基層林業(yè)站林業(yè)技術推廣現(xiàn)狀①

朱立輝

（遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮(zhèn)林果站 遼寧阜新 123221）

林業(yè)領域是中國的國民經(jīng)濟基礎最重要的產(chǎn)業(yè)之一，而林業(yè)科學技術的可持續(xù)發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基礎，也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。因此，森林技術發(fā)展的最重要組成部分是將森林技術擴展到基礎林場林業(yè)站（以下簡稱林業(yè)基站）。林業(yè)基站林業(yè)技術的推廣，不僅為科學技術工作提供有效的研究技術，也為森林生態(tài)安全提供了有力的保障。林業(yè)技術的推廣項目將通過試驗與技術培訓更好地了解真正的森林技術，在林業(yè)生產(chǎn)中有擴大科學成果的作用，能有效提高現(xiàn)代森林生產(chǎn)與技術管理水平，并推動未來林業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。

1 存在的問題

我國林業(yè)基站是典型的主要由本地林業(yè)辦公室創(chuàng)建的基層機構(gòu)，其主要職責是在市政，城市，城鎮(zhèn)與其他地區(qū)開展技術推廣工作，保護當?shù)氐纳仲Y源。另外，基層林業(yè)站還對森林與野生動植物資源進行管理，有效的管理工作能幫助改善當?shù)氐纳鷳B(tài)資源并促進可持續(xù)的經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展。目前，在森林資源開發(fā)利用中，林業(yè)基站人員承擔重要責任，因此林業(yè)基站人員有必要加強資源規(guī)劃與統(tǒng)計工作，以有效促進當?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。

1.1 基層林業(yè)站推廣人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

我國科學技術水平在不斷提高，因此基層林業(yè)站林業(yè)技術推廣人員不僅需要具備基礎林業(yè)的專業(yè)技術知識，還要能運用各種先進的科學技術開展林業(yè)工作，有效進行林業(yè)技術推廣。但由于林業(yè)技術推廣人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，部分基層林業(yè)站的林業(yè)技術推廣人員無法意識到林業(yè)技術推廣工作的重要性。對林業(yè)技術的推廣工作仍然依靠自身的主觀經(jīng)驗來判斷，對具體責任的履行存在一定程度的忽視，其專業(yè)素養(yǎng)能力的缺乏影響了林業(yè)技術推廣的有效性[1]。

1.2 林業(yè)技術推廣體系不完善

隨著人們的知識水平不斷提高以及環(huán)境意識的不斷深化，人們已經(jīng)意識到節(jié)約資源與保護環(huán)境的重要性。林業(yè)企業(yè)也已經(jīng)意識到推廣林業(yè)技術的合理性，但是在部分林業(yè)企業(yè)尋求單方面的經(jīng)濟利益時，由于僅關注自身企業(yè)的經(jīng)濟消息，企業(yè)對林業(yè)技術的推廣體系無法完善。再加上目前相關部門的制度和政策還不完善，林業(yè)基層林業(yè)站對林業(yè)技術的推廣工作過程缺乏熱情，一定程度上造成了我國目前基層林業(yè)站林業(yè)技術推廣的低效。由于現(xiàn)有技術人員缺乏專業(yè)技能，政府部門不重視技術人員的培訓，核心技術推廣人員工作繁多、工作量大，造成推廣人員的工作熱情低，工作進展緩慢。目前，我國基層林業(yè)技術的推廣政策不完善，導致各部門間缺乏良好的互動，在技術推廣中，甚至存在部門逃避職責，這些都阻礙了我國基層林業(yè)站林業(yè)技術的推廣。

1.3 基層林業(yè)站林業(yè)技術推廣缺乏專項資金

在進行林業(yè)技術推廣工作時，一方面，研究和開發(fā)新技術的過程中需要先進的設備，同時還需要堅實的資金作為基礎。目前，林業(yè)基站的科研技術開發(fā)和推廣資金主要來自政府部門的分配。由于專項資金短缺，阻礙林業(yè)技術的發(fā)展和推廣。另一方面，在遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮(zhèn)當?shù)厣形丛O立任何用于促進林業(yè)技術發(fā)展的專項資金，因此，在基礎森林站經(jīng)常出現(xiàn)技術資金投入斷流的現(xiàn)象，直接導致了林業(yè)站無法正常工作。另外，由于經(jīng)濟限制，縣市一級的林站工作人員的工資水平不高，甚至部分技術人員不穩(wěn)定，年齡普遍很高，導致技術人員流失，無法緊跟當前技術的發(fā)展。

