多維度推進(jìn)恩施州硒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

張喬會(huì)　楊永康　康宇　李亞杰　殷紅清

摘要：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力和發(fā)展，恩施州硒產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)恩施地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。綜述了目前恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，如硒科研支撐力度不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，缺乏龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品及核心競(jìng)爭(zhēng)力等，提出需要從政府、企業(yè)、科研單位等多個(gè)層面努力，加強(qiáng)硒科研力度以提升恩施州硒產(chǎn)業(yè)核心科技及恩施州硒產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分利用挖掘大數(shù)據(jù)資源以優(yōu)化恩施州硒產(chǎn)業(yè)布局、監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立硒產(chǎn)業(yè)示范以輻射全國(guó)乃至全世界等多維度措施，保障恩施州硒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：硒產(chǎn)業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)策;恩施州

中圖分類號(hào)：F327? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0439-8114（2019）22-0019-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.22.004? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Promotion of sustainable and healthy development of Enshi

selenium industry by multidimensional

ZHANG Qiao-hui，YANG Yong-kang，KANG Yu，LI Ya-jie，YIN Hong-qing

（Enshi Autonomous Prefecture Academy of Agricultural Sciences，Enshi 445000，Hubei，China）

Abstract： Selenium industry has become an important industry to promote local economic and social development in Enshi by long-term efforts and development. The existing problems in the development of selenium industry in Enshi prefecture were summarized， such as insufficient scientific research support， homogenization of industry development， lack of leading enterprises， core products and lack of core competitiveness. It is necessary to strengthen selenium scientific research so as to enhance the core technology and core competitiveness of Enshi selenium industry， to making full use of large data resources to optimize the layout of Enshi selenium industry and monitor the development of selenium industry and to set up a demonstration of selenium industry to radiate the development of the selenium industry in the whole country and even in the world by the efforts which made from the government， enterprises and research institutesand so on. Multi-dimensional and multi-measures should be taken in order to ensure the sustainable and healthy development of Enshi selenium industry.

Key words： selenium industry; core competitiveness; countermeasure; Enshi

作為必需微量元素的硒[1]對(duì)人體健康起著預(yù)防缺乏病、提高免疫力等作用[2]。硒在全球分布極不均勻，全球有約2/3的地區(qū)缺硒，在中國(guó)約72%的地區(qū)都不同程度缺硒[3]。僅中國(guó)就約有7億人口可能處于人體低硒狀態(tài)，科學(xué)補(bǔ)硒成為世界性課題。恩施土家族自治州是全世界最典型最富硒的地區(qū)，以迄今惟一獨(dú)立的硒礦床而世界聞名，域內(nèi)約73%的土壤都屬高硒區(qū)土壤[4]，為恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。早在1992年恩施州便將硒產(chǎn)業(yè)確立為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)[5]，歷經(jīng)20余年的努力，恩施州硒產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成了以硒農(nóng)牧業(yè)、硒工業(yè)、硒服務(wù)業(yè)等行業(yè)為一體的硒產(chǎn)業(yè)群，為恩施州地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但目前恩施州硒產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不成形，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨較多問(wèn)題，需要從多個(gè)層面采取多種措施來(lái)促進(jìn)恩施州硒產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。綜述了目前恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出多維度發(fā)展對(duì)策以期為恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1? 恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.1? 硒科研合力不足、效率不高，成果轉(zhuǎn)化推廣力度不足

