淺析新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

文/楊耘，廣西賀州市昭平縣走馬鎮(zhèn)水利站

隨著時代不斷發(fā)展，我國逐漸進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作逐漸深化，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改革，在不斷的優(yōu)化發(fā)展過程中，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理具有極其重要的意義。但是就我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀而言，還有待繼續(xù)改進(jìn)。本文就此對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化規(guī)律，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生進(jìn)行有序、合理的管理。盡管農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家總體經(jīng)濟(jì)仍存在較大差距，其中，尤以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題最為突出。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)村建設(shè)中非常關(guān)鍵，直接關(guān)乎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及質(zhì)量。受以往觀念制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用的是家庭式小規(guī)模方式，農(nóng)民通過自己的勞動自給自足。依據(jù)玉米、小麥等各類農(nóng)作物種植方法，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實施動態(tài)調(diào)整。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)改革力度比較大，傳統(tǒng)家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法已經(jīng)無法滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求。依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)背景及要求，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容和方法進(jìn)行不斷更新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展提供助力。

2 新農(nóng)村建設(shè)背景下在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制建設(shè)的落后

在我國絕大多數(shù)地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式上仍采用傳統(tǒng)的管理模式，首先在制度上傳統(tǒng)管理模式完全與新農(nóng)村建設(shè)相違背，另外農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，經(jīng)濟(jì)資源比較稀缺，所以傳統(tǒng)的管理模式是主要限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素之一。另外，雖然有的地方具有制定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，但是由于管理意識差導(dǎo)致制度沒有完全落實，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果差和質(zhì)量差等明顯問題。與此同時，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，大部分農(nóng)村勞動力都選擇了外出增加收入，由于農(nóng)村缺乏主要的務(wù)農(nóng)人員，從而直接制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方式，并且阻礙了建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。

2.2 嚴(yán)重缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的觀念

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，雖然在積極宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且也把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為了非常重要的發(fā)展戰(zhàn)略，同時也科學(xué)的規(guī)劃了其發(fā)展的整體思路。然而，在實際實施的過程中，卻出現(xiàn)了諸多的問題，發(fā)展的結(jié)果也沒有達(dá)到人員預(yù)期的目標(biāo)。與此同時，再加上地方政府對農(nóng)業(yè)管理的政策缺乏正確的認(rèn)識，造成了對農(nóng)業(yè)管理的重視程度不夠，無法形成有效的管理意識，更加不能對農(nóng)業(yè)管理進(jìn)行整體的規(guī)劃。之所以，出現(xiàn)諸多問題，其原因就是嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)管理意識，從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)有待提高

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，因此管理人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，必須合理的對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行組織，并且還要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生者進(jìn)行鼓勵支持。但是，目前由于缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員，造成了在農(nóng)業(yè)管理活動的過程中，無法對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行做出合理的規(guī)劃。再加上，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展沒有正確的認(rèn)識，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。

3 新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

3.1 改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念

近些年，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，為了能夠有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理水平，應(yīng)該主要從兩方面進(jìn)行入手，一方面是必須對經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新，創(chuàng)建符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理方式，這樣可以有效的保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員必須樹立現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理思想，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，不斷的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行不斷的加工，可以有效的增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而讓農(nóng)產(chǎn)品向著更好的發(fā)展方向前進(jìn)。與此同時，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該創(chuàng)建專門的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，不斷的對經(jīng)濟(jì)管理思維進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到快的發(fā)展。

3.2 建立健全的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

完善健全的發(fā)展機(jī)制是保證當(dāng)前新農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提，尤其是在當(dāng)前的時代背景下，我國政府部門應(yīng)積極進(jìn)行合理的創(chuàng)新，推動當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制不斷完善，充分發(fā)揮出自身的功能。例如，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合該區(qū)域的實際情況，積極進(jìn)行合理的分析，建立完善的土地流轉(zhuǎn)制度，結(jié)合法律，對當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)體系進(jìn)行完善，在不斷的優(yōu)化過程中，積極進(jìn)行土地改革，促使當(dāng)前土地集約化得到提升，從根本上保證農(nóng)民群眾的土地合法權(quán)益。各級政府部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的實際情況，以農(nóng)戶自身的自愿為基礎(chǔ)，進(jìn)行有效的引導(dǎo)，促使當(dāng)前的土地市場規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，并加強(qiáng)資金的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，合理發(fā)展專業(yè)合作社，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。重點發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)集約化經(jīng)營方式。比如，各級政府需要引導(dǎo)農(nóng)民自愿的將土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)到市場上來，來扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭生產(chǎn)企業(yè)。最后，各級的政府也可以建立農(nóng)民專業(yè)合作社組織，并且培養(yǎng)輔導(dǎo)老師，從而為形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；峁┢脚_。

3.3 積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境背景下，為促使其經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定的提升，應(yīng)積極優(yōu)化當(dāng)前新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足時代的需求，具體來說，主要從以下幾方面進(jìn)行。積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)管理模式，在不斷的發(fā)展過程中，通過合理有效的措施，促使農(nóng)民提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合當(dāng)前的時代背景，合理對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并加強(qiáng)其自身的專業(yè)水平，建立多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時，根據(jù)當(dāng)前各區(qū)域的實際情況，對現(xiàn)階段的資源進(jìn)行優(yōu)化，積極進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)模化銷售，通過具有特色的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)展，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)提升，滿足當(dāng)前時代的需求。有效進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，在不斷的發(fā)展過程中，積極對當(dāng)前的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行合理的加工，在不斷的優(yōu)化發(fā)展過程中，打造具有較強(qiáng)價值的產(chǎn)業(yè)鏈，通過其方式，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在發(fā)展過程中，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的加工，并積極對現(xiàn)有的倉儲、運(yùn)輸、包裝等相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)自身的價值，滿足當(dāng)前發(fā)展的需求。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作非常關(guān)鍵，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的安全、有序進(jìn)行非常有幫助，建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊，使團(tuán)隊成員具備較高的素質(zhì)、管理水平等，依據(jù)實際情況，制定具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策，每隔一段時間，開展專業(yè)培訓(xùn)，使管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)得到全面提升。除此之外，還要熟練掌握最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)。

4 結(jié)束語

新農(nóng)村建設(shè)工作是一項長期、系統(tǒng)化的工程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動也和國家的經(jīng)濟(jì)政策條件、市場環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)有關(guān)，需要在合理的市場經(jīng)濟(jì)體系之下有效地規(guī)劃生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)。我國已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，各地政府在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的前提下，還需要在制度建設(shè)、綜合生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)水平上進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。