社會(huì)矛盾研究方法對(duì)高校財(cái)務(wù)信息披露制度影響的研究

劉慧

（西華師范大學(xué)，四川 南充 637000）

一、社會(huì)矛盾研究方法

社會(huì)矛盾存在于我們生活中的各個(gè)領(lǐng)域，我們研究社會(huì)矛盾的方法叫社會(huì)矛盾研究方法，其具體包括以下三種分析方法：

（一）利益矛盾與利益分析方法

利益分析方法就是用利益觀點(diǎn)和矛盾學(xué)說(shuō)來(lái)思考、分析、解決相關(guān)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要發(fā)展就必須追求物質(zhì)利益，而物質(zhì)利益有時(shí)會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展，這就是社會(huì)發(fā)展矛盾與物質(zhì)利益的關(guān)系。

（二）階級(jí)矛盾與階級(jí)分析方法

階級(jí)分析方法就是用階級(jí)觀點(diǎn)和斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)來(lái)思考、分析、解決階級(jí)社會(huì)中相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象與問(wèn)題。利益矛盾是基礎(chǔ)，其在階級(jí)社會(huì)中又升級(jí)為階級(jí)矛盾，因此，利益矛盾是階級(jí)矛盾的根源。

（三）階層矛盾與階層分析方法

階層既指同一階級(jí)內(nèi)部的社會(huì)群體；又指按照某種特定標(biāo)準(zhǔn)而區(qū)分的不同社會(huì)群體，如謀生方式、社會(huì)地位等。階層分析方法的特點(diǎn)是科學(xué)分析各個(gè)階層的經(jīng)濟(jì)地位、演變形成的過(guò)程、利益的訴求等各個(gè)方面的要求。

二、高校財(cái)務(wù)信息披露制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)信息披露是指企業(yè)對(duì)外界發(fā)布的有關(guān)其自身的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、發(fā)展前景的信息。而高校財(cái)務(wù)信息披露是指高校對(duì)利益相關(guān)者公布高校的相關(guān)財(cái)務(wù)信息，如大家關(guān)心的高校收費(fèi)問(wèn)題，如學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等；政府部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)、投資者、捐贈(zèng)人、公眾等國(guó)家部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)注的高校財(cái)務(wù)信息，如財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，現(xiàn)金流量和投資規(guī)模是否合理，負(fù)債額度是否超標(biāo)、辦學(xué)資源是否充足、財(cái)務(wù)狀況是否良好、未來(lái)財(cái)務(wù)趨勢(shì)是否可觀等各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息。

高校財(cái)務(wù)信息披露能使不同階層利益相關(guān)者對(duì)高校財(cái)務(wù)信息進(jìn)行知悉、使用與監(jiān)督，提高高校財(cái)務(wù)信息的透明化，對(duì)提高高校財(cái)務(wù)信息的決策有用性、促進(jìn)高校財(cái)務(wù)健康發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)有重要作用。

三、社會(huì)矛盾研究方法對(duì)高校財(cái)務(wù)信息披露制度的影響

我國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)將財(cái)務(wù)信息視為保密信息，高校財(cái)務(wù)信息為什么要公開(kāi)？公開(kāi)什么？怎么公開(kāi)？高校財(cái)務(wù)信息披露制度就是在這樣一種矛盾中成長(zhǎng)和發(fā)展起來(lái)的。

（一）社會(huì)矛盾促使高校財(cái)務(wù)信息披露制度產(chǎn)生

高校是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)和輸送人才的精英教育機(jī)構(gòu)，在我國(guó)高校傳統(tǒng)的發(fā)展理念中，將財(cái)務(wù)信息視為保密信息，高校的財(cái)務(wù)信息只是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)公開(kāi)，尤其是公辦高校，制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)信息保密制度，要求其相關(guān)部門(mén)和工作人員都必須嚴(yán)格遵守保密制度。

