■ 黃富來 董朋江/中國航發(fā)東安
中國航發(fā)東安和法國賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司聯(lián)合研制的民用渦軸發(fā)動機(jī),在中方命名為渦軸16(WZ16),在法方命名為阿蒂丹3C(Ardiden 3C) 。根據(jù)合作協(xié)議,由中國航發(fā)東安和賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司分別向各自所在國的民航局申請并持有型號合格證,各自負(fù)責(zé)取證工作并相互支持。
適航取證是民用航空產(chǎn)品投入市場的準(zhǔn)入條件。根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》要求,渦軸16(WZ16)發(fā)動機(jī)需要經(jīng)中國民用航空局(CAAC)審查符合適航要求后頒發(fā)型號合格證。中國航發(fā)東安作為申請人,負(fù)責(zé)向CAAC申請型號合格證。在取證過程中,須向CAAC全面表明對于適航規(guī)章的符合性,賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司作為合作伙伴,協(xié)助中國航發(fā)東安表明符合性。
WZ16發(fā)動機(jī)為國內(nèi)首個嚴(yán)格按照航空發(fā)動機(jī)適航要求《航空發(fā)動機(jī)適航規(guī)定》(CCAR-33R2)和《航空器型號合格審定程序》(AP-21-AA-2011-03-R4)走完獲取型號合格證全流程的國際合作的發(fā)動機(jī)。在WZ16發(fā)動機(jī)取證過程中主要存在以下幾方面的困難。
該合作項目為中法合作項目,雙方各占一半份額,中方負(fù)責(zé)冷端部件(壓氣機(jī)、附件傳動單元體、動力渦輪軸)及外部管路和附件的設(shè)計、制造、采購、試驗等工作,法方承擔(dān)熱端部件(燃燒室、燃?xì)鉁u輪、動力渦輪等)、全權(quán)限數(shù)字式電子控制(FADEC)系統(tǒng)和附件的設(shè)計、制造、采購、試驗等方面的工作。在此項目中,中方為全新設(shè)計,而法方的設(shè)計和驗證工作已有一定技術(shù)基礎(chǔ),有些技術(shù)已在其他型號上得到驗證并有使用經(jīng)驗。因此,WZ16發(fā)動機(jī)在適航符合性驗證過程中存在中方份額全新設(shè)計而法方份額有些內(nèi)容是基于以往驗證經(jīng)驗的差異。按照研制合同規(guī)定,賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司以支持中國航發(fā)東安的方式提供經(jīng)過歐洲航空安全局(EASA)批準(zhǔn)的阿蒂丹3C的符合性文件,而這些符合性文件中有部分內(nèi)容基于賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司以往的驗證經(jīng)驗,這需要CAAC進(jìn)一步深入審查,追溯以往驗證工作的適航符合性。
由于WZ16項目的特殊性,在法國開展的符合性驗證試驗需要進(jìn)一步深入審查,所有追溯適航符合性的內(nèi)容都需要審查組派出審查代表出國開展審查,同時受到語言、文化等各方面的影響,審查組的工作負(fù)擔(dān)繁重。
中國航發(fā)東安和賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司開展的符合性驗證工作需要同時滿足CAAC適航規(guī)章和EASA適航規(guī)章的要求,而兩個局方的適航規(guī)章在個別條款上存在差異,這就要求中國航發(fā)東安和賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司同時兼顧兩個適航規(guī)章的要求。
申請人的適航能力是適航取證工作的重要保障,豐富的適航取證經(jīng)驗和較強(qiáng)的適航能力能夠在一定程度上提高局方的信心,減少局方的介入程度,減輕申請人和局方的負(fù)擔(dān)。中國航發(fā)東安在適航能力和適航經(jīng)驗上還比較欠缺,這就加大了適航取證的難度,也增加了局方的審查負(fù)擔(dān)。
