淺析會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策研究

葉海平

（云南鴻成財(cái)務(wù)管理有限公司，云南 昆明 650000）

引言

會(huì)計(jì)代理記賬工作作為當(dāng)前新時(shí)代背景下出現(xiàn)的全新會(huì)計(jì)解決與發(fā)展方案，主要通過(guò)具備批準(zhǔn)資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)代賬機(jī)構(gòu)以及其他類型的社會(huì)性咨詢服務(wù)公司以簽訂合同的形式來(lái)接受不具備專職會(huì)計(jì)人員工作資質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶的委托，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)工作制度對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。這一流程對(duì)會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)的專業(yè)水平、能力等方面提出了更高的要求，其現(xiàn)狀分析與發(fā)展工作引起了相關(guān)部門的重視。

一、會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）記賬機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激烈，數(shù)量多且規(guī)模小

在目前各個(gè)地方的財(cái)政廳來(lái)看，各個(gè)代理機(jī)構(gòu)的人員配備上只是滿足最基本的人員設(shè)置的要求，沒(méi)有大量的相關(guān)的從業(yè)人員。在另一個(gè)方面來(lái)看，因?yàn)榇蟛糠值拇碛涃~公司業(yè)務(wù)發(fā)展的緩慢，實(shí)際上的從業(yè)人員有可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于其在財(cái)政部門所報(bào)備人數(shù)。此外，新公司的成立在注冊(cè)資金的方面門檻降低之后，也在一定的程度上降低了會(huì)計(jì)代理記賬公司所承擔(dān)的法定責(zé)任能力，因而使得代理記賬公司在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。記賬機(jī)構(gòu)因?yàn)榇蠖鄶?shù)都是個(gè)人注冊(cè)，導(dǎo)致了記賬機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)數(shù)量比較多，而且規(guī)模比較小，就導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而機(jī)構(gòu)并沒(méi)有十分大能力來(lái)進(jìn)行日常工作。

（二）代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)資質(zhì)較低

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在著地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、經(jīng)濟(jì)扶持政策推行力度不一等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，最為明顯地表現(xiàn)即從業(yè)人員專業(yè)資質(zhì)水平低，影響了代理記賬機(jī)構(gòu)的工作效率。就當(dāng)前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程來(lái)看，代理記賬的工作范圍較大，包含了代理登記總賬、代理報(bào)稅、代理報(bào)表等諸多內(nèi)容，因此，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德意識(shí)等綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。而原有的代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工作能力與當(dāng)前工作要求產(chǎn)生了明顯偏差。更為重要的是，當(dāng)前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)自身運(yùn)行過(guò)程存在著明顯的局限性，比如代理機(jī)構(gòu)缺乏健全的管理制度，進(jìn)而導(dǎo)致了從業(yè)人員在業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中缺少嚴(yán)格約束和監(jiān)督，在工作行為上表現(xiàn)出了一定程度的懈怠、不配合等問(wèn)題。

（三）代理記賬機(jī)構(gòu)社會(huì)認(rèn)知度低，發(fā)展單位受限

會(huì)計(jì)代理記賬工作作為現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下產(chǎn)生的一種全新會(huì)計(jì)工作處理手段，在社會(huì)范圍內(nèi)尚未得到充分的認(rèn)識(shí)和了解，進(jìn)而導(dǎo)致了委托單位對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的認(rèn)知程度較低，限制了代理記賬行業(yè)的整體性發(fā)展。這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在代理記賬機(jī)構(gòu)自身在運(yùn)行機(jī)制、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、從業(yè)人員資質(zhì)等方面還存在著諸多問(wèn)題，造成了委托單位對(duì)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)安全性、專業(yè)性的不信任因素較多。另一方面，接受會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)工作的小型經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶等單位對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程及內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí)存在偏差，甚至存在專業(yè)性較低的委托單位尚不了解會(huì)計(jì)代理記賬工作內(nèi)容。因此，在委托單位認(rèn)知度的背景下，代理記賬機(jī)構(gòu)難以開展大范圍的工作，進(jìn)而限制了代理記賬機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展。

二、會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）強(qiáng)化代理記賬工作監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)平衡發(fā)展