近年來(lái)，在政府支持、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)科研人員的協(xié)同奮進(jìn)下，恩施州硒產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究取得了豐碩成果，但也存在研究深度不足、重復(fù)性高、協(xié)作性差等一系列問(wèn)題。一是研究層次不高、深度有待提升，如一直以來(lái)恩施州對(duì)硒的基礎(chǔ)研究貢獻(xiàn)有限，硒在人體中的作用、硒與大骨節(jié)病及克山病的關(guān)系、硒的生物學(xué)效應(yīng)等一系列硒科學(xué)前沿研究都是由州外科研機(jī)構(gòu)及學(xué)者完成，使得恩施州在硒研究及應(yīng)用上處于弱勢(shì)，也在較大程度上阻礙硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是硒研究效率不高、成果產(chǎn)出不多，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在涉硒研究方面，多是富硒栽培及相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，涉及品種也多是茶葉、蔬菜、水果等，重復(fù)研究較多，且由于硒科研人員的不足等原因，研究周期較長(zhǎng)，成果產(chǎn)出不明顯;三是硒科研協(xié)作及科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化不足，科研單位、企業(yè)在涉硒研究過(guò)程中，實(shí)質(zhì)性的協(xié)作研究不足，研究各自為政現(xiàn)象明顯。研究成果的數(shù)量及質(zhì)量都有待提高，以改善當(dāng)下轉(zhuǎn)化不足等問(wèn)題。另外，科研機(jī)構(gòu)研究取得涉硒技術(shù)推動(dòng)力度不足，技術(shù)體系普及程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2? 硒產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重

近年來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響的背景下，產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧的主要方式之一被廣泛應(yīng)用和推廣，但在推廣中也存在一些危機(jī)，其中之一就是同質(zhì)化。嚴(yán)碧華[6]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目單一、同質(zhì)化可能會(huì)帶來(lái)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。焦斌龍[7]指出產(chǎn)業(yè)扶貧要結(jié)合地域特色，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接，強(qiáng)化省域、市域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局并做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。恩施州作為西部貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)占比較大，全州各縣市在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中，也多依托農(nóng)業(yè)，并在全州“硒+X”戰(zhàn)略[8]的引導(dǎo)下，硒+茶葉、硒+蔬菜、硒+畜禽、硒+中藥材等模式在州域內(nèi)被廣泛推行[9]，富硒茶、富硒蔬菜、富硒水果、富硒畜禽、富硒藥材等在州域內(nèi)被大量種植、養(yǎng)殖。但在追求快速脫貧及快經(jīng)濟(jì)效益的趨勢(shì)下，全州硒產(chǎn)業(yè)處于起步階段，以上各產(chǎn)業(yè)在各村、各鄉(xiāng)、各縣缺乏長(zhǎng)期、合理的規(guī)劃布局，也沒(méi)能真正落實(shí)好恩施州委州政府提出的“一村一品”戰(zhàn)略，沒(méi)能形成大規(guī)模、連片式、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植及養(yǎng)殖基地，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)及農(nóng)民自主化經(jīng)營(yíng)占比較大，除形成富硒恩施玉露等茶葉品牌外，沒(méi)能形成影響力較大的拳頭產(chǎn)品，不能有效抵御市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，部分企業(yè)在硒產(chǎn)品方面過(guò)分看重眼前利益，跟風(fēng)嚴(yán)重[10]，進(jìn)而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

1.3? 硒產(chǎn)業(yè)科技支撐不強(qiáng)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

恩施州政府州長(zhǎng)劉芳震指出，恩施硒產(chǎn)業(yè)目前還存在關(guān)鍵技術(shù)研究滯后、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問(wèn)題[11]。恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）、恩施州科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃等恩施州政策性文件中也明確指出，恩施州硒產(chǎn)業(yè)科技支撐體系不足、基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究推進(jìn)力度不夠、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、缺乏自主研發(fā)核心技術(shù)支撐、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。張馳等[12]研究認(rèn)為，恩施州在硒資源開(kāi)發(fā)利用研究方面投入不足、科學(xué)研究滯后、開(kāi)發(fā)方向不明，科技貢獻(xiàn)的不足進(jìn)一步導(dǎo)致硒產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值小，沒(méi)能形成龍頭企業(yè)支撐市場(chǎng)。程水源等[13]研究認(rèn)為，恩施州320余家市場(chǎng)主體多是小微企業(yè)，缺乏核心科技及產(chǎn)品，多以低位重復(fù)、單打獨(dú)斗替代力量整合、抱團(tuán)發(fā)展，沒(méi)有成功引進(jìn)大集團(tuán)，沒(méi)有形成核心企業(yè)作為龍頭來(lái)引領(lǐng)恩施硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傮w來(lái)看，目前恩施硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙包括缺乏核心科技支撐、缺乏知名產(chǎn)品引領(lǐng)及缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，面臨產(chǎn)業(yè)塊頭不大、龍頭不強(qiáng)、品牌不響等困難[11]。

