開展“廉潔文化進崗位”活動，促進國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)

文/李輝，中車青島四方機車車輛股份有限公司鄭州子公司

廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是構(gòu)筑“不想腐”堤壩的重要途徑。崗位是廉潔文化的出發(fā)點和落腳點，廉潔文化的核心是廉潔從業(yè)、敬業(yè)愛崗。廉潔文化建設(shè)要求將文化理念和行為準則落實到企業(yè)的最基層，體現(xiàn)在員工崗位職責(zé)中，為一線員工提供有效的精神激勵和行為規(guī)范，使廉潔文化切合各層面實際狀況，增強廉潔文化的滲透力、親和力和感染力，提升企業(yè)風(fēng)氣，營造企業(yè)氛圍，推進企業(yè)和諧健康發(fā)展。

1 “廉潔文化進崗位”要將廉潔價值理念滲入企業(yè)土壤

廉潔理念是廉潔文化的核心。十八大以來的全面從嚴治黨實踐表明，“制度治黨”與“思想建黨”需要雙管齊下，反腐不僅要約束行為，更要培育健康向上的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，從思想上防微杜漸，使“不敢腐、不能腐”真正發(fā)展為“不想腐”。習(xí)近平總書記強調(diào)的：“要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風(fēng)正氣得到弘揚?！敝挥信嘤c企業(yè)相適應(yīng)、具有企業(yè)特色的廉潔理念，才能有效地增強廉潔文化的氛圍，增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。一是分層次、分類別進行廉潔理念的征集、整合和提煉。分層次，就是分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔文化理念、中層管理人員的廉潔文化理念和員工的廉潔文化理念。分類別征集就是將廉潔理念分為廉潔文化核心理念、自律理念、他律理念和律他理念四種理念進行征集。二是加強廉潔理念宣貫。宣貫過程中，要結(jié)合傳統(tǒng)工具和新媒體，在辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域、休息室、餐廳等場所，廣造聲勢，充分利用班前站隊、黨員三會一課等各種學(xué)習(xí)時間，組織黨員干部員工反復(fù)誦讀，強力灌輸，形成濃厚的廉潔氛圍。三是強化廉潔理念的滲透。可以采取贈送標有廉潔理念和廉政要求的“廉潔桌簽”、學(xué)習(xí)筆記本等形式，潛移默化地將“人人思廉，人人崇廉”的價值理念宣貫到企業(yè)一線。

2 “廉潔文化進崗位”要明確范圍和教育目標

企業(yè)的崗位繁多，必須明確廉潔文化要進哪些崗位，才能有的放矢。具體做法是：以是否管“錢、人、物”的崗位，是否有經(jīng)營管理審批權(quán)、是否有物資和資金處置權(quán)以及是否影響生產(chǎn)、成本、安全、質(zhì)量、效益的崗位為標準，確定崗位。

在明確崗位的基礎(chǔ)上，加強三個方面的重點教育。一是以黨支部單位，圍繞強化廉潔從業(yè)的要求，完善各類“崗位責(zé)任制”，把廉潔從業(yè)融入到崗位職責(zé)。二是在“重要崗位”開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。制定學(xué)習(xí)計劃，有針對性地組織學(xué)習(xí)，不斷增強防范意識。三是在“重要”崗位推行廉潔從業(yè)承諾制度，起到自我警戒、自我約束的作用。

3 “廉潔文化進崗位”要不斷創(chuàng)新方式方法

創(chuàng)建廉潔文化既不在一朝一夕，也不在一招一式，必須長期堅持，多措并舉。要按照既實用，又管用的原則，逐步搭建起七個平臺，使“廉潔文化進崗位”建設(shè)得到健康發(fā)展。

一是學(xué)習(xí)平臺。要求企業(yè)黨委中心組成員及全體“重要”崗位人員每月都要有廉潔文化專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)有記錄、有心得，并納入月度考核。

二是教育平臺。各黨支部每半年至少組織一次反腐倡廉專題黨課，每季度至少開展一次案例警示教育，或?qū)φ障冗M事跡進行一次正面典型教育。

三是宣傳平臺。著重發(fā)揮網(wǎng)站、微信、手機視頻、微博、短消息等新媒體，以及信息簡報、宣傳欄、電視等傳統(tǒng)媒體的作用，大力弘揚廉潔文化。

四是信息平臺。及時查看舉報箱、意見箱，用好舉報電話，及時掌握舉報信息。重大節(jié)日以手機短信的形式，向主辦以上管理人員發(fā)送廉潔警言警語，以示提醒。

五是監(jiān)督平臺。公司紀委要重點參與物資采購競價招標和比價采購、工程建設(shè)領(lǐng)域等各項工作，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、制度規(guī)定及時對“三重一大”執(zhí)行情況進行檢查，增強監(jiān)督實效，倡導(dǎo)“陽光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”。

六是活動平臺。要把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩學(xué)一做”活動、創(chuàng)建黨員先鋒崗活動相結(jié)合，以黨支部為主體，每年至少開展一次專題廉潔教育主題活動，在豐富多彩的活動中滲透廉潔文化。

七是激勵平臺。把“廉潔文化進崗位”工作納入對基層黨支部的考核，每年進行考核獎懲。

4 “廉潔文化進崗位”要以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位為重點

中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出：反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落。為此，重點需要做好四個方面的工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。要認真抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，扎實開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，每半年對照相關(guān)要求進行自檢自查。三是抓好“三談兩述三制度”的落實。即：警示談話、誡勉談話、上崗前廉政談話；領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉；落實個人重大事項報告制度、禮品禮金登記制度和個人收入申報制度。四是深入推行管理人員廉潔從業(yè)測評制度。每年開展一次中層以上管理人員廉潔從業(yè)測評工作，并對測評結(jié)果進行反饋、公開。

企業(yè)“廉潔文化進崗位”建設(shè)是在黨的十九大對反腐倡廉工作提出了新的形勢要求情況下，伴隨企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展而提出的新課題。因此必須注重導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體，因地制宜地開展“廉潔文化進崗位”創(chuàng)建活動，通過建陣地、造氛圍，打造廉潔型隊伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)，使廉潔文化在企業(yè)在崗位生根結(jié)果，從而有效促進各項工作的健康發(fā)展。