歐洲法語區(qū)國家對“一帶一路”建設(shè)的融入度淺析

文/歐玉潔，湖南工學(xué)院

1 官方積極應(yīng)對“一帶一路”倡議

法國是歐洲傳統(tǒng)政治經(jīng)濟文化大國，它對“一帶一路”的態(tài)度從初始的疑慮開始走向了積極。法國總統(tǒng)馬克龍表示“一帶一路”具有重要的政治、經(jīng)濟和文化意義，為亞歐大陸發(fā)展搭建了橋梁。法國參議院外事、國防和軍事委員會發(fā)表了關(guān)于“一帶一路”倡議的評估報告，提出法國應(yīng)更加積極參與“一帶一路”建設(shè)，并在歐洲發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。馬克龍還敦促歐盟在與中國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判時要“更加堅定”。但遺憾的是，受各方面因素影響，法國官方至今仍未與中國簽署正式的“一帶一路”合作文件。

比利時被稱為“歐洲的十字路口”，這讓比利時在中歐共建“一帶一路”合作中具備了得天獨厚的優(yōu)勢。比利時國王菲利普非常關(guān)心“一帶一路”發(fā)展，多次表示要推動歐洲投資計劃同中國“一帶一路”倡議相對接。比利時聯(lián)邦副首相佩特斯公開表示愿意發(fā)揮自身在貿(mào)易、科研、交通物流等方面獨特優(yōu)勢，推動“一帶一路”倡議有效實施，相互開放市場，避免無序競爭，共享合作成果。

盧森堡盡管國土面積小，但工業(yè)高度發(fā)達(dá)，經(jīng)濟實力雄厚，在國際事務(wù)中相當(dāng)活躍。2019年3月27日，盧森堡和中國簽署諒解備忘錄，成為繼意大利之后第二個加入“一帶一路”倡議的歐盟創(chuàng)始成員國。盧森堡首相貝泰爾認(rèn)為簽署這項協(xié)議是發(fā)展中盧關(guān)系以及雙方在經(jīng)濟、商業(yè)、學(xué)術(shù)和文化方面進(jìn)行研發(fā)合作的一個新步驟。

瑞士在歐洲國家中率先加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，也是第三個加入中國“一帶一路”倡議的歐洲國家。瑞士聯(lián)邦主席兼財政部長毛雷爾在 2019年4月訪華期間與中方就“一帶一路”倡議簽署兩國在第三方市場合作的諒解備忘錄，表示要加強中瑞兩國在“一帶一路”沿線國家的金融、貿(mào)易和投資合作以及在“一帶一路”沿線第三國開展項目融資合作。

2 民間、企業(yè)主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略

法國企業(yè)積極對接“一帶一路”，中法兩國在核能、航空、航天等傳統(tǒng)戰(zhàn)略性合作領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)一體化、數(shù)字化、醫(yī)藥衛(wèi)生、綠色發(fā)展、人工智能等新興領(lǐng)域合作不斷深化。此外，兩國每年互派青年到對方國家企業(yè)實習(xí)；中國留法學(xué)生數(shù)量接近 4 萬，10 萬多法國學(xué)生學(xué)習(xí)中文，中國赴法游客人數(shù)創(chuàng)下歷史新高。“中法文化年”“中法文化之春”等已成為兩國保持密切文化往來的重要品牌。從總體來看，中法雙邊交流總額及數(shù)量還比較小，貿(mào)易主要集中在大企業(yè)，中小企業(yè)發(fā)揮的作用不大，政府對文化推廣的深度和力度還有待加強。

中國與比利時比雙方在航空、物流等領(lǐng)域合作廣泛。中歐班列連接大慶和比第二大港口澤布魯日港。航空方面，北京、上海、深圳與布魯塞爾之間開通了直航航班。阿里巴巴旗下世界電子貿(mào)易平臺項目將建設(shè)在歐洲第三大河港比利時的列日。中資企業(yè)在比利時積極投資并購。如吉利集團(tuán)收購了沃爾沃根特汽車廠，年產(chǎn)值 26萬輛，成為比利時第一大汽車制造企業(yè)，中國銀行、工商銀行、中遠(yuǎn)海運等中資企業(yè)也先后在比利時站穩(wěn)了腳跟。

中國與盧森堡盧兩國在金融領(lǐng)域有著良好合作，中國國有銀行均在盧設(shè)立了分支機構(gòu)，把盧作為對第三國投資的中轉(zhuǎn)地和資金調(diào)配中心。近年來，中盧之間的合作以“空中絲綢之路建設(shè)”為一大亮點。2014年，河南民航發(fā)展投資有限公司收購了歐洲最大全貨運航空公司盧森堡貨運航空公司 35%股權(quán)，并在當(dāng)年開通“鄭州—盧森堡”國際貨運航線，開啟了鄭盧“空中絲路”，從 2014年到 2018年共實現(xiàn)利潤 4 億美元。

今天，“一帶一路”上奔馳著“德迅物流”與“泛亞班拿”這些瑞士公司的身影。對中國而言，瑞士不僅是一個優(yōu)質(zhì)項目投資伙伴，還可以借鑒其作為國際金融中心的經(jīng)驗，提高“一帶一路”項目的標(biāo)準(zhǔn)化程度和風(fēng)險投資水平。目前，中國已成為瑞士第三大貿(mào)易伙伴，僅次于歐盟和美國。2018年1-9月中瑞士雙邊貿(mào)易進(jìn)出口額增長 30.9%。以廣東為例，該省是瑞士企業(yè)在中國最活躍、中瑞兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系最頻繁的地區(qū)之一。

3 共商共建共享為共建“一帶一路”發(fā)展指明方向

目前，“一帶一路”倡議已經(jīng)受到國家社會廣泛認(rèn)可，中國的朋友圈越來越廣，合作之路越走越寬。不過，由于歐洲各國（包括法語區(qū)國家）與中國的關(guān)系狀態(tài)不同，對中國的認(rèn)知、感受不同，對“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意圖理解不同，難免出現(xiàn)慣性思維、對接困惑、不信任與質(zhì)疑等問題。中國愿意以更為開放、更為包容的態(tài)度與相關(guān)國家淡化沖突，強調(diào)合作，期望伴隨著“一帶一路”倡議的推廣，越來越多的國家會加入進(jìn)來。正如習(xí)近平總書記指出：“我們將堅持共商共建共享原則，由各方平等協(xié)商、責(zé)任共擔(dān)、共同受益，歡迎所有感興趣的國家都參與進(jìn)來?！?/p>