中國航發(fā)東安作為WZ16發(fā)動機(jī)型號合格證申請人,有責(zé)任和義務(wù)向CAAC表明對于適航規(guī)章的符合性。對于賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司的符合性驗證工作,中方基于法方提供的經(jīng)EASA批準(zhǔn)的符合性文件和中方已有的經(jīng)驗,編制中方的符合性文件,提交CAAC審查批準(zhǔn)。
在審查過程中,以中歐雙邊適航協(xié)議為基礎(chǔ),采用了基于風(fēng)險識別和風(fēng)險等級劃分的原則,不同風(fēng)險等級采取不同的審查和介入深度。對于未經(jīng)過適航驗證的設(shè)計或技術(shù),申請人須全面向?qū)彶榻M表明符合性,包括開展符合性驗證試驗,進(jìn)行符合性分析等;對于已經(jīng)經(jīng)過適航驗證或?qū)嶋H使用考驗的設(shè)計或技術(shù),申請人向?qū)彶榻M提交符合性分析報告表明符合性。
在此基礎(chǔ)上,中國航發(fā)東安首先與審查組討論確定了WZ16發(fā)動機(jī)審定基礎(chǔ)(如圖1所示)。然后,根據(jù)審定基礎(chǔ)和《航空器型號合格審定程序》(AP-21-AA-2011-03-R4),按結(jié)構(gòu)、集成、系統(tǒng)、制造4個專業(yè)共編制了30份審定計劃(見表1)。每份審定計劃中均明確給出了對象描述、構(gòu)型管理、審定基礎(chǔ)、符合性驗證思路、符合性驗證方法、供應(yīng)商驗證工作、符合性驗證試驗清單、符合性文件清單等內(nèi)容,工作內(nèi)容清晰,審查要點明確。
審定計劃確定后,審查組對審定計劃中的審查內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險分析,識別風(fēng)險項,按風(fēng)險等級進(jìn)行劃分排序,不同的風(fēng)險等級采取不同的審查和介入深度。例如,對于與壽命和可靠性相關(guān)的內(nèi)容以及對發(fā)動機(jī)運行影響較大的技術(shù)內(nèi)容,關(guān)注程度較高,將進(jìn)一步審查支撐的相關(guān)文件,對相似型號上開展的驗證試驗結(jié)果進(jìn)行審查,確認(rèn)符合性分析的準(zhǔn)確性和驗證結(jié)果的符合性。由于部分文件和支撐性材料需要審查組到法國現(xiàn)場進(jìn)行審查,在審查組赴法審查前,審查組與申請人充分討論,審查組內(nèi)部也進(jìn)行研究,基于風(fēng)險識別和等級劃分原則確定赴法審查的關(guān)鍵要素,以便在較短的時間內(nèi)可以審查到表明符合性的重要內(nèi)容,加快審查的進(jìn)度。
圖1 審定基礎(chǔ)
表1 30份符合性計劃
審查過程中,中國航發(fā)東安按照專業(yè)劃分將30份審定計劃的整體組織實施落實到具體責(zé)任人,并將每份審定計劃中的內(nèi)容進(jìn)行具體細(xì)化,層層分解,將符合性文件、取證試驗等內(nèi)容拆分成具體的行動項并落實到具體的責(zé)任人,由各責(zé)任人組織開展所負(fù)責(zé)審定計劃的行動項完成和協(xié)調(diào)審查工作,對各行動項實行聯(lián)動管理,一個行動項有進(jìn)展或變化,相關(guān)聯(lián)行動項做出相應(yīng)調(diào)整,信息共享,同步推進(jìn)。制訂審定計劃實施計劃表,明確行動項、責(zé)任人、時間節(jié)點,定期監(jiān)督檢查,隨時對實施計劃表進(jìn)行更新維護(hù)。
在取證過程中,利用適航工作組(AWG)會議、適航專題會、項目管理委員會(PMC)會議、合作執(zhí)行委員會(CEC)會議等形式,與賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司、中國航發(fā)動研所、中國航發(fā)北京航科等單位進(jìn)行協(xié)調(diào),解決取證過程中的相關(guān)問題,保證取證工作順利進(jìn)行。
為加快適航審查進(jìn)度,各方同意每月在動研所開展為期一周的集中審查,對適航符合性文件進(jìn)行集中匯報和討論,及時解決適航符合性驗證過程中的問題。此項措施對申請人和審查組都有促進(jìn)作用,提高了溝通的效率,加快了適航審查進(jìn)度。
