新時(shí)代背景下基層黨建工作存在的問(wèn)題及創(chuàng)新路徑

文/王亞軍，新疆圣雄能源股份有限公司

自十九大以來(lái)，各地區(qū)的事業(yè)單位和國(guó)企等機(jī)構(gòu)正式進(jìn)入黨建工作的新時(shí)期發(fā)展階段，黨建辦公室一直堅(jiān)持以十九大精神為基礎(chǔ)，努力開(kāi)展黨建工作的新局面。然而當(dāng)前在基層黨建工作創(chuàng)新方面仍然存在很多制約因素，使基層黨建工作還沒(méi)有形成較好的制度基礎(chǔ)和有效保障，因而必須引起高度重視。

1 新時(shí)代背景下基層黨建工作存在的問(wèn)題

1.1 工作理念存在偏差

在新時(shí)代改革發(fā)展背景下，社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)以及人行的利益需求都發(fā)生了巨大的變化，所以人們的思想觀念以及價(jià)值取向也在不斷變換。再加網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，各種思想、文化等，時(shí)刻充斥著人們生活、工作和學(xué)習(xí)的各個(gè)層面，導(dǎo)致部分黨員干部的人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生了偏差，個(gè)人主義、拜金主義等思想開(kāi)始作祟，從而嚴(yán)重桎梏了基層黨建創(chuàng)新工作的發(fā)展。

1.2 基層黨建工作體系薄弱

比如個(gè)別基層單位在組織體系建設(shè)方面，盡管落實(shí)到了紙面上，既有負(fù)責(zé)人也有具體的工作人員，但這些人基本上都屬于兼職人員，在開(kāi)展黨建工作過(guò)程中無(wú)法全身心投入，黨建工作水平可想而知。再比如還有個(gè)別基層單位不注重制度體系建設(shè)，在開(kāi)展黨建工作方面缺乏有效的制度支撐，而且還存在著一定程度的“邊緣化”問(wèn)題，突出表現(xiàn)就是重視都在“口頭”上，出現(xiàn)了忽視黨建工作的真正開(kāi)展等嚴(yán)重問(wèn)題，特別是很多基層單位更注重實(shí)際工作，而沒(méi)有將黨建工作作為重要的支撐，創(chuàng)新動(dòng)力不足也就成為必然現(xiàn)象。

1.3 基層黨建工作服務(wù)資金不足

服務(wù)資金是基層黨建創(chuàng)新工作開(kāi)展的基礎(chǔ)保障?；鶎狱h建創(chuàng)新工作在不斷地拓展服務(wù)范圍、擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象的過(guò)程中，勢(shì)必需要大量的服務(wù)資金，但是當(dāng)前我國(guó)擁有基層黨建創(chuàng)新的專(zhuān)用資金還非常匱乏，導(dǎo)致部分地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期處于無(wú)錢(qián)辦事的困境中，進(jìn)而制約了基層黨建創(chuàng)新工作的健康發(fā)展。

1.4 基層黨建工作形式單一

如個(gè)別基層組織認(rèn)為，只要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求開(kāi)展活動(dòng)就可以了，作為基層單位最重要的就是執(zhí)行，而不是創(chuàng)新，因而黨建工作缺乏活力，黨建工作載體相對(duì)較少。再比如還有很多基層單位不注重引導(dǎo)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)新，盡管提出了一些思路，但在具體的落實(shí)方面卻打了很大的“折扣”，導(dǎo)致工作載體盡管已經(jīng)建立了，但卻沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制，也沒(méi)有形成品牌。

2 新時(shí)代背景下基層黨建工作的創(chuàng)新路徑

2.1 樹(shù)立理想信念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

要更加重視基層黨的建設(shè)，增強(qiáng)自覺(jué)性和信念，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，發(fā)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，通過(guò)開(kāi)展基層黨建工作進(jìn)一步提高基層黨組織的業(yè)務(wù)工作水平，并且將黨建工作的重點(diǎn)放在困難業(yè)務(wù)工作中?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把黨員建設(shè)作為一個(gè)重難點(diǎn)問(wèn)題，并且樹(shù)立提高黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)的發(fā)展理念，結(jié)合務(wù)實(shí)精神和黨的建設(shè)應(yīng)盡的職責(zé)。