此時(shí)高校發(fā)展的矛盾就是財(cái)務(wù)信息為什么要公開(kāi)？社會(huì)各界對(duì)于高校財(cái)務(wù)信息的需求在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下也在逐漸增加，在傳統(tǒng)的高校辦學(xué)理念中的財(cái)務(wù)信息的保密性和現(xiàn)代發(fā)展理念中高校財(cái)務(wù)信息的透明性的矛盾博弈中，高校財(cái)務(wù)信息披露制度應(yīng)運(yùn)而生。

（二）社會(huì)矛盾促進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息披露制度發(fā)展和完善

研究社會(huì)矛盾必須注重不同領(lǐng)域矛盾的特殊性，在高校財(cái)務(wù)信息披露制度發(fā)展和完善的進(jìn)程中，其矛盾存在特殊性，高校尤其是公立高校本身是事業(yè)單位，作為教育、科研、服務(wù)社會(huì)的非營(yíng)利組織，具有公益性。隨著國(guó)家、社會(huì)、大眾對(duì)高等教育需求的增加，隨著教育強(qiáng)國(guó)觀念的盛行，民辦高校也隨著發(fā)展的步伐迅速發(fā)展起來(lái)，各類(lèi)不同性質(zhì)的高校為爭(zhēng)取生源、爭(zhēng)取上級(jí)和相關(guān)部門(mén)資金投入、爭(zhēng)取社會(huì)各界捐贈(zèng)等經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)資源的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，因此，各類(lèi)高校也開(kāi)始作為獨(dú)立的法人實(shí)體，為尋求生存和發(fā)展，進(jìn)行激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高等教育也就日益走向市場(chǎng)化趨勢(shì)。此時(shí)，高校必須兼顧公益性和經(jīng)濟(jì)性并重發(fā)展。

此時(shí)可以用利益分析方法來(lái)理解高校的公益性和經(jīng)濟(jì)性，社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)利益，以利益為基礎(chǔ)、前提和動(dòng)因，隨著高校學(xué)生人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，高校的資金來(lái)源如果只是依靠政府的財(cái)政撥款，當(dāng)然不能滿足高校發(fā)展所需要的日益增長(zhǎng)的資金需求，此時(shí)高校為尋求發(fā)展，甚至是生存，就不得不積極地通過(guò)各種方式進(jìn)行資金籌集，比如，發(fā)展校辦企業(yè)、舉辦成人自考等教育收費(fèi)、接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)、向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款、與外界企業(yè)合作辦學(xué)等方式，此時(shí)的高校就必須在公益性和經(jīng)濟(jì)性之間做出權(quán)衡，這是為了更好的生存和發(fā)展，這就是高校的特殊矛盾。

而高校財(cái)務(wù)管理作為高校內(nèi)部管理及其重要的組成部分,高校財(cái)務(wù)管理的核心問(wèn)題是效益問(wèn)題。在高等教育日趨市場(chǎng)化的背景下，高校目前所披露的財(cái)務(wù)信息已經(jīng)完全不能適應(yīng)高校的生存和發(fā)展，以及資金供給主體，包括政府、上級(jí)主管部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)高校財(cái)務(wù)信息披露的訴求。此時(shí)的矛盾就是公開(kāi)什么？怎么公開(kāi)？

每個(gè)利益群體，就上述所提到的政府、上級(jí)主管部門(mén)、社會(huì)、家長(zhǎng)群體、學(xué)生群體等，他們所想獲得的高校財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同，因此，為滿足不同信息需要者的要求，高校財(cái)務(wù)信息披露不斷完善，包括財(cái)政撥款收入，各類(lèi)會(huì)計(jì)報(bào)表、報(bào)表附注、表外信息、財(cái)務(wù)績(jī)效報(bào)告等幾大部分。

綜上所述，高校財(cái)務(wù)信息披露制度作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它是在社會(huì)矛盾中貫穿物質(zhì)利益這一主線下產(chǎn)生的政策和策略，高校財(cái)務(wù)信息披露制度在保密性和透明性、公益性和經(jīng)濟(jì)性的矛盾中不斷發(fā)展和完善，力求為我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展鑄造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的堡壘。