基于以上方式,WZ16發(fā)動機(jī)按照適航規(guī)章和程序要求完成了所有的符合性驗證和全流程適航審查工作,審查組批準(zhǔn)了所有符合性文件,確認(rèn)了對于審定基礎(chǔ)的符合性,批準(zhǔn)了WZ16發(fā)動機(jī)最終型號設(shè)計資料,CAAC頒發(fā)了WZ16發(fā)動機(jī)型號合格證。
針對CAAC和EASA適航規(guī)章個別條款的差異問題,對于WZ16發(fā)動機(jī)來說,中國航發(fā)東安主動擔(dān)當(dāng)、積極協(xié)調(diào),全面表明了對于CAAC適航規(guī)章的符合性。
對于CAAC規(guī)章中有要求,而EASA規(guī)章未要求的內(nèi)容,中國航發(fā)東安主動協(xié)調(diào)補(bǔ)充驗證相關(guān)內(nèi)容,全面滿足CAAC規(guī)章要求。例如,CCAR-33.87條持續(xù)試驗中,對瞬時超轉(zhuǎn)、瞬時超溫和瞬時超扭有要求,而EASA對此沒有要求,中國航發(fā)東安協(xié)調(diào)賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司在150h持續(xù)試驗中增加對于瞬時超轉(zhuǎn)、瞬時超溫和瞬時超扭的驗證內(nèi)容,滿足了CAAC要求。
對于CAAC規(guī)章和EASA規(guī)章要求不一致的內(nèi)容,中國航發(fā)東安主動協(xié)調(diào)進(jìn)行說明,全面滿足CAAC規(guī)章要求。例如,CCAR-33.78條吸雨試驗中,要求最大吸雨速率應(yīng)在5s內(nèi)產(chǎn)生,而EASA要求最大吸雨速率應(yīng)在10s內(nèi)產(chǎn)生,中國航發(fā)東安協(xié)調(diào)賽峰直升機(jī)發(fā)動機(jī)公司在吸雨試驗符合性說明過程中,說明了最大吸雨速率滿足CAAC規(guī)章要求。
領(lǐng)導(dǎo)層高度重視適航工作,利用各類會議,向廣大干部職工宣傳適航理念;與中國民航管理干部學(xué)院建立合作項目,建立適航體系,對相關(guān)人員進(jìn)行適航培訓(xùn),提高適航能力;與CAAC保持密切聯(lián)系,邀請適航司領(lǐng)導(dǎo)、審查組專家為技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行適航培訓(xùn),提升全體參研人員對適航要求的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想觀念;安排公司領(lǐng)導(dǎo)參加適航高級管理人員培訓(xùn)并獲得相應(yīng)培訓(xùn)證書,派遣技術(shù)人員參加適航基礎(chǔ)法規(guī)培訓(xùn)、委任代表培訓(xùn)并獲得相應(yīng)資質(zhì),派遣相關(guān)人員借調(diào)到適航審定中心進(jìn)行學(xué)習(xí),全面提升公司管理和技術(shù)人員的適航理念和能力;公司成立適航工程部,負(fù)責(zé)公司適航技術(shù)研究和適航管理工作,并積極為適航人員提供各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流的機(jī)會,全面提升適航人員的能力。
WZ16發(fā)動機(jī)的適航取證為其他項目的取證提供以下幾方面的借鑒:第一,在適航取證過程中,申請人是第一責(zé)任人,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,提高適航能力,主動擔(dān)當(dāng),全面向CAAC表明對于適航規(guī)章的符合性;第二,加強(qiáng)計劃管理,明確工作內(nèi)容和責(zé)任人,跟蹤執(zhí)行進(jìn)程,定期檢查,及時識別風(fēng)險;第三,與局方、合作單位等保持密切溝通,隨時聯(lián)系,有問題及時提出,全力推動工作。
WZ16發(fā)動機(jī)適航取證過程中,以中歐雙邊適航協(xié)議為基礎(chǔ),采用了基于風(fēng)險識別和等級劃分的原則,對審查內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險等級劃分和排序,不同風(fēng)險等級采取不同的審查和介入深度,全面按照適航規(guī)章和程序要求完成全流程的審查工作,最終獲得了CAAC頒發(fā)的型號合格證。