蘇影
(佳木斯龍江環(huán)保供水有限公司,黑龍江 佳木斯 154004)
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)之上,社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作提出了新的要求與目標(biāo),企業(yè)只有不斷調(diào)整預(yù)算管理方式和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制才能夠有效適應(yīng)現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。因此,在當(dāng)前對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)進(jìn)行深入研究具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
思維決定行動(dòng),人們的行為模式與處事方法在很大程度上會(huì)受到自身思想意識(shí)的影響與制約,因此,企業(yè)自身預(yù)算管理工作質(zhì)量的好壞和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)水平的高低會(huì)受到其自身發(fā)展理念和發(fā)展觀念的重要影響。從近幾年我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展的實(shí)踐來(lái)看,有相當(dāng)一部分企業(yè)還存在著企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作機(jī)制的意識(shí)薄弱的問(wèn)題,企業(yè)自身并未意識(shí)到在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景之下通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作質(zhì)量來(lái)促進(jìn)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力提高和盈利能力增強(qiáng)的重要性與必要性。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作機(jī)制的意識(shí)薄弱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意識(shí)相對(duì)較低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)發(fā)展政策的制定者與發(fā)展方向的掌舵者,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所秉持的發(fā)展觀點(diǎn)與發(fā)展理念會(huì)對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)部分企業(yè)存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)程度不足,理解能力不夠的問(wèn)題,未能夠深入挖掘預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提前的巨大潛能,因此,在日常工作開(kāi)展的過(guò)程之中未能夠給予預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作以必要的人力、物力與資金支持,導(dǎo)致預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作難以有效開(kāi)展和持續(xù)深入推進(jìn)。
其次,預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)自身的定位模糊、認(rèn)識(shí)不清晰。預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)是企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的兩大重要組成部分,承擔(dān)著企業(yè)財(cái)務(wù)和工作人員評(píng)價(jià)的重要任務(wù)。但就目前來(lái)說(shuō),在一些企業(yè)當(dāng)中還存在著預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)自身的定位模糊的現(xiàn)象,預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)未能夠?qū)ψ陨泶嬖诘膬r(jià)值形成一個(gè)準(zhǔn)確地定位,也沒(méi)有充分意識(shí)到自身在企業(yè)發(fā)展過(guò)程之中所承擔(dān)任務(wù)的艱苦性,因此,在預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展的過(guò)程之中態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不細(xì)致的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到了企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
企業(yè)預(yù)算管理工作與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展在很大程度上需要依靠于和依賴于專業(yè)工作人員,因此,預(yù)算管理工作人員和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的高低和工作執(zhí)行能力的強(qiáng)弱將會(huì)對(duì)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展產(chǎn)生直接的影響。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)在發(fā)展階段還存在著相對(duì)較為明顯的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足這一問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)在預(yù)算管理工作的開(kāi)展和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的推進(jìn)方面成效遲遲得不到有效提升。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
首先,工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊單一,未能夠與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展要求進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)的預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作需要工作人員具備科學(xué)化和系統(tǒng)性的專業(yè)知識(shí)來(lái)作為依托,但就目前來(lái)說(shuō),一些企業(yè)的預(yù)算管理工作人員和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作者所掌握的專業(yè)知識(shí)還停留在其以往學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)時(shí)期的層次上,沒(méi)有能夠根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求來(lái)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)知識(shí),導(dǎo)致其在工作過(guò)程當(dāng)中所制定的工作方案和實(shí)施的工作方針不符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,不能夠跟上時(shí)代發(fā)展步伐。其次,預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的掌握成都和使用能力不足。當(dāng)前,人類已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時(shí)代,信息科學(xué)技術(shù)給人們的工作和生活帶來(lái)了巨大的影響。企業(yè)的預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作所面對(duì)的信息量和數(shù)據(jù)量巨大,海量大信息數(shù)據(jù)迫切需要信息技術(shù)的幫扶,但由于預(yù)算管理工作人員和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作者自身對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度不足、使用能力較低,因此,企業(yè)的預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作在很大程度上還處于效率較低的狀況之中,企業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量受到了較大的限制。
