“一帶一路”與全球經(jīng)濟(jì)治理研究

文/魏振興 鄒燕麗 林香山，廣東生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院

1 “一帶一路”建設(shè)發(fā)展理念的誕生和歷程

“一帶一路”建設(shè)發(fā)展理念由中國發(fā)起，不限于歷史上存在的陸上和海上絲綢之路國家和地區(qū)進(jìn)行復(fù)興和開發(fā)，最終形成全新的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作體系。

首先，我國為推動“一帶一路”建設(shè)成立“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次，各地方為響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)提出各自具體的發(fā)展思路，如：廣東省制定并發(fā)布《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實施方案》、內(nèi)蒙古提出編制推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實施方案、廣西提出充分利用泛北部灣、大湄公河次區(qū)域等合作平臺，加快南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通，等等。

自2013年以來，我國先后在年度中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會工作報告、國務(wù)院常委務(wù)會議上對“一帶一路”做出具體部署，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為我國區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一。直至目前，將近60 多個國家已經(jīng)參與到中國的“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中，通過經(jīng)濟(jì)共建、自由貿(mào)易機(jī)制建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動，共同分享“一帶一路”帶來的成果。

2 “一帶一路”對全球經(jīng)濟(jì)治理的影響

“一帶一路”提倡通過“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通）推動全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。下面就“一帶一路”對全球經(jīng)濟(jì)治理的影響展開分析：

2.1 促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長

“一帶一路”建設(shè)工程項目龐大，資源、勞動力及其他方面的需求都大，因此能為當(dāng)?shù)氐木用窠鉀Q就業(yè)問題，通過貿(mào)易方式獲得經(jīng)濟(jì)利益，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。其次，我國的外匯儲備量大，能夠支撐“一帶一路”的順利建設(shè)，為沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另外，“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施不是十分完善，通過“一帶一路”建設(shè)能夠完善沿線國家的基礎(chǔ)建設(shè)。

2.2 為全球經(jīng)濟(jì)治理提供新模式

“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)治理提出新的模式?！耙粠б宦贰钡睦砟钍峭ㄟ^共商、共建、共享的方式來實現(xiàn)區(qū)域合作，保證公平性與合理性，完善沿線各國的經(jīng)濟(jì)增長，最終推動世界經(jīng)濟(jì)向著更加規(guī)范、合理的路線發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 有利于促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作

通過“一帶一路”建設(shè)，一方面促進(jìn)各國人民之間的相互交流，其次國際道路建設(shè)更加完善，對于信息流、資金流、人才的流通創(chuàng)造了更好的基礎(chǔ)，然后打通了與沿線國家的貿(mào)易障礙，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)品的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

3 應(yīng)對“一帶一路”面臨問題的主要措施

“一帶一路”建設(shè)面臨的主要問題是與中國關(guān)系較為敏感的國家之間的關(guān)系，尤其是美國、日本、印度、親美的歐洲國家等，解決措施如下：

3.1 妥善處理與世界主要大國和地區(qū)的關(guān)系

“一帶一路”建設(shè)首先不能忽視中美兩國的關(guān)系。雖然兩國在理念上有差異, 但為建立一個公平穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)秩序，中美兩國應(yīng)增強(qiáng)政治互信。

俄羅斯是“一帶一路”沿線的重要國家, 同時也是歐亞大陸強(qiáng)國, 利用好中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系, 對中國利用“一帶一路”參與全球經(jīng)濟(jì)治理有著至關(guān)重要的作用。

歐洲是“一帶一路”到達(dá)的終點(diǎn), 是實現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)互聯(lián)的最后關(guān)鍵一環(huán)。中歐雙方應(yīng)積極實現(xiàn)“一帶一路”倡議，在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域?qū)ふ易畲蠊s數(shù)。

3.2 妥善處理與周邊國家的關(guān)系

周邊國家,如：印度歷史上被英國長期殖民、日本唯美國馬首是瞻。在處理與這些周邊國家的關(guān)系的時候,考慮他們的心態(tài)和舒適度。面對“一帶一路”不同發(fā)展水平的國家有不同的偏好，總體上,發(fā)展中國家聚焦能從中獲取什么好處,發(fā)達(dá)國家更關(guān)心會給其帶來什么挑戰(zhàn)。

3.3 創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理的議題, 縮小認(rèn)知鴻溝

在過去的全球經(jīng)濟(jì)治理中,無論是理念、制度還是議題, 中國都不具有優(yōu)勢。近幾年,中國依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)增長新舊動能的轉(zhuǎn)換,不斷為全球經(jīng)濟(jì)治理奉獻(xiàn)智慧。中國應(yīng)抓住機(jī)會,積極拓展新的全球經(jīng)濟(jì)治理議題,加強(qiáng)與其他國家在網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)和人工智能等領(lǐng)域的合作?！耙粠б宦贰钡脑妇笆菢?gòu)建人類命運(yùn)共同體, 中國需要用智慧講好中國故事,傳播中國的理念,多多交流與合作,獲取國際社會的認(rèn)同, 縮小在全球經(jīng)濟(jì)治理中的認(rèn)知鴻溝。

綜上所述，“一帶一路”是全方位對外開放的必然邏輯，也是文明復(fù)興的必然趨勢，也是包容性全球化的必然要求，標(biāo)志著中國從參與全球化到塑造全球化的態(tài)勢轉(zhuǎn)變。過去的全球治理體系基于西方理論，在推行經(jīng)濟(jì)全球化過程中，西方發(fā)達(dá)國家不但認(rèn)為市場可以解決所有問題，而且認(rèn)為世界上存在一條“最佳”發(fā)展道路，這就是他們曾經(jīng)走過的道路，強(qiáng)調(diào)他們的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并不斷向發(fā)展中國家輸出這些思想、規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，而忽視其他國家的發(fā)展訴求?！耙粠б宦贰背h以共商、共建、共享為原則，不以意識形態(tài)劃線，不搞以鄰為壑，不搞排他性安排，而是構(gòu)建包容性的全球化治理模式。

“一帶一路”是中國提出的偉大倡議和國際合作公共產(chǎn)品，面臨著全方位開放機(jī)遇、周邊外交機(jī)遇、地區(qū)合作機(jī)遇和全球發(fā)展機(jī)遇?！耙粠б宦贰奔瘸焦糯?，又超越近代，體現(xiàn)在：一是理念革新：共商、共建、共享；二是理論創(chuàng)新：經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論，三是方式嶄新：依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)“五通”（政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通），共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，充分展示了“世界養(yǎng)育中國、中國回饋世界”的主旋律。