淺析當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員危機(jī)責(zé)任意識(shí)淡薄現(xiàn)象

文/裴培，河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院

1 我國(guó)公共危機(jī)的現(xiàn)狀

當(dāng)某些事件對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則，產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響，且充斥很多不確定因素，作為政府部門(mén)必須做出決定性的判斷時(shí)，這一事件就會(huì)被我們定性為公共危機(jī)。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展事業(yè)一片向好，但是我們也要居安思危，針對(duì)可能發(fā)生的公共危機(jī)進(jìn)行預(yù)防，才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定。雖然我國(guó)的公共危機(jī)發(fā)生概率不高，且國(guó)家對(duì)于公共危機(jī)的處理和解決能力較強(qiáng)。但是我們?cè)谡{(diào)查研究中，卻發(fā)現(xiàn)很多公務(wù)人員的危機(jī)責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，就會(huì)嚴(yán)重的影響我國(guó)對(duì)于公共危機(jī)的處理和解決效率，甚至有可能改變危機(jī)處理的結(jié)果，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的安定。

2 公務(wù)員危機(jī)意識(shí)淡薄

公共危機(jī)的管理和處理，對(duì)于公務(wù)員的要求就是能夠及時(shí)有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行處理，并在這一過(guò)程中做出正確判斷，恢復(fù)社會(huì)的穩(wěn)定，保持群眾對(duì)政府的信任，最大程度降低損失。在這一過(guò)程當(dāng)中，涉及到了公務(wù)員的危機(jī)管理能力和危機(jī)責(zé)任意識(shí)兩方面內(nèi)容，而在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的大部分公務(wù)員在這兩方面，都做得不夠好。

2.1 危機(jī)責(zé)任意識(shí)淡薄

公務(wù)員的危機(jī)責(zé)任意識(shí)，主要是對(duì)于危機(jī)的預(yù)防。很多公共危機(jī)事件的發(fā)生，都是有十分明顯的征兆的。比如昆明火車站惡意傷人事件，警方已經(jīng)逮捕該團(tuán)伙的三名成員，但是并沒(méi)有意識(shí)到該團(tuán)伙的危險(xiǎn)性，沒(méi)有將危機(jī)事件扼殺在萌芽中，最終釀成大禍。還有在上海發(fā)生的踩踏事件，我們相關(guān)管理人員能夠做好防范，事先檢查相關(guān)導(dǎo)覽設(shè)備，避免人員過(guò)分集中，那么這些公共危機(jī)事件就不會(huì)發(fā)生。所以公務(wù)員的危機(jī)責(zé)任意識(shí)，能夠預(yù)防絕大多數(shù)公共危機(jī)事件的發(fā)生。但是公務(wù)員的危機(jī)責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，就會(huì)對(duì)危機(jī)的預(yù)測(cè)不到位，這樣工作也就更不上，最終發(fā)生了較為嚴(yán)重的危機(jī)事件。所以培養(yǎng)和提高公務(wù)員的危機(jī)責(zé)任意識(shí)十分重要。

2.2 危機(jī)處理能力相對(duì)較弱

危機(jī)的處理能力，主要是指在危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠有效的控制危機(jī)損失的擴(kuò)大，盡可能的將危機(jī)控制和解決。比如在上海的踩踏事件，如果當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的疏導(dǎo)人員和相關(guān)政府管理部門(mén)在場(chǎng)人員，擁有優(yōu)秀的危機(jī)處理能力，就會(huì)在人群密集程度較高，進(jìn)行人員分流，減少主要場(chǎng)地的人員數(shù)量，逐漸降低人員密集壓力，最終可能會(huì)減少傷亡人數(shù)，甚至是解決危機(jī)、化險(xiǎn)為夷。

危機(jī)處理能力還體現(xiàn)在對(duì)于事件后續(xù)工作的處理。比如毒奶粉事件，這社會(huì)高度關(guān)注時(shí)，相關(guān)食品安全管理部門(mén)沒(méi)有引起足夠重視，很多工作的進(jìn)行沒(méi)有公開(kāi)透明，最終失去了政府部門(mén)在社會(huì)中的公信力。