良好預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展在很大程度上需要以科學(xué)完善的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)章制度作為依托,但從近幾年我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作地開(kāi)展實(shí)踐來(lái)看,部分企業(yè)還在一定程度上存在著預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)章制度不完善的問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展難以得到必要的規(guī)章制度的保障。首先,從企業(yè)的預(yù)算管理來(lái)看,預(yù)算管理工作規(guī)章制度的制定缺乏有效的連接性,在預(yù)算管理工作開(kāi)展的過(guò)程中各部門(mén)和多個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密,財(cái)務(wù)指標(biāo)的制定過(guò)于繁雜,降低了企業(yè)預(yù)算管理工作的效率和總體質(zhì)量。其次,從業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作方面來(lái)看,企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作規(guī)章制度的制定存在著一定的不科學(xué)性,部分企業(yè)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)章機(jī)制的制定方面帶有較為明顯的主觀色彩,一些個(gè)人情感因素的摻雜導(dǎo)致業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作存在較大的隨意性,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展不能夠?qū)崿F(xiàn)公平、公正和公開(kāi),企業(yè)員工的付出與收獲難以成正比。
思想對(duì)行動(dòng)具有重要的指導(dǎo)作用和導(dǎo)向意義,針對(duì)目前我國(guó)部分企業(yè)在預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作方面存在的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展意識(shí)薄弱這一問(wèn)題,企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到從思想意識(shí)領(lǐng)域著手來(lái)著力強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的意識(shí)對(duì)于推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量與水平提高的重要性與必要性。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意識(shí)的目標(biāo),可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮:首先,從企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者的角度來(lái)說(shuō),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)著力提升自身對(duì)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在企業(yè)整體發(fā)展過(guò)程中重要性的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)全過(guò)程預(yù)算管理理念的認(rèn)識(shí),意識(shí)到預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是企業(yè)某個(gè)部門(mén)的工作,而是關(guān)系到企業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,給予預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作以足夠的重視,在預(yù)算管理工作和績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展方面給予必要的人力、物力和資金支持,力求能夠在最大程度上確保這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展能夠得到順利有序地推行。其次,從預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)者兩個(gè)部門(mén)的發(fā)展來(lái)說(shuō)。預(yù)算管理部門(mén)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)部門(mén)需要明確自身的定位,意識(shí)到自身的發(fā)展對(duì)于企業(yè)整體發(fā)展的重要意義,在工作開(kāi)展過(guò)程之中始終以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度來(lái)落實(shí)各項(xiàng)政策,確保工作質(zhì)量和工作效率。
預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員是企業(yè)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性力量。針對(duì)目前我國(guó)部分企業(yè)在預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展方面存在的工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足這一問(wèn)題,企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到以建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍為手段來(lái)推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作整體發(fā)展質(zhì)量提高的重要作用。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍的目標(biāo),可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考慮:
首先,對(duì)原有工作人員進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)。由于企業(yè)的預(yù)算管理工作和績(jī)效評(píng)價(jià)工作所涉及的內(nèi)容相對(duì)較為繁雜且經(jīng)營(yíng)管理歷時(shí)周期相對(duì)較長(zhǎng),因此,不可能通過(guò)在短期內(nèi)大批量更換原有工作人員的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作整體水平質(zhì)的提升,這不具備可操作性也缺乏實(shí)際性,當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)權(quán)威人士來(lái)企業(yè)開(kāi)展講座和開(kāi)展培訓(xùn)的方式來(lái)對(duì)原有預(yù)算管理人員和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作者進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn),在培訓(xùn)的內(nèi)容方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)原有工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,給原有工作者進(jìn)行時(shí)代最新發(fā)展理念的灌輸和工作理念的更新,使其明確學(xué)習(xí)最新理論成果的重要意義,力求能夠在最大程度上使預(yù)算管理工作人員和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作者各項(xiàng)工作的開(kāi)展?jié)M足企業(yè)發(fā)展要求和符合時(shí)代發(fā)展潮流。除此之外,還要對(duì)原有工作人員進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn),組織工作人員深入學(xué)習(xí)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),并鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作人員在日常工作當(dāng)中使用信息技術(shù),提高預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作人員對(duì)數(shù)據(jù)信息的處理能力和分析能力,以現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展效率的提升。