以現(xiàn)階段會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)所暴露出的諸多問(wèn)題為基準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化代理記賬工作的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而有效促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程規(guī)范性的提高，是促進(jìn)機(jī)構(gòu)平衡發(fā)展的重要手段。主要可表現(xiàn)在相關(guān)管理與監(jiān)督部門在了解和掌握代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。從機(jī)構(gòu)獲得委托單位的原始憑證開始，一直到報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)檔案的保管等業(yè)務(wù)流程上實(shí)施科學(xué)、有序的監(jiān)督，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)不僅能將代理記賬工作中的責(zé)任及時(shí)落實(shí)到人，同時(shí)有效保證了委托單位和代理記賬機(jī)構(gòu)之間工作交接的穩(wěn)定性和安全性，為二者和合法權(quán)益提供了有力保障。另一方面，建立健全會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了業(yè)務(wù)質(zhì)量水平的提高，為代理記賬機(jī)構(gòu)自身以及委托單位提供了合理、科學(xué)的制度依據(jù)，一定程度上避免了代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)問(wèn)題的出現(xiàn)以及現(xiàn)階段代理記賬行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)背景下惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，為會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的平衡、健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)代理記賬工作隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)力度

針對(duì)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)中暴露出的從業(yè)人員專業(yè)資質(zhì)低等問(wèn)題，需相關(guān)部門進(jìn)一步加大重視力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)代理記賬工作隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)下從業(yè)人員專業(yè)性的綜合提高。比如，當(dāng)前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)緊跟財(cái)政部門及其他領(lǐng)導(dǎo)與管理部門的政策動(dòng)向，加大人才引進(jìn)力度，對(duì)具備現(xiàn)代化會(huì)計(jì)代理記賬工作理念及能力的應(yīng)用型人才可給予一定的吸引策略，為原有的代理記賬行業(yè)注入新鮮的發(fā)展活力。另一方面，機(jī)構(gòu)自身要自覺(jué)遵守財(cái)政部門關(guān)于《代理記賬管理辦法 》的相關(guān)規(guī)定，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期組織外出培訓(xùn)、進(jìn)修、專題講座以及線上形式的專題性網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以現(xiàn)階段會(huì)計(jì)代理記賬從業(yè)人員的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維規(guī)律等方面著手，為其提供多種學(xué)習(xí)途徑或環(huán)境，在整體上改善會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)現(xiàn)狀。同時(shí)，在當(dāng)前會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的人員考核工作中，注重工作人員專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德意識(shí)等綜合素養(yǎng)方面的考核與培養(yǎng)，提高從業(yè)人員專業(yè)資質(zhì)。

（三）積極宣傳代理記賬的作用和意義，提高社會(huì)認(rèn)知度

現(xiàn)階段會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)發(fā)展受限面臨的一個(gè)重要因素就是社會(huì)任制度和接受程度較低，導(dǎo)致了委托單位與代理記賬機(jī)構(gòu)之間的工作不平衡。針對(duì)這一問(wèn)題，政府部門應(yīng)有效發(fā)揮自身職能，積極做好代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持政策，并積極宣傳代理記賬工作在小型經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)體工商戶等不具備專業(yè)會(huì)計(jì)人員配備資格的單位發(fā)展過(guò)程中的重要作用和意義。比如，以財(cái)政部門為主導(dǎo)，輔以代理記賬機(jī)構(gòu)的自身作用，定期組織開展相關(guān)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)代化工作理論體系以及相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)和了解活動(dòng)，使其具備與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)計(jì)工作處理能力，為改善代理記賬行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知狀況做好鋪墊。其次，要針對(duì)不具備設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)的小型經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶等進(jìn)行會(huì)計(jì)代理記賬工作的學(xué)習(xí)活動(dòng)，尤其是《會(huì)計(jì)法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解程度，進(jìn)一步深入其對(duì)代理記賬工作在自身發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)，并具備一定的法律常識(shí)，為委托單位和代理記賬機(jī)構(gòu)二者之間工作的順利進(jìn)行上一道“保險(xiǎn)杠”。上述過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，能有效消除委托單位對(duì)代理記賬工作的偏見(jiàn)，提高社會(huì)對(duì)代理記賬工作的認(rèn)知度和接受程度。

三、結(jié)語(yǔ)

會(huì)計(jì)代理記賬工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專業(yè)化趨勢(shì)發(fā)展的重要體現(xiàn)，對(duì)行業(yè)的專業(yè)化水平提出了更高的要求。但就目前會(huì)計(jì)代理記賬行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，存在著競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激烈、從業(yè)人員業(yè)務(wù)低、專業(yè)入門門檻低等諸多問(wèn)題，對(duì)委托單位會(huì)計(jì)工作的順利發(fā)展造成了一定程度的消極影響，必須進(jìn)一步強(qiáng)化研究力度，降低委托企業(yè)的企業(yè)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。