論決策

前線評論員

決策，即出主意、聽意見、作決定。決策是決心主導(dǎo)的策劃，是決斷形成的策略，是研討的過程，是拍板的結(jié)果，是執(zhí)行的起點，也是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心環(huán)節(jié)。

決策起點的正義性。毛澤東說，我們的事業(yè)是正義的，正義的事業(yè)是任何敵人也攻不破的。一切決策，尤其是戰(zhàn)略決策，其高下優(yōu)劣，在起心動念時即已注定。20世紀初葉，苦難的舊中國內(nèi)憂外患，民不聊生。面對亡國滅種的嚴重危機，陳獨秀、李大釗等早期共產(chǎn)黨人，滿懷救國救民的理想，從諸多外來思想中選擇馬克思列寧主義。1927年9月，血雨腥風，白色恐怖，面對大革命失敗時蔣介石、汪精衛(wèi)的殘酷屠殺和秋收起義的嚴重挫折，毛澤東義無反顧，帶領(lǐng)起義軍余部退往井岡山，開辟“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的正確道路。1978年，“兩個凡是”當?shù)?，教條主義盛行，面對“文化大革命”遺留的極“左”思潮和政治、經(jīng)濟、文化、社會的嚴重困難，鄧小平挺身而出，領(lǐng)導(dǎo)和推動改革開放。中國共產(chǎn)黨的偉大，在于起心動念的純粹。為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，符合全體人民的利益。共產(chǎn)黨因為決策正義而贏得中國。

決策內(nèi)容的正當性。古人講，得人心者得天下。得人心靠什么？靠決策內(nèi)容的正當性。1927年夏天，國共合作破裂，蔣介石、汪精衛(wèi)勾結(jié)外國列強、地方軍閥和大地主、大買辦、大資本家，先后背叛工農(nóng)大眾，屠殺共產(chǎn)黨人，用妥協(xié)和鎮(zhèn)壓的兩面政策，拼湊形式上的全國統(tǒng)一，留下列強入侵的縫隙，種下國民黨勾心斗角的禍根，制造共產(chǎn)黨這個徹底革命的勁敵，失去占中國人口95%以上的勞苦大眾的支持。1931年九·一八事變，日軍侵占東北，國民黨妥協(xié)退讓，剿共優(yōu)先，“攘外必先安內(nèi)”，丟掉抗日救亡這面最有號召力的旗幟，直到西安事變以后，才扭扭捏捏，半推半就，接受共產(chǎn)黨合作抗日的主張，慢騰騰走上抗戰(zhàn)的道路。1945年，抗日戰(zhàn)爭勝利結(jié)束，蔣介石如日中天。但是，短短4年時間，國民黨的800萬大軍灰飛煙滅，全國政權(quán)土崩瓦解。究其原因，在于政治腐敗、軍事失敗和經(jīng)濟破產(chǎn)，實質(zhì)是蔣介石的獨裁專制和內(nèi)戰(zhàn)反共政策不得人心。正當性以符合公眾意志，得到社會的普遍認同、信任和尊重為基礎(chǔ)。國民黨因為決策不當而丟掉大陸。

決策結(jié)果的正確性。決策是行動的指南。決策錯誤，往往是根本性錯誤和毀滅性錯誤。明治維新以后，日本迅速崛起，走上軍國主義的不歸路，其裝備先進、戰(zhàn)術(shù)精良的海軍、陸軍和空軍，所向披靡，不可一世，號稱世界第三、亞洲第一。侵占中國東北、華北、華東、華南廣大地區(qū)以后，中日兩軍呈僵持狀態(tài)，蛇吞象的日本帝國，資源有限，兵力不足，已經(jīng)深陷對華戰(zhàn)爭泥潭難以自拔。1941年12月7日，日軍偷襲美國太平洋海軍基地珍珠港，次日又發(fā)起對東南亞的閃電戰(zhàn)，僅用半年時間，就勢如破竹，攻占馬來半島、新加坡、菲律賓、爪哇、緬甸和太平洋部分島嶼，同時在中國、東南亞、太平洋三個戰(zhàn)場與中國人、美國人、英國人和東南亞人作戰(zhàn)，與世界反法西斯力量為敵。日軍迷信神道、無視人道，精于戰(zhàn)術(shù)、疏于戰(zhàn)略，立于軍事、敗于政治，低估了中國人的耐力、美國人的實力和人類反法西斯的能量。日本侵略中國錯了，侵占東南亞錯了，挑戰(zhàn)美國錯上加錯。日本人因為決策錯誤而輸?shù)舳?zhàn)。