農(nóng)田水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響①

呂 昕

(江蘇省句容市水利局 江蘇句容 212400)

句容隸屬于江蘇省鎮(zhèn)江市，地處長江下游，有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。其地形地貌復(fù)雜，氣候溫?zé)?，雨水豐富，每年適合農(nóng)作物生長的時間一般為7～8個月，耕地面積占總面積的3%左右，水田居多，占耕地面積的7%以上，主要糧食作物為水稻和小麥。近年來，伴隨著水生態(tài)文明城市建設(shè)，句容市農(nóng)村水利建設(shè)投資不斷加大，小型農(nóng)田水利項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程末級渠系項目等農(nóng)村水利建設(shè)項目持續(xù)推進(jìn)。與此同時，應(yīng)該看到，句容市生態(tài)環(huán)境問題十分嚴(yán)峻，農(nóng)村河塘淤積、面源污染仍然存在，水土流失情況非常嚴(yán)重，全市水土流失面積占國土面積的比例高達(dá)12.87%，形成的主要原因正是包括果園種植、耕地開發(fā)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)耕作。鑒于此，研究農(nóng)田水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響以及相關(guān)的應(yīng)對措施具有現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 農(nóng)田灌溉工程對生態(tài)環(huán)境的影響

農(nóng)田灌溉工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響主要體現(xiàn)在過渡灌溉所形成的環(huán)境破壞方面。適量的灌溉可以促進(jìn)農(nóng)作物的生長，然而大興農(nóng)田灌溉渠道、對農(nóng)田過渡灌溉則會起到相反的效果。首先，因灌溉過度而造成面源污染。氮元素只有在硝態(tài)氮或者銨態(tài)氮狀態(tài)下才可被農(nóng)作物吸收利用。通常，這兩種狀態(tài)的氮元素存在于農(nóng)業(yè)用地的土壤顆粒和溶液中。當(dāng)適度灌溉時，土壤中的有機(jī)物被溶解，促使氮元素形成硝態(tài)氮或者銨態(tài)氮，有利于農(nóng)作物的吸收利用。但是，如果過度灌溉，農(nóng)田土壤中包含氮、磷元素的有機(jī)物、農(nóng)藥化肥等物質(zhì)會被大量帶入下游水域，進(jìn)而造成河流湖泊的富營養(yǎng)化，嚴(yán)重的還會形成赤潮或藻華。其次，因灌溉過度造成農(nóng)田鹽堿化。對農(nóng)田過度灌溉，為農(nóng)田輸送過量的水分，會造成地下水位上升。在土壤水分不斷蒸發(fā)的過程中，地下土壤中的鹽分會隨著水分的蒸發(fā)而在地表不斷堆積，進(jìn)而造成農(nóng)田鹽堿化，不適合農(nóng)作物的生長。再次，灌溉人工渠道中的混凝土防滲襯砌會對環(huán)境造成破壞。

1.2 農(nóng)田排水工程對生態(tài)環(huán)境的影響

天然形成的或者雖然經(jīng)過人工挖掘但沒有進(jìn)行其他深度構(gòu)造的排水溝渠，除了具有基本的排水功能外，還具備較多的對環(huán)境有益的功能。例如，排水順暢有利于降低地下水位，從而降低農(nóng)田鹽堿化的可能性；溝渠兩側(cè)生長有各種水生植物，對水中的氮、磷物質(zhì)有著較好的吸收作用，從而避免下游水域產(chǎn)生富營養(yǎng)化；溝渠兩側(cè)的草叢堤岸可以為農(nóng)田的益蟲提供棲息繁衍的場所等等。然而，隨著人們對農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，大量混凝土排水溝渠在農(nóng)田中應(yīng)用，對生態(tài)環(huán)境造成了破壞。首先，混凝土溝道兩側(cè)由于使用混凝土進(jìn)行建造，不利于水向渠道兩側(cè)滲透和水中植物的生長，各種水中植物數(shù)量急劇減少，對水中污染物質(zhì)截留作用減弱，極大增加下游水域產(chǎn)生富營養(yǎng)化的可能性[1]。其次，由于水中植物數(shù)量的減少，也就是可供水中生物的食物數(shù)量減少，各種水中生物數(shù)量也會隨之逐漸消亡，改變原有的生態(tài)環(huán)境的同時，也降低了溝渠對水中有害物質(zhì)、富營養(yǎng)化物質(zhì)降解的能力。再次，經(jīng)過混凝土襯砌的溝渠，兩側(cè)更為平滑，減少了對水流的阻力，加大了排水流速，增加了下游河坡被沖刷的程度，更容易造成水土流失。最后，同灌溉渠道一樣，排水渠道也會使類如青蛙、蟾蜍、蚯蚓等有益于農(nóng)業(yè)的動物和昆蟲死亡，破壞生態(tài)平衡，使得害蟲數(shù)量增加。為了治理害蟲，人類又不得不采用農(nóng)藥滅殺的辦法，從而增加了農(nóng)作物中的農(nóng)藥含量。