2? 恩施州硒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展主要對(duì)策

2.1? 依托和利用大數(shù)據(jù)，提升恩施州硒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理運(yùn)營(yíng)水平

恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、教育科研等多個(gè)行業(yè)，各行業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，各行業(yè)、市場(chǎng)等相關(guān)信息瞬息萬(wàn)變，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要促進(jìn)恩施州硒產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，必需要做好產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策、科研等各方面信息的監(jiān)測(cè)、更新、預(yù)警等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的發(fā)展，可利用大數(shù)據(jù)及時(shí)、高效地分析和監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面[14]。相關(guān)成功案例及研究也較多，許世衛(wèi)[15]分析認(rèn)為要應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維、方法和技術(shù)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各方面問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)戰(zhàn)略支撐、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式等以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。楊文[16]對(duì)貴州省大數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行分析，認(rèn)為依托大數(shù)據(jù)可以提供多維、直觀、深入信息，及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，帶動(dòng)行業(yè)信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。湖南永順也利用大數(shù)據(jù)來(lái)助力產(chǎn)業(yè)扶貧，依托數(shù)據(jù)分析來(lái)決策、管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民之間矛盾等[17]。利用大數(shù)據(jù)，還可以對(duì)產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展提供新動(dòng)能[18]。

恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分利用大數(shù)據(jù)分析，依托恩施州云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心，充分挖掘產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)及預(yù)警等，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化精準(zhǔn)管理。具體有以下幾個(gè)方面，一是充分利用數(shù)據(jù)分析，提高恩施州硒科研水平和效率，增加恩施州科研績(jī)效產(chǎn)出;二是充分利用大數(shù)據(jù)信息，精準(zhǔn)優(yōu)化恩施州富硒農(nóng)牧業(yè)區(qū)域、空間布局及要素配置;三是利用大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)恩施州硒原料、產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接，并通過(guò)產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量及供給，避免產(chǎn)能過(guò)剩;四是通物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯，以產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、身份化等手段來(lái)保障硒產(chǎn)品質(zhì)量，提高恩施州硒產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度及增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是通過(guò)充分挖掘利用大數(shù)據(jù)，連接硒產(chǎn)業(yè)中一二三產(chǎn)業(yè)，打通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，有效解決信息不對(duì)等問(wèn)題;六是依托大數(shù)據(jù)中心，充分挖掘和整合硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)，延伸硒產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。

2.2? 依托和加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升恩施州硒產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。區(qū)域內(nèi)的技術(shù)支持，影響區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而高科技水平是科技競(jìng)爭(zhēng)力中最積極、活躍的部分，培育區(qū)域高科技競(jìng)爭(zhēng)力是促成區(qū)域創(chuàng)新的重要舉措[19]。恩施州硒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需要科技創(chuàng)新來(lái)提供保障并不斷注入新的活力。