以上三方面就是公務(wù)員危機(jī)意識(shí)相對(duì)薄弱的主要內(nèi)容，接下來(lái)我們針對(duì)這些內(nèi)容提出相關(guān)改進(jìn)建議。

3 如何提高公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)

3.1 加強(qiáng)公務(wù)員危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)

雖然我國(guó)目前整體處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍然發(fā)生過(guò)很多危機(jī)事件，需要我們政府公務(wù)人員，在事情發(fā)生并處理解決之后，對(duì)事件進(jìn)行分析和研究，在反思中不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，逐漸提高自身的危機(jī)意識(shí)。

我國(guó)在上世紀(jì)危機(jī)意識(shí)的主要來(lái)源是國(guó)際社會(huì)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，在國(guó)際社會(huì)的地位不斷提高，如今的危機(jī)意識(shí)應(yīng)該大多來(lái)自于國(guó)內(nèi)。在我國(guó)高速發(fā)展的今天，不僅僅應(yīng)該關(guān)心國(guó)家的發(fā)展，還要關(guān)心全國(guó)各族人民的切身利益。所以，作為政府公務(wù)人員應(yīng)該把群眾的利益放在第一位，將群眾生活的方方面面進(jìn)行考慮，比如食品安全、出行安全、居住安全等等方面。相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該定期對(duì)公務(wù)職員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，通過(guò)一些現(xiàn)實(shí)的案例，幫助公務(wù)人員樹(shù)立較高的危機(jī)意識(shí)，從思想上就擁有全面的、牢不可破的危機(jī)意識(shí)。

3.2 培養(yǎng)公務(wù)員的危機(jī)管理能力

通過(guò)對(duì)危機(jī)處理技能的學(xué)習(xí)，能夠讓公務(wù)員在具體的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，更好的提高自身危機(jī)意識(shí)。

公共危機(jī)事件的發(fā)生，往往具有突然性、不確定性和危害性。我們?cè)谂囵B(yǎng)公務(wù)員危機(jī)意識(shí)的同時(shí)，還要能夠加入一些技能的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高他們對(duì)于危機(jī)事件的預(yù)測(cè)能力、處理能力和善后工作完成能力。我們可以改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，不僅將培訓(xùn)停留在書(shū)面上，還可以加入一些實(shí)踐演練和模擬。

首先通過(guò)之前發(fā)生的實(shí)際案例，學(xué)習(xí)這一類型危機(jī)事件的處理方法，當(dāng)公務(wù)員掌握這一方法時(shí)，我們就要進(jìn)行復(fù)雜案例的書(shū)面解決考驗(yàn)，之后我們?cè)賹⑦@一處理方案進(jìn)行實(shí)踐模擬，并且通過(guò)政府部門(mén)所轄區(qū)域，將這一方案的預(yù)備工作和設(shè)施，準(zhǔn)備在相關(guān)位置。當(dāng)危機(jī)一旦發(fā)生，我們能夠通過(guò)預(yù)設(shè)方案，利用早已準(zhǔn)備好的相關(guān)設(shè)施，快速處理危機(jī)事件，將損失降到最小。當(dāng)然，我們?cè)趯?duì)危機(jī)事件進(jìn)行模擬的時(shí)候，還要能夠考慮到如何通過(guò)一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效的預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生。

3.3 制度化的保證

這一方面內(nèi)容，在任何工作當(dāng)中都具有一定的重要地位。如果我們能夠?qū)⒐珓?wù)員的危機(jī)意識(shí)培養(yǎng)、危機(jī)的處理能力培養(yǎng)以及相關(guān)防范措施制度化，成為有章可循的書(shū)面文字內(nèi)容。并且在今后的實(shí)際工作中，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行改善。這樣就能夠提高政府相關(guān)部門(mén)的危機(jī)預(yù)測(cè)、防范、處理解決能力，盡可能的減少社會(huì)中危機(jī)事件的發(fā)生概率。

4 小結(jié)

如今我國(guó)社會(huì)雖然正在穩(wěn)定繁榮的發(fā)展，但是作為政府的重要組成部分，公務(wù)員一定要具有高度的危機(jī)意識(shí)，居安思危，幫助我們國(guó)家更加長(zhǎng)久的穩(wěn)定發(fā)展。