試談學(xué)前教育的重要地位及發(fā)展前景

文/馮霞云，荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

按照國(guó)務(wù)院的總體要求和部署，把大力發(fā)展學(xué)前教育，作為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》，推進(jìn)新時(shí)期教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突破口和重要任務(wù)。一是各級(jí)黨委政府高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實(shí)將實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃作為保障和改善民生的重要舉措，擺上重要位置。二是幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破，各地大力推進(jìn)公辦幼兒園教師編制的核定工作，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，多措并舉加強(qiáng)各級(jí)各類幼兒園教師工資待遇的保障。三是落實(shí)政府投入責(zé)任，研究制定了加大財(cái)政投入的多種措施，加大了項(xiàng)目和資金的安排力度。四是普遍建立了學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理力量。

1 學(xué)前教育概況

學(xué)前教育是學(xué)前教育學(xué)的重要內(nèi)容之一，是構(gòu)成學(xué)前教育學(xué)的科學(xué)體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段，又是發(fā)展最快的時(shí)期，適當(dāng)、正確的學(xué)前教育對(duì)幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展，無(wú)一不與適當(dāng)、正確的學(xué)前教育有關(guān)，尤其是智力方面的學(xué)前教育。學(xué)前智育是一個(gè)多方面的培養(yǎng)過(guò)程。學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，并具有先進(jìn)教育理念，綜合藝術(shù)特長(zhǎng)的人 才，為學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育學(xué)校與機(jī)構(gòu)輸送從事兒童綜合藝術(shù)教育的教師和社會(huì)工作者，培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)地掌握音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、戲劇等藝術(shù)學(xué)科基本理 論與技能，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)人文社會(huì)科學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)的基本理論。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是終身教育的起點(diǎn)，在素質(zhì)教育戰(zhàn)略中具有奠基性地位。隨著國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，學(xué)前教育將在政府管理、教育公平、質(zhì)量提升、機(jī)構(gòu)改革深化、中國(guó)特色理論體系形成和國(guó)際融合等多方面呈現(xiàn)出發(fā)展趨勢(shì)。把握學(xué)前教育未來(lái)發(fā)展前景，順應(yīng)其發(fā)展方向，對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展意義重大。

2 我國(guó)學(xué)前教育的地位

學(xué)前教育在實(shí)施素質(zhì)教育戰(zhàn)略中具有奠基性地位，事關(guān)民族素質(zhì)的提高，政府對(duì)幼兒教育發(fā)展具有不可推卸的責(zé)任。我國(guó)學(xué)前教育立法層次偏低的狀況對(duì)保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展極為不利，依法治教要求加快學(xué)前教育法制建設(shè)，通過(guò)學(xué)前教育立法，建立一個(gè)公開、透明的學(xué)前法律法規(guī)體系，明確學(xué)前教育的責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制、辦園體制、經(jīng)費(fèi)投入、教師的權(quán)利、責(zé)任、待遇和辦園條件改善等方面，做到有法可依、依法協(xié)調(diào)學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中與社會(huì)各方面的關(guān)系。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)幼教發(fā)展的方針、政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理。在實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平中，政府通過(guò)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律與政策手段予以保障；在促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展中，合理配置教育資源；在學(xué)前教育改革中，明確政府責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督的職能等。

3 學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升

3.1 幼兒教師專業(yè)化前提下的學(xué)前教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)前教育質(zhì)量的提升是學(xué)前教育師資水平提升的必然結(jié)果，我國(guó)獨(dú)生子女特殊地位，加之“不讓孩子輸在起跑線上”等思想觀念的影響，使得社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)不斷上升，隨之，家庭和社會(huì)對(duì)學(xué)前教育投入的加大，在逐漸滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育量的擴(kuò)張過(guò)程中，學(xué)前教育質(zhì)的提升是未來(lái)的必然趨勢(shì)，這種現(xiàn)象在兩極分化較大的機(jī)構(gòu)中顯得尤為明顯，由此產(chǎn)生的輻射功能在諸如信息化等現(xiàn)代高科技的輔助下直接導(dǎo)致整個(gè)學(xué)前教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。在整個(gè)提升過(guò)程中，起決定作用的是直接從事幼教事業(yè)的幼兒教師，社會(huì)對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量提升的渴望要求學(xué)前教育必須專業(yè)化，專業(yè)化需要的是從事學(xué)前教育的高層次專業(yè)人才。

3.2 體現(xiàn)在幼兒園課程改革背景下的學(xué)前教育理念、內(nèi)容和方法等一系列變革帶來(lái)的水平提升?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要（試行）》（2 001）是新形勢(shì)下為了推進(jìn)幼兒園實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高幼兒園教育質(zhì)量而制定的，其指導(dǎo)下的幼兒園課程改革包括了課程指導(dǎo)思想、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程組織形式、課程評(píng)價(jià)等多方面的改革。新課改的實(shí)施對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的提升無(wú)疑起到了推進(jìn)的作用，隨著幼兒園課程改革的不斷深化和推廣，將對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的提升產(chǎn)生積極影響。注重幼兒整體發(fā)展基礎(chǔ)上的個(gè)性發(fā)展趨勢(shì)，將使幼兒智能優(yōu)勢(shì)開放其潛能的特色幼教機(jī)構(gòu)脫穎而出，成為中國(guó)特色的學(xué)前教育體系的重要組成部分。

4 學(xué)前教育的發(fā)展前景

4.1 推進(jìn)學(xué)前教育公平。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》)指出：“把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策?！睂W(xué)前教育的政策以教育公平為原則，更多地傾向于“弱勢(shì)群體”，改革中將進(jìn)一步突出學(xué)前教育的公益性和公共性，通過(guò)政策調(diào)控，縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的差距。西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視學(xué)前教育，視其為民族競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，有的實(shí)行免費(fèi)。

4.2 學(xué)前教育的均衡化。學(xué)前教育的均衡化是實(shí)現(xiàn)教育公平的前提，《綱要》指出：“教育公平的重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距。”“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020 年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)可普及學(xué)前三年教育。

學(xué)前教育是學(xué)前教育學(xué)的重要內(nèi)容之一，是構(gòu)成學(xué)前教育學(xué)的科學(xué)體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段，又是發(fā)展最快的時(shí)期，適當(dāng)、正確的學(xué)前教育對(duì)幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展，無(wú)一不與適當(dāng)、正確的學(xué)前教育有關(guān)，尤其是智力方面的學(xué)前教育。學(xué)前智育是一個(gè)多方面的培養(yǎng)過(guò)程。學(xué)前教育專業(yè)是通過(guò)探究?jī)和纳?、心理發(fā)展規(guī)律和行為表現(xiàn)，研究運(yùn)用怎樣生動(dòng)而有效的方法，幫助他們獲得良好的發(fā)展，同時(shí)，協(xié)助家長(zhǎng)和教師為兒童創(chuàng)造有利的外部發(fā)展環(huán)境，以促進(jìn)兒童全方面發(fā)展。