2.2.1? 加大硒基礎(chǔ)研究的投入力度，提高理論研究水平? 基礎(chǔ)研究可持續(xù)有效提升區(qū)域綜合創(chuàng)新能力[20]。應(yīng)加大對(duì)硒與人體健康的量效關(guān)系、硒生物富集機(jī)理等方面理論研究，提高恩施州硒研究整體水平和實(shí)力，帶動(dòng)和支撐恩施州硒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.2.2? 加強(qiáng)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系研究、增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)? 近年來(lái)在州內(nèi)各科研機(jī)構(gòu)和研究人員的努力下，制定了《富有機(jī)硒食品硒含量要求》《富硒西蘭花生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，每年也獲得較多授權(quán)涉硒專利。但相較安康等地，技術(shù)體系研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度依然有待加強(qiáng)，不能體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。需以理論研究為基礎(chǔ)，制定推廣硒應(yīng)用全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)，以期實(shí)現(xiàn)州政府提出的把健康補(bǔ)硒作為健康中國(guó)實(shí)施的具體內(nèi)容的目標(biāo);在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí)，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以提升恩施州在國(guó)內(nèi)富硒產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.3? 加強(qiáng)硒科研成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)推廣? 在州政府的支持下，研究開(kāi)發(fā)出一大批涵蓋農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、輕工業(yè)等各涉硒科技成果，這些成果部分被轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為恩施州硒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力保障。但轉(zhuǎn)化力度有待進(jìn)一步提高，部分專利授權(quán)1～2年內(nèi)失效的現(xiàn)象有待從根本上優(yōu)化改進(jìn)。另外，在富硒栽培、養(yǎng)殖等方面取得的技術(shù)需要真正推廣到種植、養(yǎng)殖戶中，需要科研單位加強(qiáng)對(duì)富硒農(nóng)牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，讓技術(shù)能真正發(fā)揮出其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3? 依托和完善政府調(diào)控，優(yōu)化恩施州硒產(chǎn)業(yè)布局

隨著硒對(duì)人體健康的作用逐漸被大眾認(rèn)可，硒產(chǎn)品也成為熱銷品，為企業(yè)及地方創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)在市場(chǎng)的杠桿作用下，除恩施州大力發(fā)展硒產(chǎn)業(yè)外，陜西安康、四川萬(wàn)源、江西豐城、青海海東、貴州開(kāi)陽(yáng)、湖南桃源、海南澄邁、湖北武漢、北京等地也先后在硒產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作[21，22]，取得了豐碩的成果。硒產(chǎn)業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)白熱化，各類硒產(chǎn)品也在此期間上市或者在小范圍流通銷售，企業(yè)之間產(chǎn)品重復(fù)度較高，如恩施富硒茶，在各大小茶葉生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)都可見(jiàn)恩施富硒茶，也有或大或小的富硒茶葉種植基地。同時(shí)一些投機(jī)分子也大打“富硒牌”，以不合格富硒產(chǎn)品擾亂硒產(chǎn)品市場(chǎng)，而市場(chǎng)監(jiān)管不及時(shí)，影響硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這種特色不明顯、市場(chǎng)混亂、管理滯后等問(wèn)題的背景下，要促進(jìn)恩施州硒產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，就必須從政府層面加以宏觀調(diào)控、加強(qiáng)日常管理、打造恩施州硒產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。一是制定短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀求恩施州硒產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，目前恩施州發(fā)布并實(shí)施了恩施州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、恩施州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、恩施州科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃、恩施州知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，取得了顯著效果。但目前恩施州仍缺乏硒產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，需要政府從全局把控，統(tǒng)籌規(guī)劃硒產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展，并統(tǒng)籌規(guī)劃和培育恩施州硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、恩施州硒產(chǎn)品世界品牌，合理規(guī)劃布局恩施州各地硒產(chǎn)業(yè)特色以打造形成恩施州硒產(chǎn)業(yè)特色;二是要強(qiáng)化日常管理及服務(wù)，近年來(lái)恩施州制定出臺(tái)了《恩施州硒資源保護(hù)與利用條例》及各類硒產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范和保障恩施州硒產(chǎn)業(yè)具有重要意義，但在硒產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管等方面還需要政府加強(qiáng)管理與服務(wù)，推進(jìn)相關(guān)法律規(guī)定的制定、出臺(tái)與實(shí)施，規(guī)范市場(chǎng)的監(jiān)管，保障硒產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)社會(huì)滿意度。三是加大宣傳和推廣，提升產(chǎn)業(yè)文化軟實(shí)力。