其次,引進(jìn)優(yōu)秀人才。除了對(duì)原有工作人員進(jìn)行專業(yè)化和系統(tǒng)化培訓(xùn)之外,企業(yè)還可以通過(guò)人才引進(jìn)的方式來(lái)為預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展輸入新鮮血液,使優(yōu)秀人才的引進(jìn)能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供新的發(fā)展思路、開(kāi)拓新的發(fā)展途徑。企業(yè)要以優(yōu)秀人才的引進(jìn)為契機(jī),將人才引進(jìn)所帶來(lái)的新思路有的放矢地運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展實(shí)踐當(dāng)中來(lái),將原本工作的開(kāi)展與人才引進(jìn)以后工作的開(kāi)展進(jìn)行深入融合,不斷推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作總體質(zhì)量的提高。在人才引進(jìn)的過(guò)程之中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的是不僅要對(duì)被引進(jìn)人才的學(xué)位學(xué)歷進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),也要對(duì)其預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展的實(shí)際能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),力求能夠在最大程度上確保所引進(jìn)的人才集高水平理論知識(shí)與高水平實(shí)際情況能力于一身。
由于當(dāng)前我國(guó)部分企業(yè)在預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)方面存在著相對(duì)較為明顯的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)章制度不完善這一問(wèn)題,企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到通過(guò)科學(xué)合理建立健全規(guī)范制度來(lái)為企業(yè)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的開(kāi)展提供必要保障的重要意義。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)建立健全企業(yè)的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行考慮:首先,企業(yè)預(yù)算管理規(guī)章制度的制定需要強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)謹(jǐn)性與連續(xù)性,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)算管理制度的制定要銜接好各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系,不能夠顧此失彼。其次,從企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作方面來(lái)看,企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作機(jī)制的制定應(yīng)當(dāng)充分保證其公平、公正與公開(kāi),盡量減少和避免個(gè)人感情色彩的摻雜,確保業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作更加具有公信力與權(quán)威性。最后,企業(yè)的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作離不開(kāi)良好監(jiān)督制度的制定,企業(yè)要強(qiáng)化預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的監(jiān)督制度,對(duì)各部門(mén)和各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展進(jìn)行必要的監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,需要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的懲處,并找到原因所在進(jìn)行合理的工作方針調(diào)整。
企業(yè)預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展不僅可以從內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整與探索,還可以從外部借鑒和吸收其他企業(yè)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作是每個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程之中的重要組成部門(mén),因此,國(guó)內(nèi)外企業(yè)有很多成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒與學(xué)習(xí),對(duì)于我國(guó)那些在預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作方面存在不足之處的企業(yè)來(lái)說(shuō),可以從學(xué)習(xí)與借鑒的角度來(lái)處理工作質(zhì)量差和工作效率低的問(wèn)題。需要注意的是,在借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的預(yù)算管理工作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作有足夠和深入的了解,在詳細(xì)分析自身工作特點(diǎn)和工作規(guī)律的基礎(chǔ)之上有目的性和計(jì)劃性的進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,力求能夠在最大程度上確保經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)能夠適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需求,而并不是一味地盲目照搬照套其他企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。
本文以企業(yè)的預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為切入點(diǎn),深入分析現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,例如,企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作機(jī)制的意識(shí)薄弱、工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足以及預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)章制度不完善等,并在此基礎(chǔ)上提出了諸如著力強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的意識(shí)、建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍以及建立健全企業(yè)的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度等措施,希望對(duì)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作質(zhì)量的提升有一定的借鑒意義。