基層黨建創(chuàng)新工作要以服務(wù)群眾、急群眾之所急、做群眾之所需為核心來(lái)展開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“執(zhí)政者”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代改革背景下的“引導(dǎo)者”。與此同時(shí)，基層黨員干部要重新進(jìn)行角色定位，并通過(guò)服務(wù)找準(zhǔn)自己“有作為”的位置，從而不斷積累執(zhí)政資源、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治影響力。

2.2 加強(qiáng)基層黨建工作體系的創(chuàng)新

要大力加強(qiáng)組織體系創(chuàng)新，緊緊圍繞黨中央以及上級(jí)組織的要求，進(jìn)一步健全和完善黨建組織機(jī)構(gòu)，有條件的要成立“黨務(wù)辦公室”，沒(méi)有條件的也要單獨(dú)設(shè)立黨建組織機(jī)構(gòu)，這樣才能夠更好地開(kāi)展工作。要大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，對(duì)于已經(jīng)形成長(zhǎng)效機(jī)制的黨建工作，要以制度的形式固定下來(lái)，這樣能夠提升規(guī)范化水平，同時(shí)還要提升制度的執(zhí)行水平，確保黨建工作更具有成效。要積極推動(dòng)黨建工作職能的拓展和創(chuàng)新，要把凝聚人力作為重要的基礎(chǔ)、把化解矛盾作為重要的內(nèi)容、把推動(dòng)發(fā)展作為重要的目標(biāo)，既要加大政策宣傳力度，又要更好地維護(hù)職工權(quán)益，通過(guò)延伸黨建工作的觸角推動(dòng)工作創(chuàng)新。

2.3 通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)解決資金困境

基層黨組織的引領(lǐng)作用不僅是對(duì)廣大人民群眾的思想、情感、精神文化的引領(lǐng)，還包括將廣大人民群主僅僅團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)瑥亩鴰ьI(lǐng)他們共同走向發(fā)展致富的道路。例如，依托微信公眾號(hào)、QQ 群、網(wǎng)站、手機(jī) APP、微課堂等形式，將當(dāng)前最為先進(jìn)的黨建創(chuàng)新精神、國(guó)家惠民政策等傳達(dá)給人民群眾。并依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾共同學(xué)習(xí)一些創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的方法，從而與群眾一起在發(fā)家致富的基礎(chǔ)上，解決基層黨建創(chuàng)新資金困境。

2.4 不斷豐富基層黨建工作形式

比如可以開(kāi)展“基層黨建規(guī)范化建設(shè)”，加強(qiáng)對(duì)基層黨建組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、作用發(fā)揮等方面的考核和評(píng)比，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)；要積極探索基層黨建工作助推發(fā)展的重要舉措，比如可以多開(kāi)展一些評(píng)比表彰活動(dòng)，再比如還可以開(kāi)展“和諧班子”“和諧組織”等方面的創(chuàng)建活動(dòng)，同樣可以推動(dòng)工作創(chuàng)新。要把服務(wù)黨員群體作為重要的內(nèi)容，可以開(kāi)展“基層黨建服務(wù)年”活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)體系，多組織一些具有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)等等，同樣可以推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新。還可以開(kāi)展一些“黨員先鋒號(hào)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員更好地發(fā)揮先鋒作用，推動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)改革、推動(dòng)創(chuàng)新。

3 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期背景下，工業(yè)企業(yè)基層黨建工作迎來(lái)了新局面和新氣象，基層黨員干部應(yīng)充分發(fā)揮自身的先進(jìn)模范作用和促進(jìn)作用，使黨建工作的順利開(kāi)展得到保證，從而促進(jìn)黨組織建設(shè)發(fā)展格局的形成。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部黨建工作的開(kāi)展是一個(gè)漫長(zhǎng)而又責(zé)任重大的過(guò)程，需要廣大基層黨員在保持黨的優(yōu)良作風(fēng)的前提下，以飽滿(mǎn)的熱情和全新的精神面貌來(lái)迎接新時(shí)期黨建工作的新挑戰(zhàn)，從而為基層黨建工作的開(kāi)展開(kāi)辟新路徑，使和諧健康以及可持續(xù)發(fā)展的黨建工作新格局得以有效構(gòu)建。