2.4? 依托和加大訂單式產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)恩施州硒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，恩施州硒產(chǎn)業(yè)主要以硒農(nóng)業(yè)為主，硒工業(yè)、硒服務(wù)業(yè)次之[23]。硒工業(yè)及硒服務(wù)業(yè)也以硒農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。恩施州硒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，必須要把硒農(nóng)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ)打牢固，必須依托恩施州現(xiàn)有資源特色及地質(zhì)地貌特征，優(yōu)化布局、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量、保證效益。一是通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、政府宏觀調(diào)控、企業(yè)引導(dǎo)等多種措施，結(jié)合恩施州各地特色，優(yōu)化富硒農(nóng)牧品種在州域內(nèi)的布局，避免產(chǎn)能過(guò)剩影響效益;二是依托硒科研成果，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化富硒種植及養(yǎng)殖，提高富硒農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量并保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性，同時(shí)還可以依托物聯(lián)網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)業(yè)的可追溯性，提升恩施州富硒農(nóng)牧業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)可度和信譽(yù)度，提升恩施州硒產(chǎn)業(yè)的知名度及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，采用訂單式農(nóng)業(yè)模式[24]，搭建橋梁引進(jìn)企業(yè)，直接及提前參與農(nóng)業(yè)布局，讓企業(yè)與恩施州硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)同管理和發(fā)展，促進(jìn)恩施州硒農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展[25]，同時(shí)提高恩施州硒農(nóng)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量，預(yù)防富硒農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩跌價(jià)進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)損失和喪失產(chǎn)業(yè)信心等問(wèn)題，相關(guān)成功案例如張曉峰[26]提出的“定制藥園”、安徽訂單糧食基地[27]、廣西訂單甘蔗基地[28]等，都取得了良好的效果。

2.5? 依托和推進(jìn)世界性示范園區(qū)建設(shè)，提高恩施州硒產(chǎn)業(yè)世界地位

恩施州應(yīng)結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和地域特色，依托省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助恩施州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的東風(fēng)，加大硒科研力度和加快涉硒基礎(chǔ)實(shí)施平臺(tái)的建立健全。提升恩施州涉硒科學(xué)研究、涉硒農(nóng)產(chǎn)品種植、涉硒畜禽養(yǎng)殖、硒產(chǎn)品檢測(cè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)地位及影響力。在恩施州建設(shè)國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)著名的硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)，涵蓋地質(zhì)、生物、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、電商、旅游等全部涉硒領(lǐng)域，把恩施州建成輻射中部、聯(lián)動(dòng)全國(guó)、面向世界的硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿高地。做到恩施州硒地質(zhì)特色世界獨(dú)一無(wú)二，恩施州硒研究國(guó)際領(lǐng)先，恩施州硒產(chǎn)業(yè)覆蓋全世界的大格局。吸引全世界硒科研研究者來(lái)恩施州開(kāi)展硒研究，吸引全世界硒產(chǎn)業(yè)上、中、下游各產(chǎn)業(yè)人士來(lái)恩施州合作共贏，吸引全世界人民來(lái)恩施州參觀、了解、品評(píng)和消費(fèi)恩施州硒產(chǎn)品，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)恩施州政府將硒產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)健康產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃實(shí)施和落地，為恩施州硒產(chǎn)業(yè)真正騰飛助力。

3? 小結(jié)

恩施州硒產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力和發(fā)展已初具規(guī)模，雖然存在硒科研支撐力度不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，缺乏龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品及核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面的問(wèn)題。但是目前仍然處于起步階段，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的騰飛任重而道遠(yuǎn)。需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科研人員等共同努力，從政策法規(guī)、規(guī)劃布局、科學(xué)研究、技術(shù)推廣等多個(gè)方面入手，完善硒產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系，優(yōu)化硒產(chǎn)業(yè)時(shí)空布局，健全硒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理，提高硒產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究水平，建立硒產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，輻射帶動(dòng)全國(guó)乃至全世界的硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] SCHWRZ K，F(xiàn)OLTZ C M.Selenium as an integral part of factor against dietarynecrotic liver degeneration[J].J Am Chem Soc，1957，79：3292.

[2] 莫東旭，丁德修，王治倫，等，硒與大骨節(jié)病關(guān)系研究20年[J].中國(guó)地方病防治雜志，1997（1）：18-21.