1.3 平田整地施工對生態(tài)環(huán)境的影響

自然形成的小型水塘、低洼濕地等地形地貌在生態(tài)環(huán)境中有著其自身的特殊作用。小型水塘、低洼濕地等地形的存在，可以有效降解對農(nóng)田產(chǎn)生危害的污染物質(zhì)，減輕農(nóng)田的面源污染；可弱化洪水，減輕其帶來的危害；還有利于水域與周圍的陸地進(jìn)行能量交換，為形成濕潤溫和的環(huán)境創(chuàng)造條件等等。然而，人們?yōu)榱藬U(kuò)大種植面積，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，往往會采用平田整地的辦法，人為的改變地形地貌，減少小型水塘、低洼濕地的面積，從而對環(huán)境造成了消極影響。一方面，平田整地破壞了原有環(huán)境的多樣性。雖然通過規(guī)?；膯我环N植，利用灌溉、施肥等現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)使農(nóng)作物產(chǎn)量得以提高，但是這種產(chǎn)量的提高是建立在改變環(huán)境的基礎(chǔ)上的，降低了原有環(huán)境的多樣性，增加了現(xiàn)有環(huán)境的脆弱性。平田整地后新形成的生態(tài)環(huán)境中，農(nóng)作物的競爭植物滅絕，其他動植物數(shù)量也明顯減少，品類單一的農(nóng)作物從種植到成熟的時間變短，其對周圍環(huán)境的變化變得更加敏感，整個生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出極大的脆弱性。另一方面，增加了下游或低洼地區(qū)的排洪壓力。小型水塘、低洼濕地的減少，使環(huán)境淡化洪水的能力降低。

2 降低農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境影響的措施

通過前面的分析可以看出，無論是農(nóng)田灌溉工程還是排水工程，抑或是平田整地工程，都會帶來一系列的環(huán)境問題。因此，必須尋找和采取必要的應(yīng)對措施，將農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響降至最低。

2.1 合理進(jìn)行設(shè)計布局

為盡可能的減少農(nóng)田水利工程對環(huán)境造成的影響，在工程建設(shè)前進(jìn)行合理的設(shè)計布局、詳細(xì)制定施工方案十分必要[2]。一是合理布局農(nóng)田水利渠道。在不影響農(nóng)田灌溉和排水的情況下，合理設(shè)計和布局農(nóng)田水利渠道，盡量減少水利渠道的占地率。二是合理設(shè)計渠道襯砌。避免完全使用水泥混凝土渠道襯砌?？茖W(xué)設(shè)計渠道水位，在設(shè)計水位以下使用水泥混凝土襯砌，在設(shè)計水位以上則應(yīng)保留土質(zhì)結(jié)構(gòu)，并設(shè)計相應(yīng)的護(hù)坡。除使用混凝土渠道襯砌外，對于排水渠道，還可以使用石、磚等其他襯砌。在渠道襯砌中，還應(yīng)設(shè)計出專供動物逃出水渠的通道。三是合理進(jìn)行平田整地。進(jìn)行平田整地時要事先科學(xué)規(guī)劃，盡量避免大面積平田整地。尊重現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，對于小型河塘、低洼濕地等地形不要盲目填塞平整，盡可能減小對現(xiàn)有環(huán)境的改變。

2.2 加強(qiáng)工程監(jiān)管力度

在農(nóng)田水利工程施工中，加強(qiáng)監(jiān)督管理必不可少。一是培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識，減少環(huán)境破壞情況。環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)通過各種手段宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)方、施工單位的環(huán)保意識，促使其能在施工中自覺地遵紀(jì)守法，自覺地減少環(huán)境破壞行為。二是加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，采取獎罰并舉措施。健全監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工過程監(jiān)督，采取靈活機(jī)動的檢查方式，實現(xiàn)對施工全過程的有效監(jiān)督。

2.3 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境考核

農(nóng)田水利工程建設(shè)不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，也要注重生態(tài)環(huán)境效益[3]。所以，對農(nóng)田水利項目的考核，也要在經(jīng)濟(jì)效益考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境考核。一是，在工程整個生命周期內(nèi)進(jìn)行環(huán)境效益考核。農(nóng)田水利工程對環(huán)境的影響是一個長期的過程，不只是涉及工程的某一個或者某幾個階段，而是涉及其整個生命周期，所以要對工程在整個生命周期內(nèi)形成的環(huán)境效益進(jìn)行考核。對于考核不達(dá)標(biāo)的工程，除了要及時采取彌補(bǔ)措施外，也要形成經(jīng)驗的積累，為以后的工程提供參考。二是，建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。農(nóng)田水利工程在建設(shè)和使用過程中，對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響在所難免，建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度是降低工程對環(huán)境影響的有效途徑。補(bǔ)償主體的確定，是落實補(bǔ)償制度的關(guān)鍵，應(yīng)根據(jù)誰破壞誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，合理確定補(bǔ)償主體。同時，還應(yīng)建立環(huán)境補(bǔ)償專項資金，確保破壞的環(huán)境能有效治理。

3 結(jié)束語

農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展至關(guān)重要。在大力建設(shè)農(nóng)田水利工程時，應(yīng)該認(rèn)識到其對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，積極從規(guī)劃、監(jiān)管、考核等多個方面采取應(yīng)對措施，在提高農(nóng)田產(chǎn)量、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，最大程度的減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。