2 改善措施

2.1 對基層林業(yè)站林業(yè)技術推廣人員進行全面培訓

對于我國基層林業(yè)站林業(yè)技術的推廣，工作人員應安排系統(tǒng)的培訓，有利于基層站工作人員完成林業(yè)技術的推廣。在進行培訓工作時林業(yè)站要對新項目進行詳細解釋，對新技術進行示范與指導，減少對新技術與傳統(tǒng)思想的排斥，將全新的林業(yè)技術推廣觀念與已有的林業(yè)技術相結(jié)合，促進技術的有效發(fā)展。遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮(zhèn)當?shù)氐恼块T還采取創(chuàng)新培訓、專項獎金、吸引海歸人員等有效措施促進林業(yè)技術發(fā)展。確保了森林產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展以及林業(yè)技術推廣。對于林業(yè)站的工作人員要通過交流學習進行新思想與新技術的培訓，以便回到自身單位后不斷注入新鮮血液。在推廣基層森林技術的過程中，林業(yè)工作人員的個人素養(yǎng)存在參差不齊的現(xiàn)象，因此，兩家子鎮(zhèn)的林業(yè)工作人員應加強對農(nóng)村勞動力培訓的關注[2]。在進行當?shù)厝藛T專業(yè)素養(yǎng)的培訓時，首先，林業(yè)工作人員可以吸引部分年輕農(nóng)民加入林業(yè)技術促進小組，通過會議與技術引進的形式調(diào)動農(nóng)村勞動力的積極性，然后通過制定政策以支持年輕農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)計劃。據(jù)調(diào)查，部分工作人員經(jīng)常側(cè)重于經(jīng)濟利益，林業(yè)工作人員通過小額信貸與特定的財政補貼引導林業(yè)工作人員落實林業(yè)技術，切實幫助當?shù)剞r(nóng)民可以真正從林業(yè)中受益并引導農(nóng)民邁向新的職業(yè)。

2.2 建立完善的基層林業(yè)站林業(yè)技術的推廣機制

對推廣工作進行的較好的基層林業(yè)站工作人員進行考察發(fā)現(xiàn)，高素質(zhì)的森林推廣人員主要包括以下3方面的優(yōu)勢：首先，推廣人員必須明確自身的職責與工作。其次，推廣人員要了解林業(yè)企業(yè)等單位的業(yè)務管理模式，使林業(yè)基站的林業(yè)技術推廣、免費服務、有償服務等項目相結(jié)合，促進林業(yè)基站商業(yè)化的加速發(fā)展。最后，林業(yè)技術的推廣人員必須以林業(yè)與市場的實際需求為出發(fā)點，以林業(yè)概念與市場需求為關鍵，切忌不能以林業(yè)人員自身的傳統(tǒng)觀念和對林業(yè)市場的需求判斷來進行林業(yè)技術的推廣，只有積極為森林服務，才能真正感受到基層人民對林業(yè)科學技術的興趣。另外，促進林業(yè)技術的推廣還與政府領導的工作密不可分。當?shù)氐牧謽I(yè)基站在進行林業(yè)技術的推廣工作時應考慮農(nóng)村的實際情況與農(nóng)民的需求。基層林業(yè)站的林業(yè)技術推廣人員必須從農(nóng)民的角度出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的利益，并加強宣傳，以便農(nóng)民能繼續(xù)了解技術推廣的好處，更好地進行林業(yè)資源的長期可循環(huán)開發(fā)。

2.3 加強對林業(yè)技術推廣工作的資金投入

基層林業(yè)站在進行林業(yè)技術的推廣工作時，一方面，當?shù)卣毮懿块T有必要積極拓展技術推廣資金的籌資渠道，不斷完善籌資體系，并在林業(yè)技術的推廣工作中注意引入企業(yè)與社會資金。如在開展優(yōu)化脫貧工作時，要做好當?shù)仄髽I(yè)與農(nóng)民之間的對接工作，然后注入雄厚的資金推廣技術，確保發(fā)展無憂[3]。另一方面，對于地方政府部門，財政部門有必要將預算中專項資金的一部分用于林業(yè)技術推廣，積極提高基層技術人員的薪資水平，為林業(yè)技術人員提供良好的晉升機會。

3 結(jié)語

目前，基層林業(yè)技術發(fā)展十分緩慢，但做好技術推廣工作對于促進基層林業(yè)發(fā)展以及提高林農(nóng)經(jīng)濟效益具有重要意義。因此，林業(yè)基站工作人員必須加強林業(yè)先進技術與成果的推廣，注重先進推廣方法的應用，建立先進的示范模式，增加林業(yè)技術的推廣資金投入，進行林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，切實提高林農(nóng)的經(jīng)濟效益，幫助實現(xiàn)我國林業(yè)的高速平穩(wěn)發(fā)展。