整體上擁有的發(fā)展空間也是比較大的。管理體系的強(qiáng)化，能夠推動(dòng)單位醫(yī)院的財(cái)政稅收綜合進(jìn)步，并且在具體的方向上良好的糾正。第一，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，必須采用大數(shù)據(jù)分析方式，針對(duì)醫(yī)院的自身經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)支持、國(guó)家補(bǔ)助、政策要求、稅務(wù)計(jì)算、稅收形式等，做出深入的了解，按照季度、半年度、年度的統(tǒng)計(jì)方式，在所有的財(cái)政稅收款項(xiàng)上，做出精細(xì)化的掌控，發(fā)現(xiàn)任何缺失、漏洞，都要采用正確的方式來(lái)應(yīng)對(duì)，這樣可以避免漏稅的現(xiàn)象發(fā)生，而且在很多工作的綜合處置上，都能夠奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，管理體系的強(qiáng)化，還必須在單位醫(yī)院的財(cái)政稅收方面，針對(duì)不同部門(mén)的工作開(kāi)展有效的監(jiān)督，尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)層面的內(nèi)容，要對(duì)大眾的反饋，以及社會(huì)上的時(shí)事熱點(diǎn)，包括國(guó)家最新查處的問(wèn)題等，都要快速的掌握，堅(jiān)持在自身的革新力度上，做出良好的提升。

（三）提高財(cái)政稅收意識(shí)

通過(guò)對(duì)上述幾項(xiàng)工作良好的開(kāi)展，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，能夠在各項(xiàng)工作的實(shí)施層面上，不斷的取得較好的效果，整體上并沒(méi)有造成嚴(yán)重的缺失和漏洞。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)對(duì)財(cái)政稅收意識(shí)做出科學(xué)的提升，不能總是按照被動(dòng)的方法來(lái)工作，而是要按照主動(dòng)的模式來(lái)前進(jìn)。第一，單位醫(yī)院的財(cái)政稅收，必須對(duì)所有的工作人員，都開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，要告誡大家按照正規(guī)的處置方法來(lái)應(yīng)對(duì)工作任務(wù)，禁止出現(xiàn)“耍小聰明”的現(xiàn)象，針對(duì)定期會(huì)議提出自己的觀點(diǎn)和看法，在工作的質(zhì)疑層面上，做出有效的明確，從而在相關(guān)問(wèn)題的解決過(guò)程中，不斷的得到更好的成就。第二，稅收意識(shí)的提升，還必須開(kāi)展普法宣傳教育。我國(guó)針對(duì)偷稅、漏稅的打擊力度正在不斷的提升，因此在每一項(xiàng)工作的處置上，都要在法律的允許范圍內(nèi)開(kāi)展，任何違法問(wèn)題的出現(xiàn)，都會(huì)遭遇到強(qiáng)烈的打擊，這一點(diǎn)必須在今后的工作中，保持高度的關(guān)注。

四、總結(jié)

單位醫(yī)院的財(cái)政稅收的開(kāi)展，在現(xiàn)階段的表現(xiàn)是比較優(yōu)秀的，整體上并沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，而且在很多工作的發(fā)展成就上，能夠大幅度的提升，整體上的工作安排，具有較高的可行性。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)對(duì)單位醫(yī)院的財(cái)政稅收高度關(guān)注，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處置，選用合理化的理念、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)應(yīng)對(duì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張強(qiáng).現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)之路——基于70年財(cái)政制度變遷的比較與綜合[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019 （03）：11-22.

[2]李香菊，楊歡.財(cái)稅激勵(lì)政策、外部環(huán)境與企業(yè)研發(fā)投入——基于中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)A股上市公司的實(shí)證研究[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2019 （03）：25-36.

[3]李廣眾，賈凡勝.政府財(cái)政激勵(lì)、稅收征管動(dòng)機(jī)與企業(yè)盈余管理——以財(cái)政“省直管縣”改革為自然實(shí)驗(yàn)的研究[J].金融研究，2019 （02）：78-97.

[4]吳晶晶，張昕男，陳志仙，高山，官翠玲.“營(yíng)改增”背景下公立醫(yī)院稅制改革的制度變遷現(xiàn)狀探析[J].財(cái)會(huì)通訊，2018 （13）：48-51.